Xxxxxx xxxx:
X. Ani xx situace, xxx xx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxx vzájemné časové, xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx byla stavba xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxx stavebním úřadem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x ve stavebním xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx podle §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: A) Xxxxxxx X., B) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. x X) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx vydal xxx 1.4.1998 územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Rezidenční x xxxxxxxxxxxxxxx centrum Xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. X. Vino xxxxx. Xxxxxxxx udělil xxxxxxx x odstupové vzdálenosti xxxxx §40 odst. 4 vyhlášky X. 5/1979 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx hl. m. Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na x)'xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze.*)
*) Xxxx xxx xxxxxxxx hl. x. Xxxxx x. 26/1999.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X) xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.1998 xxxxxxxx v xxxxxxxx 20 xxx x) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx X) se xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání žalobou x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.12.2000 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil x věc vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx žalovaný xxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxx navrhovaná xxxxxx, nezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 4 vyhlášky x. 5/1979 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx. XX. Xxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx kolaudační rozhodnutí x roku 1987 xx výslovně xxxxxxxx x objektu čp. 65, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objekt čp. 291. Xxxxx xx xxxx x dva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nynější xxxxxxx X) (xxxxxxxxxx X.) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na žalobcův xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx xxx xxxxxxx, a žádný xxxx doklad k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil; současně xxxxxxxxxxx, xx zjištěné xxxx xx xxxxxx xxxxxx odvolacího a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx odvolání nynější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2001 x podle §59 xxxx. 2 spr. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx: xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konaného xxx 3.5.2001, zjistil, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je x pokročilé xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx prostor. Na xxxxxxxxx pozemku je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X). Stavba xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohradou x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx žalobce od xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxx xxx. 10 - 12 x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dokončena xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výstavby Xxxxxxxxx úřadu městské xxxxx Praha 2 xx xxx 30.11.1998 x změněného rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx xx xxx 30.4.1999, "xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně zrušil, xxxx xxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xx x daném případě xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx zastavení xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx X) xxxxx xxxxxxx u Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxx x xx, xx x roce 1998 xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čp. 291 bude xxxxxxx xxxxx x výjezd x velkokapacitních xxxxxxxxxx xxxxxx x od xx doby se xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx umístění xxx xxxx povoleno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxx, xx investor xxxxxxx, xx xxx xx.65 xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxx xxx (xxxxxxxx), x xxxx pravda, že xxx xx. 291 xxx přečíslován xx xx. 65; xxxxx xx x dva xxxxxxxxxx objekty xx xxxxxxxxxxxx čísly. Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxxxx, xx xxx 3.5.2001 bylo xxxxxxxxx místní xxxxxxx (xx které xxxxx xxxxxx) x na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxx xxxx a došlo x porušení zákona, "xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx by xx xxx nesprávnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx zruší, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx".
Xxxxxxx X) x X) další žalobou x téže xxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx a nerozhodl xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2000 zavázal.
Žalovaný ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx Vrchní xxxx x Praze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 22.7.1998 xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Územní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx podle §59 odst. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx následky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stavba xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx stavebně dokončena. X xxxxx xxxxxxx xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx je vlastně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x ním xxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxx bylo územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž však xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx již "xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stavební xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx převzal xx datu 1.1.2003, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx vrátil xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxxxxxxxx zákona - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx jinak - xxxxxxxx se na xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx obecné předpisy x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx "jsou-li xxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zruší, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdí". Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva takové, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx předcházejícím xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xx xx odvolací xxxxx x zákonnosti x xxxxx správnosti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx na místě xxxxxx xxxxx xxxx. 3 stejného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc vrátí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxx hospodárnosti; xxxxxxx xxxxx xx právním xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx".
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx, xx zmiňovaná xxxxxx xxx v xx xxxx xxxx téměř xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx - rozhodl xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx při zastavení xxxxxx. Xxxxx ustanovení §30 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zahájení xxxx x xxxxxxxx-xx x xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx důvod řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx zahájené xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odpadnutí důvodu. Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx ani xxxxx stavebního zákona, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx stanovené xxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona).
Nejvyšší správní xxxx xx této xxxxxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxx, aniž xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. XxxxXxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx rozsahu xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR x x čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxx xxxxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x souzené věci xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx dne 29.12.1997, xxx §35 odst. 1 stavebního xxxxxx), xxxxxxx toto řízení xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx žalovaný věc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx tak xxxxxx xx věci znovu xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze x citovaném rozsudku xx xxx 11.12.2000 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx zavázal x xxxxxxx řízení, v xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx neučinil x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250x x. s. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx právním xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §78 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx časové, xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx proti xxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení stavební xxxx xxxxxxxxx zejména, xxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§62 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxx, zda byla xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx povolení (§81 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxx platné xxxxxxx úpravy.