Právní věta
Pod daňově xxxxxxxxx náklady xxx xxxxx daně x xxxxxx spadají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stabilizační x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práci.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx]. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx 26.- 28.5.2003 xxxx x žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2001, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žal obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 73&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2003 dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období od 1.1.2001 xx 31.12.2001 x doměřil částku 42&xxxx;470 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx podané xxxxxx xxxxxxxx 15.1.2004.Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx dosažení 50 a 60 xxx xxxx x xxx xxxxxxx do Xxxxxxx.. Xxxxxxxx konstatoval, xx xx složku xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx věrnostní, stabilizační x motivační xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx práci x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx. jsou xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím diferencovaně xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xx výši xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odměny xxxxx xxxxx uznat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx mělo xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx i xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx stvrdil xxxxxx xxxxx žalovaného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x motivační xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xx mimo xxxx nepřetržité xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejméně xxx let x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kvalitní x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou sice xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx byla zároveň xxxxxxxx výkonnost x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přiznána xxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mzdy x xxxx takové měly xxx xxxxxxxx x xxxxxx uznatelnými. Dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neprovedení xxxxx xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) bodu 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož "výdaji (xxxxxxx) xxxxx odstavce 1 xxxx také .. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx umožněné kolektivní xxxxxxxx xxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1992 Xx., xxxxx xxxxx "mzdou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx hodnoty (xxxxxxxxx xxxx) poskytovaná zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx za práci, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx náhrady, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) nebo xxxxxxxxx x odměna za xxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx mzda xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx smlouvě xxxx x kolektivní xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 58/1991 Xx. jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k odměňování xxxxx nebo které xxxxxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obdobnou činností xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx x organizaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mzdy a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, jakož x xx xxxxxxx xxxxxx poskytovaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
X projednávané xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx řízení v xxxxxx názorová shoda x xxx xxxxxx, xx xx složku xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxx považována pouze xxxxxx plnění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x motivační xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Diferenciačním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx literatuře (xxx xxxx. X. Vorel: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. DHK, 1995, str. 20) x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxx xxxxx, jelikož právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonný x identifikuje xx x ním rovněž xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxxx nepolemizuje s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, na němž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx, xx nebyla dostatečně xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx založeno xx pracovní výkonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tom směru, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx• §24 xxxx. 2 xxxx. x) bodu 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, pokud xxxxxxxx přímý vztah x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2001, platné x xxxxxxxxxxx, zjistil, xx xxxxx xX. D 2.1 "xxxxxx na xxxxxx xxx významných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podávají xxxxxxx xxxxxxxxx útvarů xxxxx evidenčních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tím, xx XXX OS XXXX xx právo na xxxxxxxxxx. Návrh může xxxxx i XXX XX XXXX". Xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 50 x 60 xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odměny xxxx xxx 4000 - 6000 Kč. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bezprostředně x pracovní činností xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxxx organizace x souladu s xxxxxxxxxxx §24 xxxxxx X. 586/1992 Xx. x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx XXXXX č. 58/91 Sb., o xxxxxxxx obsahu mzdových xxxxxxxxxx ve xxxxx xx dlouhodobý pracovní xxxxx". Z xxxx X 2.2 xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx odměny xxxxxxxxx xxx mzdy hrazené xx zisku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx schválení xxxxxxx xxxxx hromadě xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx klíčovým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx bezprostřední vztah x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. X. obstOjí xxxxx, jestliže konstatovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x určitému xxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx již ze xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že jak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dikce kolektivní xxxxxxx x z xx dovodily, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx kolektivní smlouvy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx přiznání odměn xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx jako (xxxx) xxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxx'~' xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, že x odměnách xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance'~ xxxxxxxxxx se "ve xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" x xxxx že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxx-xx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt nepříznivý - viz princip xx xxxxx xxx xxxxxx) náležitě xxxxx x xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx.
X tomto směru xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx oporu xx xxxxxxx. Jak xxxxx vyplývá xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxx nevypořádaly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2003), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do vyměřovacího xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvek na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vyměřovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxxxx mu organizací "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxx. x) stejného xxxxxxxxxx se do xxxxxx základu xxxxxxxx x ,,xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx plnění xx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trvání zaměstnání xx xxxxxxx xxxx xxxx x určitému xxx". Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyvážená xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdaněním x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxx, xx xx nezabývaly xxxxxxx, xxx odměny xxxx přiznány automaticky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx x nich, jak xxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx pravdivou, xxxxx xxxxxxx plyne, xx xx nejednalo x xxxxxx paušální, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xXX xxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx.