Xxxxxx xxxx:
X. Právní xxx, založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx upravené v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích.
II. Xxxxxxxxxx O námitkách xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §73 xxxx. 8 zákona XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxx prováděním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x zásahu xx vlastnického práva xxxxxxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X ohledem xx čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: xxxx. nález ústavního xxxxx xx dne 12.10.2000, sp. X11. XXX. ÚS 358/99 (Xx. XX, xx.20, xxx.53).
Xxx: Roman X. xxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Exekučním příkazem xx xxx 21.11.2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mzdy xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xx xxxx 1291418Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poté, xxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocnými platebními xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx chybí uvedení xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.12.2001 xxxxxxx xxxxxx pro nedůvodnost; xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx byly rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proběhlo; x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxx správní rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §65 s. ř. x. je xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "rozhodnutí". Xxxxxxx je napadeno xxxxxxxxxx (včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, měněna, xxxxxx xxxx závažně xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele.
Žalobce (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) X. ř. x., xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx není patrno, x jaké xxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je jimi xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx x xx x jejímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx výměrů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx trestního a xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 31.8.2005 xxxxxxxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podle §17 xxxx. 1 X. x. S. xxxxxxxxx xxx rozšířenému senátu, xxxxxxx xxx předběžné xxxxxx dospěl x xxxxxxxx názoru, který xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2004, xx. 3 Ms 6/2003-62. Xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu rozhodnutí x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx; xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx (x xxxx xx xxxxx xxxxx neztotožnil), xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx (X 73 xxxx. 8 zákona XXX X. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) xx xxxxxxxxxX/x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto. Xxxxx xx tedy x §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx prostředky xxx xx xxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 12.10.2000, xx. zn. XXX. XX 358/99 (xx: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx.20, xxx.53 x xxxx.), vyslovil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "daňová exekuce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx1xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, s xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx povahu, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". X tomu xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nález xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx platné xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiné xxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.8.2004, xx. 2 Xx 33/2004-88) - "xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x tom xxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy". Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přezku xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xX.36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxxxx čI.36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx totiž z xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx již x xxxxxx věci xx xxxxxx, xx provedením xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xX.11 Xxxxxxx, x xx ve xxxxxx - podle xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x určité xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ze xxxx) xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řád, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ stejného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx v rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád x xxxxx xxxxx (§251 x xxxx.) velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §254 odst. 4 x. s. ř.) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. II. xxx.6. xxx., X. X. Beck, 2003, xxx.1172). Xxxxx v xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolání, xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§238 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx přezkumný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx exekučního řízení xxxxxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, jakkoliv xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §73 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxx výkon xxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i x toho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zásadní odlišnosti xxxx procesních xxxxxx xxxx jako iracionální.
Nejvyšší xxxxxxx soud proto, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxxx právního řádu, xxxxxxx x závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souběhem xxxxxxxxxx ústavních kautel x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 8 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx tedy o xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx. xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nejednalo x xxxxxxxxxx zakládající, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx soudní xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Námitkami xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, stanovenému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x rovněž xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx apod., xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx do určité xxxx omezen)' a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx exekuce. Jak xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24. XX.2004, xx. 1 Xx 47/2004-75"xx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx titulu x xxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx postižené xxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxxx připuštěn, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx atp. Soud xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxx v řízení xxxxxxxxxxx ".