Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s sebou xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx právní instituty, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích.
II. Xxxxxxxxxx O xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx prováděním daňové xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx. X xxxxxxx xx čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2000, xx. X11. XXX. ÚS 358/99 (Xx. XX, xx.20, xxx.53).
Xxx: Roman X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2001 xxxx xxxxxxxx exekuce xxxxxxx ze xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx xxxx 1291418Xx. Xxxxxxxx příkaz byl xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.12.2001 námitky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x náležitosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx §73 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxxxx proběhlo; v xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §65 x. x. x. je dána xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx; tyto úkony xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx napadeno xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx určována xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx stěžovatele.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. c) X. ř. x., xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaným xxxx xxxxxx; v trestním xxxxxx xxxx označeny xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxx xx xxxxxx základě xxxxxx vydal exekuční xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx není xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx se xxxxx x jaká daňová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxx legitimován ve xxxxxx §65 s. x. s.
Žalovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxx xxxx stěžovateli xxxxx z předchozích xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2005 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 X. x. X. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2004, xx. 3 Ms 6/2003-62. Xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx mu xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §73 odst. 8 xxxxxxxx xxxx; xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx "rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (X 73 xxxx. 8 xxxxxx XXX X. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxX/x xxxxxxxxxx xx oblasti výkonu xxxxx, o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x §65 xxxx. 1 s. ř. x. předpokládaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx právu přístupu x xxxxx, xxxxx x případě meritorního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxx i v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah.
Předně nelze xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 12.10.2000, xx. xx. XXX. XX 358/99 (xx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx.20, xxx.53 x xxxx.), vyslovil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx exekuce xxxxxxxx na majetek xxxxxxxx dlužníka je xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx být vždy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx postavení xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx své xxxxxx xxxxx. Odl1zítnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povahu, by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx". X tomu xx xxxxx xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxx (rozsudek ze xxx 11.8.2004, xx. 2 Xx 33/2004-88) - "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxx konstatovat, že xxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxxx kautelami, vyplývajícími xxxxxxx z čI.36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xX.36 odst. 2 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxxx již x xxxxxx xxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxxxx x zásahu (xxxxxxxxxxxx) xx vlastnického práva xxxxx čI.11 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx peněžní xxxxxxx (přikázání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx věci, x jejímuž xxxxxxx xxxx xxxxx. Za xxxxxx okolností xxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx vyloučen být xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx argumentační xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řád, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech či xxxxxxx odvětvích. X xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx (§251 x xxxx.) xxxxx xxxxxxxx upravuje výkon xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §254 odst. 4 x. x. ř.) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx pravidly xxx. xxxxx xxxxxxx (viz Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx: Občanský xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx.6. xxx., X. X. Xxxx, 2003, xxx.1172). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§238 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxx předchozím, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. X tomu je xxxxxxx případné x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx pro výkon xxxxxx xxxxxxx použije xxxxxxxxx občanského soudního xxxx, takže i x xxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako iracionální.
Nejvyšší xxxxxxx soud proto, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravou v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §73 odst. 8 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx opačném, xxx. xx xxxxxx, xx xx v projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx citovaného zákonného xxxxxxxxxx, jedná se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kasačního důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) musel xxxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx soudní xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxx zaměřen xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx xxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx do určité xxxx xxxxxx)' x xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx "vybočení" x xxxxx a xx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx ostatně xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24. XX.2004, xx. 1 Xx 47/2004-75"xx-xx x správního xxxxx napadeno rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxx řízení (x xxxxxx exekučním), xxx xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poměr xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx titul neexistuje, xxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v řízení xxxxxxxxxxx ".