Xxxxxx věta
Je-li žalobou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxx, že není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xx §70 xxxx. a) xx xxxxxxx s §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxx tehdy, je-li xxxxxxx postaveno, že xxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxx požadována, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx uvedeného zákona.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 28.2.2003 xxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 106/1999 Xx."), xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx sdělil x xxxxxxx xx dne 19.3.2003 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxx), xx jej xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx dne 27.3.2003 odvoláním. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx.; xxxxxxx tak však xxxxxxxx, napadl žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.4.2003, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx argumentačně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx obrátil xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určena x plnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx komunikací, je xxxxxxxx institucí. Xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx vlastnických xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1.třídy x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, údržby, xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., a xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím nadaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, x xxxx rozhodnutí ze xxx 4.4.2003 x xx dne 19.3.2003 xx xxx měla xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že správní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pouze x případě xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 3 písm. x), §15 xxxx. 1, §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx.]; žalobce však xxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [§70 xxxx. x), §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2003 xxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se odvolal xx xxxxxxxx X. Xxxxxxx k zákonu x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxx odpírající xxxxxxxxx xxxx navenek: význam xx xxxxx xx, xxx jím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx tak má xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. brání xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval, xx není subjektem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx musí splňovat xxxxxxxxx náležitosti podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx informace ještě xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 téhož xxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx-xx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx subjektu, xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posoudil x x xxxxxxxxxx xx xxx, jaké xxxxxxxxx xxxx požadovány, xxx xxxxxx odložil [§14 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx X. 106/1999 Xx.] xxxx žádané informace xxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. c), xxxx. ve spojení x odstavcem 5 xxxxx xxxxxx], xxxxx, xxxxxxxx x jen xxxxxx xxxxxxx nevyhoví, xxxxx o tom xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1); xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti nevydá x xxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. 106/1999 Xx. v §15 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. rozklad (§16 xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx orgán o xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx stanovené, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (§16 xxxx. 5). Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (skutečně vydanému x fiktivnímu) lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a násl. x. ř. s. Xx řízení, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15, x xx xxxxxx x odvolání (§16) xx xxxxxxxx správní xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 4,
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí obsaženou x §15 odst. 2 zákona x. 106/1999 Xx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx jen okruh xxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon x. 106/1999 Sb. xxxxxx, x jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxx xxxxxxx x zákonem založenu xxxxxxxx xx správním xxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx subjektu, xx nějž xx xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tak xxx xxxxxx fikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace, pak xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx §20 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 správního xxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx předpisy, musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Obdobné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx, x xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxx" xxxxxxxxxxx vadným (xxx xxxxxxxxxxx či xxxx řízenO, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx neuplatní.
Dříve, xxx xxxx může xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxx mimo další xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nezakládá, xxxxxx, neodnímá xx xxxxxxx neurčuje žádné xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ty, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 písm. x), §65 odst. 1].
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx není xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 zákona Č. 106/1999 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx; xxx xxxxx obsahu je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxx. x), §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §16 odst. 1 x §16 xxxx. 3 zákona X. 106/1999 Sb.
Jak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxx Č. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx se xx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxx něho xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx schopné xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) xx spojení s §65 odst. 1 x. ř. s. x xx dán xxxxx pro odmítnutí xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx však xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx X. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx), x xxxx xx městském xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho zákonnosti xx deklarovat xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x nepřípustnosti žaloby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.