Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx námitek, xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx, nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst.1 písmo x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x .689/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx G. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx ze xxx 29.10.1998 vyměřil Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací období xxxx 1995 xx xxxx 837&xxxx;190 Kč. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dubnu xx xxxxxxxx 1998: xxx té xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplácené společnosti X., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nedošlo. Správce xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dosažení, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx daně x z xxx xxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx změnil xxxxxxxxxxx xx dne 17.10.2002 (xxxx, co byla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z 31.3.1999 x x 30.11.2000 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 28.2.2000 x x 21.12.2001) xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx 2&xxxx;259&xxxx;938, 82 Xx xx xxxxxx 2&xxxx;236&xxxx;830,85 Xx) x dodatečně xxxxxxxx daně (z xxxxxx 837&xxxx;190 Xx xx xxxxxx 827257 Xx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 5.5.2004.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xxxxxx založil xx xxxxxxxx podle §103 xxxx.1 xxxxx a), x) a d) X. x. S. - tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem a xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Policie XX; xx xxxxx správce xxxx stěžovateli xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1996, xxx xxxxxxxx vymezení. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen pochybení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách, xxxxx usuzovat, xx xx kontroloval xxxxx xxxx xxxxxx; ostatně x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.1996 plyne, xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doklady. X xxxx 1996 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx; přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti společnosti X. Xxx by x xxxxxxxxxx připustil, xx ve xxxx xxxx dána překážka xxxx rozhodnuté, x xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §27 a §28 zákona XXX x.337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "d. x."), xxxx na xxx, xx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx přípustnosti opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx §1 odst.2, §2 xxxx.2 x 6 x §16 odst.1 xxxxxxxx řádu, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poukázal xxxxx xx xxxx ustanovení: xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxx otázce xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, x xx xxx 13.5.2003, xx. zn. II. XX 334/02.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protokoly x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx následná xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xx xxxx dosud xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xx. to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx; xxxxxx pokud xx xx nepřisvědčil, xxxx xx xxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samé. Xxxxx se totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx stránce - tedy xxxxx xxxx nevyčerpal xxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxx vymezen x xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx námitkami. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxx xxx závažnou, xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxxxx nenamítal, tedy x úřední xxxxxxxxxx (xxxx. §109 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx spatřoval xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxx xxxxxxx námitky, v xxx xxxxxxxxxx poukazoval xx §27 d. x. [xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastavit řízení xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx podle odst.1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx], x xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatečnou xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 86/99 - xx xxxxxx xxxxxxxx prováděná x xxxx 1998, x níž xxxxxx xxxxxxxxx platební výměr, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1996, x xx xx xxxx xxxx překážka věci xxxxxxxxxx x ohledem xx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx nesouhlasil: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 1996 xxxxx nevyústila v xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx daňová kontrola xxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nezakládá překážku xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §27 odst.1 xxxxx e) x. x.; xxxx ustanovení xx navíc uplatní xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. Xx1. XX. XX 334/02, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx daně za xxxxxx období, pokud xx objeví xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx předchozí daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bezprostředně souvisejícím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi.
Potud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx namítat ani xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxxxxxxx byly ve xxxx dány, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 1998 xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti Xxx. Ivo M., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx krajského xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - učinila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se - xxxxx xxxx uvedeného - v xxxxx xxxxxxxx bodu xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx ústavního xxxxx ze dne 16.8.2000, xx. xx. XX. XX 89/2000, xxxxx nějž není xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cíle. Xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx věci splněna xxxxxx, xxxxx cíle xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.Xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x 22.8.1996, xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 1995 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx nezabýval xxxxx: xx své argumentaci xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečností; xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mířila i xxxxx vymezení cíle xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitkou xx xxx zabýval xxxxx xxxxxxxx, a xxx pochybil: xxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx seznal xxx samostatné právní xxxxxxx, xxxx. aby xxxxxxx dvě složky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejnou xxx xx stejné xxxxxxxxx xxxxxx; tuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x tím, xx xx xx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxx cílů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx vyžádal - x xxxxxxxx xxx prověřoval - xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 89/2000 xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní stížnost xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx ústavním xxxxxx); xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ani nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: jeho xxxxxxxxxx - xxxx, xxxx xxxxxx, nutným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkoumání xxxx xxxxxxx - xxxx formulovat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxx; krajský soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx opomenutí je x xx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 334/02, xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxx právní xxxx: ta xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly x xxxxxx skutečnostmi. xxxxxxx xxxx xxxx x tomto nálezu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxx důvod x xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to zcela xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx: nepostačí xxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx, aby x těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informoval xxxxxx subjekt, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx vyslovil x x xxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. zn. III. XX 351/02 (šlo x xxxxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx "nové skutečnosti" xxx xxxx obsaženy xx sdělení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, x xxxxxxxxx též x xxxxxx ze xxx 3.1.2005, xx. xx. XX. XX 597/02.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx a xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxx. Krajský soud x tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx však xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nedostál, x xxxx rozhodnutí je xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Stěžovatel xxxx xxxxx x prvou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx usuzovat xx důvodnost xx xxxxxxxxxxx námitek xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx schopné, x xxxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxx činí nepřezkoumatelným.