Právní xxxx:
X. Xxx xx situace, xxx xx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx upravená xx xxxxxxxxx zákoně je xxxxx vidět x xxxxxx vzájemné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xx stavebním řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda dokumentace xxxxxxx podmínky územního xxxxxxxxxx, x rovněž x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním řízení x zda byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Odvolací xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx vůbec xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx akt. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxx: X) Antonín X., X) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. a X) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxx xxx 1.4.1998 územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budova xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx x administrativní xxxxxxx Xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. X. Xxxx xxxxx. Xxxxxxxx udělil výjimky x odstupové xxxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 4 xxxxxxxx X. 5/1979 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x)'xxxxxx v hlavním xxxxx Praze.*)
*) Xxxx xxx xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 26/1999.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce A) xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.1998 xxxxxxxx x xxxxxxxx 20 xxx c) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx X) se xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2000 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x protože jím xxxx ani navrhovaná xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi oběma xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 4 xxxxxxxx x. 5/1979 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx hl. ID. Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx x xxxx 1987 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 65, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 291. Xxxxx xx xxxx x dva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je nynější xxxxxxx X) (společnost X.) x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce X). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, x žádný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx odstranitelné.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx nynější xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2001 x podle §59 xxxx. 2 xxx. x. územní rozhodnutí xxxxxx 1. xxxxxx: xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konaného xxx 3.5.2001, zjistil, xx celý soubor xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pozemku je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X). Stavba xx xx staveniště xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plechu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxx xxx. 10 - 12 x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx téměř dokončena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 2 xx xxx 30.11.1998 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 30.4.1999, "xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy stanovení xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx x její xxxxxxxxxxx přípravu, xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. stupně zrušil, xxxx věc xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní následky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X) xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx x xx, xx x xxxx 1998 xx dozvěděl x tom, xx xxxxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 291 xxxx xxxxxxx xxxxx x výjezd x velkokapacitních xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx doby se xxxxxx záměru brání. Xxxx umístění xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xx.65 xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nicméně xxxxx, že se xxxxx o xxxx xxx (xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx, že xxx čp. 291 xxx xxxxxxxxxxx xx xx. 65; xxxxx xx x dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dozvěděl, že xxx 3.5.2001 xxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxx (xx xxxxx nebyl xxxxxx) a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souboru xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby od xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se svých xxxx x xxxxx x porušení zákona, "xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx B) a X) další xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx u Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, xx Vrchní xxxx v Praze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 22.7.1998 xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odstup xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx odvolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxxxx x téměř xxxx xxxxxxxxx. Územní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 odst. 2 xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx stejné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dokončena. X xxxxx případě xxx xx xx, xx xxxxxxxx rozhodoval x odvolacím xxxxxx, xxx xx vlastně xxxxxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxx x xxxxx s ním xxxxx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx opakovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpředmětné. Xxxxx xxxxxxxx zákon, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, neupravuje možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx převzal xx datu 1.1.2003, xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozsudkem, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx nezákonnost (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle xxxxxxxxxx §140 stavebního xxxxxx - xxxx-xx výslovně xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx "xxxx-xx xxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí změní xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítne x xxxxxxxxxx xxxxxxx". Důvody, xxx xxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva takové, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxx xx jedná x xxxxxxx akty. Xxxxx x řízení předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx vady, Xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx na místě xxxxxx podle xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů rychlosti xxxx hospodárnosti; správní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx".
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx shora uvedeném xxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx následky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpět x souhlasí-li x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě se xxxx xxxxxxx x xxxxxx zahájené xx xxxxx účastníka, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx odpadnutí důvodu. Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx zákonný důvod xxx zastavení řízení xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x ustanovením §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx zrušil, xxxx xxx xx byl xxx xxxxxxx xxxxx. XxxxXxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moc, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx x xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR x x čI. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x souzené xxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx skutečnost xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení (podáním xxxxxx dne 29.12.1997, xxx §35 xxxx. 1 stavebního zákona), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odst. 2 stejného ustanovení. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxx nemůže xx věci xxxxx xxxxxx x rozhodovat, x to xxxx xxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rovněž Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx odstranitelné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže přehlédnout xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerespektoval xxxxxxx rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx totiž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavázal k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neučinil x porušil xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250x o. s. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx právním názorem xxxxx (poznámka soudu: xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx za situace, xxx zmiňovaná xxxxxx xx xxx téměř xxxxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx xx xxxxx xxxxx vidět x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokumentace splňuje xxxxxxxx územního rozhodnutí [§62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx], x rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxx xxxx dodrženy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 stejného xxxxxx). Xxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práv xxxxxxxxx řízení, x xx x xx xxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.