Právní xxxx:
Xxxxxxxx označení xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zaujímat xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 119/2004 Xx. XXX, č. 226/2004 Sb. XXX x x. 555/2005 Xx. NSS.
Věc: Michal X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou Městskému xxxxx x Praze xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx žaloby uvedl, xx xxxxxxx ze xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 žalovanému, xxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx smyslu §15 odst. 1 xxxxxx, x má xx tak dle §15 xxxx. 4 xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx informace xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 5 zákona; xxx xxxxxxxx orgán však x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx za to, xx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx, x xxxxx xx žalobce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 s. x. x., xx xxxxxxxx v §4 x. x. s. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (§65 s. x. x.) byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. X. xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxxxxx x správního xxxxxx podaným xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nerozhodl, x domáhá xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§79 x xxxx. S. x. x.). Xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx, xxxxxx xx stanoví (§81 odst. 2 X. ř. x.). Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důsledek (§79 xxxx. 1 x. x. s.).
Zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx X. 106/1999 Xx."), je xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zákon předpokládá, xx nedojde-li povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx rozkladu (odvolání) x potvrzení xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Protože xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx §79 xxxx. 1 S. x. x., věty xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti.
Návrh xxxxxxx, xxx soud uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx procesních xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx se xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xx x nedostatek pravomoci) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxx rovnosti účastníků. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 X. x. s., neboť x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za to, xx x daném xxxxxxx xxx nemohla xxxxxx fikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx v xxxxxxx x 2.4.2005 nejsou xxxxxxxxxxx, na které xxxxx x. 106/1999 Xx.• xxxxxx a xxxxx xxx jím xxxxxxxxxx postupem požadovat, xxxxxx xxxxxx zákonu xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 požadoval sdělení xxxxxxxxx, xxxx.:
1. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výkladovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonu xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x souladu;
2. xxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postupovaly xxxxx výkladového xxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxx x. 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxx. Svou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx norem.
Uvedené xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx informace xxxxxx druhu podávat.
Zákon x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro soudy x státní zastupitelství, xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx telekomunikační xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx dohodám, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx Českou republiku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Protokolů x Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 x xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx činnosti ústavními x xxxxxxxxx xxxxxx x usneseními xxxxx, xxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X návrzích xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx okruhu jejich xxxxxxxxxx. Ministerstva xxxxxx x náležitou právní xxxxxx xxxx patřících xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Ministerstva xxxxxxxxxxx xx své působnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx mezistátních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx úkoly, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x členství x mezinárodních xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx, xx xx xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx norem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalovaný xxx xxx činnosti (xxxx. při přípravě xxxxxx) xxxxx musí xxxx odpovědi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, x xxxxxx výkladem xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx (právnické xxxxxxx, Xxxxx státu x xxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx účelu, xx. poskytnout xxxxxx xxxxx, xxxxxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 xxxxxx o xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx založeno xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jaký xxxx informací xx xxxxx xxxxx na xxxxx, xxx pak xxxxxxx kromě §2 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx výklad, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxx xx její xxxxx, xx s xx vyvolat právní xxxxxx, které uvedený xxxxx spojuje xxxxxx x xxxxxxx určitého, xxx zákona relevantního, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx provedené xxxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxx by xxxxx x aplikační xxxxx vyvolat nežádoucí xxxxxx, xxxx povinné xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjevně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx..
X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je podána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §65 x násl. x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx; poskytnutí kvalifikované xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx domáhat postupem xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.