Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx označení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, není xxxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx spojuje xxxxxx x podáním x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Žadatel xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx aplikaci.
Prejudikatura: xxxx. x. 119/2004 Xx. NSS, x. 226/2004 Xx. XXX x x. 555/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Městskému xxxxx v Praze xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost poskytnout xxxxxxxxxx informace xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žádostí xx xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx smyslu §15 odst. 1 xxxxxx, x xx xx xxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce rozklad xxx §16 odst. 5 zákona; xxx xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalovaného xxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx jako podanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Pravomoc xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxx §2 x. x. s., xx xxxxxxxx x §4 x. x. s. Xxxxxxx se xxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x volba xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvolit xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xx xxx xxxxxxx; zákonné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx podat žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx, xxx xxxxx, xx rozhodnutím správního xxxxxx (§65 x. x. s.) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x domáhá xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. X. xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ten, xxx tvrdí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx stanovené xx xxxx nerozhodl, x xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§79 x xxxx. X. x. s.). Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx zavázat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x správního orgánu xxxxxx, ale xxxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (§81 xxxx. 2 X. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fikci, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§79 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx X. 106/1999 Xx."), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstruuje xxxxx rozhodnutí. Xxx x žalobě žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci rozhodnutí, x důsledku §79 xxxx. 1 S. x. x., xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ochrany x xxxxx podle xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s., nikoli xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx přípustný; xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx procesní xxxxxx xxxxx (a xx x nedostatek pravomoci) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, ale xxx-xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, lze x x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad podání xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 S. x. s., xxxxx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx (xxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xx za xx, xx v daném xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx fikce vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 2.4.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx.• dopadá a xxxxx xxx jím xxxxxxxxxx postupem požadovat, xxxxxx xxxxxx zákonu xx vymykají x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 požadoval xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.:
1. xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonu xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx;
2. zda xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxx postupovaly xxxxx výkladového xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x. 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxx. Svou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx norem.
Uvedené xxxxxx, xxxx. odpovědi na xx, nelze podřadit xxx pojem informace xxx zákona x xxxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 vyjmenovává xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soudy x státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxxxx Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx. Do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k úvěrovým x garančním xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřizování stížností xx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích Xxxxxxxxx x Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních orgánů. Xxxxx §20 a xxxx. xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavními x ostatními zákony x usneseními vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dosahované xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx vládě České xxxxxxxxx. O návrzích xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx informují xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětví podklady xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhům, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx přípravu xxx xxxxx uložila; xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v okruhu xxx působnosti x xxxx podle zákonů xxxxxxxx opatření x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx související xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx mezistátních xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že do xxxx xxxxxxxxxx nepatří xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Byť žalovaný xxx své xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx musí xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x druh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx právních xxxxxx, x jejich výkladem xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx (xxxxxxxxx fakulty, Xxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx účelu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 xxxxxx o xxxxxxxxx).
Xxxxxxx nemá veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx založeno xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxx zákon na xxxxx, lze xxx xxxxxxx xxxxx §2 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx ten xxxxxx, xx formální označení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., bez xxxxxx xx její xxxxx, xx s xx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákona xxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx s účelem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxx xx xxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxx reagovat xx xxxxxx zjevně xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx Působnosti..
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou; xxxx zde xxxx xxx aktivní legitimace xxxxxxx xxx §65 x násl. x. x. s., neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb.