Právní věta:
Opomene-li krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek, xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx, nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx.1 xxxxx x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x .689/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.10.1998 vyměřil Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1995 xx xxxx 837&xxxx;190 Kč. Xxxxx byl vydán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx 1998: xxx té xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx opakovaně xx xxxxxx uplatnil a xxxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neuznal xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zvýšil x xx xxxxxx xxxx x z xxx xxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.10.2002 (xxxx, xx xxxx xxxx dvě předchozí xxxxxxxx rozhodnutí z 31.3.1999 x x 30.11.2000 xxxxxxx v xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx z 28.2.2000 x z 21.12.2001) xx do výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (z xxxxxx 2&xxxx;259&xxxx;938, 82 Kč xx xxxxxx 2&xxxx;236&xxxx;830,85 Xx) x dodatečně xxxxxxxx daně (x xxxxxx 837&xxxx;190 Xx xx xxxxxx 827257 Xx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle §103 xxxx.1 xxxxx a), x) x x) X. x. S. - xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem, xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Policie XX; xx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesdělil. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 1996, xxx xxxxxxxx vymezení. Xx skutečnosti, xx xx zprávě x xxxx x xxxx xxxxxxx konstatoval správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx pouze xxxx oblast; ostatně x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.1996 plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účetní doklady. X xxxx 1996 xxxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx; přitom xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Byť by x stěžovatel připustil, xx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx tedy vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §27 x §28 xxxxxx XXX x.337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "d. x."), xxxx xx xxx, xx xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabývat x xxxxxxxxx porušením §1 xxxx.2, §2 xxxx.2 a 6 x §16 odst.1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poukázal právě xx tato ustanovení: xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, x xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protokoly o xxxxxxxx svědků x xx xxxxxx následná xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx třetí osobou xxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní lhůta xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx jí xxxxxxxxxxxx, xxxx by zkoumat xxxxx námitky, xxxxx xxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx hmotněprávní argumentací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxx xxxx nevyčerpal xxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx x xxxxxx, a ve xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx námitkami. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx ostatně xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxx povinnosti (xxxx. §109 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx soud xx vypořádal xxxxx x xxx částí xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §27 x. x. [konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxxxx podle xxxx.1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx], x pominul xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx totiž, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxx uvedl s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 86/99 - xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1998, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx stejné xxxx, xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1996, a xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 1996 xxxxx nevyústila x xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx.1 xxxxx x) d. x.; xxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxx x řízeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. xxxxxxx soud sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu, xxxxx x dalším xxxxxx xx xxx 13.5.2003, sp. Xx1. XX. XX 334/02, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daně xx xxxxxx období, xxxxx xx objeví skutečnosti, xxx xx x xxxx předchozí daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícím x těmito xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi.
Potud je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 1998 xxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Ivo X., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Nepodložený xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx - xxxxx xxxx uvedeného - v xxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2000, sp. zn. XX. XX 89/2000, xxxxx nějž xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť cíle xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx.Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 22.8.1996, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1995 xxxx veškeré xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy i xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx S. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně: xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač stěžovatelova xxxxx xxxxxx x xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitkou xx xxx zabýval xxxxx xxxxxxxx, a xxx pochybil: xxxx xxxxx xx xxx, xxx x prvého xxxxxxxxx xxxx seznal xxx samostatné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. aby xxxxxxx xxx složky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výtky. Xxxxxxxxxx v prvé xxxx brojil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opakované xxxxxx kontroly, xxxx xxxxx proti možnosti xxxxxxxxxxx stejnou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx námitku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx ve věci xxxxxxxx xxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxxx krom xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx cílů xxxx kontrol xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxx první xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx operacích.
Jakkoli tedy xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 89/2000 xxxxxx xxxx obiter xxxxxx (usnesením byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx před ústavním xxxxxx); to xxxx xxxx podstatné. Stěžovatel xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx citovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx - nebo, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx. Xx stěžovatel xxxxxx; xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx opomenutí je x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 334/02, xxxxx xxxxxx xxxxx prvou xxxx xxxx právní xxxx: ta stanoví xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nových skutečností x souvislost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. xxxxxxx soud xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx důvod x xxx xxxxxx kontroly, x xx zcela xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx být přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx: nepostačí xxxx, aby správce xxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétně informoval xxxxxx subjekt, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x nálezu xx xxx 19.2.2003, xx. zn. XXX. XX 351/02 (xxx x případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx" xxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xx dne 15.5.2003, xx. zn. XXX. XX 510/02, a xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx dne 3.1.2005, xx. xx. XX. XX 597/02.
Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v žalobě xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxx druhé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vícerým xxxxxxxx. Mohl xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx vědom toho, xxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakované xxxxxx kontroly se xxxxxxxx, nebo naopak xxxx doložit, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx námitka xx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx však xxx xxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxx. Této xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s prvou xx xxxxx stížnostních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že usuzovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx ve vztahu x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx schopné, x xxxx není xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.