Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xx držitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktickému xxxxxxxxxxx způsobilosti řízení xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx drážních xxxxxxx ve xxxxxx §45 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxxx drážní úřad xxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není podkladovým xxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., ani rozhodnutím xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxxxxx vozidel, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Drážního xxxxx xx xxx 26.9.2003, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel z xxxxxx, že xx xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí vydané - xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx vozidla, nikoli xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx drážních xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k výsledkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx správním xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxx zkoumány nejsou. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobce xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx~xx xxxx uplatnit xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx události.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xx osoba, xxxxx se x xxxxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx způsobilost; v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidla xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x jakým xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu nelze xxxxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx měl xxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx přezkoušení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedostatky xx xxxxxx §45 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x jiných xxxxxxxxxxx xxx x pochybností x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trvá, pokud xxxx xxxxxxxx opak. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Drážního xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx stěžovatel nepovažuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxx způsobilost xxxxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx by §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx vyhláška č. 101/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxx Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxxx nedostaví, x xxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx volnou xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Ve xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti podle §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Drážního xxxxx ze dne 8.4.2003. Podle tohoto xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx opatřením. Xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohl, podle xxxxx slov, xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení způsobilosti x řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 drážního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx x osob - držitelů průkazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxxx, předpokládá xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx větě první xxx. xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxx zákazu řízení xxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (§64 xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nelze. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx takové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Drážního úřadu x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xx xxxxx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx "rozhodnutí" xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx §70 písm. x) s. ř. x., xxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xx spojení x §65 odst. 1 x. x. x.
Xx-xx xxxx tak, pak xxxxxxxxxx xxxx pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxx, xxx xxxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. ř. x. xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon správního xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx X 75 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž až xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumávané rozhodnutí, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxx napadnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Praze měl x xxxxxxx xx §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx k námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxx soud x Xxxxx tak xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx dále, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správným :x xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx~x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu, x rámci něhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, jestliže xx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 4 drážního zákona xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx nebo zákazu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele průkazu xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x přezkoušení odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx čemuž xx xxxxxxx, x xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx prošetření stanovil xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx prošetření xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou odbornou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx svého xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx přezkoušení dostavit. Xxxxxxxx-xx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobilost, xxxx. svévolně znemožnil xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu uvedených xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje, xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxx xxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., x xxxxxxxx xxxxx protokol xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.