Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx podle §45 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti řízení xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x omezení xxxx xxxxxx xxxxxx drážních xxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., ani xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Drážního úřadu xx xxx 26.9.2003, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázal xxxxxx xxxxxxxx vozidel z xxxxxx, že xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vozidel a xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. K vydání xxxxxxxxxx o zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx oprávněn x xxxxxxxxxxxx x výsledkům xxxxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení x posoudí, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx zkoumány xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení nelze xxxxxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx konci xxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, nemohl xx xxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízeno, žalobce xx x xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx~xx mohl uplatnit xxx námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxx, že xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx situaci zákon xxxxxxxx zahájit řízení x zákazu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhnout se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx drážního xxxxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x jakým xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odborné xxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx měl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 x 5 drážního xxxxxx. Xxxxxxx x případě §45 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouhé zjištění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxx vyplývat i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x způsobilosti, a xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx, pokud xxxx prokázán opak. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx nedostatku xxx xxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxx xxxxxxxxxxx neprokázal, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x tíži, xx xxxxxxxx x. 101/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Xxx xxx zdravotní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2003. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x přezkoušení, x xxxxxxxx xxxxx xxx hodnocen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, a proto xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x přezkoumání rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legálnost xxxxxxxx přezkoušení způsobilosti x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 drážního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, předpokládá xxx xxxxxxxx kroky. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxx první xxx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Jak xxxxxxxx přezkoušení, xxx xxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxx řízení xx pak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (§64 drážního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžným, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx tento xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka, xxxxx xxx x přezkum x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., nýbrž xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. xx xxxxxxx s §65 odst. 1 x. x. x.
Xx-xx xxxx xxx, pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxx druhé, podle xxx byl-li závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxx xx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx soudní řád xxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx smyslu X 75 odst. 2 xxxx xxxxx x. ř. s. x xxxxxxxxxxxxx případě xx totiž až xxxxxxxx o výsledku xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxx Xxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx lze dovodit, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxx xx §75 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxx, x xx způsobem, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx dále, byl Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správným :x xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx~x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx drážních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a naopak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, jestliže xx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 4 drážního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxx splnění zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel. X xxxx závěry x naplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolal, a xxxxxxxx xxxxx správnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení prošetření xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil xxxx termín, xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx prošetření xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx nebezpečí nastoupení xxxxxxxxxxx důsledků xxx xxxxx xxxxx povolání, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx omluvy xxxxxxxxx xx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázání xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx umožnila vyhnout xx zákazu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx stručnost odkazuje, xxxxx se x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I x tohoto důvodu xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx z uvedeného xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., x jestliže xxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx souhlasí. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.