Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx krajský xxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí, jímž xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx [§103 odst.1 xxxxx x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č .689/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.10.1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1995 xx xxxx 837 190 Xx. Xxxxx xxx vydán xx základě výsledků xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v dubnu xx červenci 1998: xxx té bylo xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uplatnil x xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovatelské xxxxxx vyplácené společnosti X., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xx xxxxxx xxxx x x xxx xxx xxxxxxx daň.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2002 (xxxx, xx xxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxxx rozhodnutí x 31.3.1999 x x 30.11.2000 xxxxxxx v xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx x 28.2.2000 x x 21.12.2001) xx do výše xxxxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxx (x xxxxxx 2&xxxx;259&xxxx;938, 82 Xx xx částku 2&xxxx;236&xxxx;830,85 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx 837&xxxx;190 Xx xx xxxxxx 827257 Xx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.5.2004.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle §103 xxxx.1 písmo x), x) a x) X. ř. X. - xxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx důvodů.
Stěžovatel předně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Policie ČR; xx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx to, že xx xxxxxxxx týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx kontrola provedená x xxxx 1996, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx usuzovat, xx xx kontroloval pouze xxxx xxxxxx; ostatně x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.1996 xxxxx, xx xxxxx předloženy xxxxxxx účetní xxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti společnosti X. Byť xx x xxxxxxxxxx připustil, xx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx §27 a §28 zákona XXX x.337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále jen "xxxxxx xxx", "d. x."), xxxx na xxx, že soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabývat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx §1 xxxx.2, §2 xxxx.2 x 6 x §16 odst.1 xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx na xx, xxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxx ustanovení: xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. zn. XXX. XX 351/02, x xx xxx 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/02.
V xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx protokoly x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx následná xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxx xxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx věnoval xxxx xxxxx; teprve xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zkoumat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx se totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí ani xx xxxxxxxx stránce - xxxx xxxxx xxxx nevyčerpal xxxx xxxxxxx řízení, jak xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx ostatně xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx by to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx x tou částí xxxxxxx námitky, v xxx xxxxxxxxxx poukazoval xx §27 d. x. [xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.1 xxxxx e) xxxxxx xxxxxxxxxx], a xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx též nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: shledal xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx nepřezkoumal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 86/99 - že xxxxxx kontrola xxxxxxxxx x xxxx 1998, x níž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx týkala xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a stejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1996, x xx xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx prováděná x xxxx 1996 xxxxx nevyústila v xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx individuálním xxxxx aplikace práva, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xx xxxxxx §27 odst.1 xxxxx x) x. x.; toto xxxxxxxxxx xx xxxxx uplatní xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na návrh. xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx dne 13.5.2003, xx. Xx1. XX. XX 334/02, xxxxxxxx xxxx náhled xxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx daňovou kontrolu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mu x xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx známy, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těmito xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi.
Potud je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx konstatování, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 1998 xxxx informace x xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx Xxx. Xxx X., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xx týkaly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx závěr krajského xxxxx x xxx, xx toliko xxxx xxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - učinila xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx - xxxxx výše xxxxxxxxx - x prvém xxxxxxxx bodu své xxxxxx xxxxxx x x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2000, xx. xx. XX. XX 89/2000, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele x xxxx věci splněna xxxxxx, neboť cíle xxxx kontrol byly xxxxxxx.Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 22.8.1996, předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 1995 xxxx veškeré xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za toto xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx S. Krajský xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění, xx opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxx skutečností; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Stěžovatelovou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx: bylo xxxxx xx něm, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx složky xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx brojil xxxxxxxx xxxxx možnosti opakované xxxxxx kontroly, xxxx xxxxx proti možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx; tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvrátil x xxx, že xx xx věci xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zdůraznil, xx xxx porovnání xxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx žádné xxxxxxx: xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx daně xxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx operacích.
Jakkoli xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxx xx, xx xx správce daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxxx přitom na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 89/2000 xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx ústavním xxxxxx); xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx - xxxx, xxxx xxxxxx, nutným xxxxxxxxxxxx xxx věcné přezkoumání xxxx xxxxxxx - xxxx formulovat xxx xxxxxxx jasně a xxxxxxxxx xxx, aby x nich xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; krajský xxxx xxxx xxxx výtku xxxxxxxx.
Xxxx opomenutí xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 334/02, ovšem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jeho právní xxxx: xx stanoví xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx. xxxxxxx xxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, xx daňovému xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx x xxx daňové kontroly, x to zcela xxxxxxxxx. Obě podmínky xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kumulativně: xxxxxxxxx xxxx, aby správce xxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zapotřebí, aby x těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekt, u xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx vyslovil x x xxxxxx xx dne 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02 (xxx x xxxxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx "xxxx skutečnosti" xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxx 15.5.2003, xx. xx. III. XX 510/02, x xxxxxxxxx též x xxxxxx ze dne 3.1.2005, xx. zn. XX. ÚS 597/02.
Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxx druhé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx tvrzením xxxx xxxxxxx vícerým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx při xxxxxxxx xxxxxx kontroly skutečně xxxxx vědom xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakované xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx však xxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.