Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu; xx xxxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xxxxxx nepatří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx teoretická xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 119/2004 Xx. NSS, č. 226/2004 Xx. NSS x č. 555/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou Městskému xxxxx x Praze xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx domáhal, xxx xxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ze xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx, x má xx tak xxx §15 xxxx. 4 xxxxxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad xxx §16 odst. 5 xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx nerozhodl, x xx se xxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx povinném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povahu xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx xxxx podanou xxxxxx zjevně neoprávněnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx v xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxx §2 x. x. s., xx xxxxxxxx x §4 x. x. s. Xxxxxxx se xxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup ke xxx xxxxxxx; zákonné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx, xxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 s. x. s.) xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Podle §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. S. xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podán xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.
Žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podaným xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené xx xxxx nerozhodl, x xxxxxx se, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (§79 x xxxx. X. x. x.). Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx zavázat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx obsahu, xxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxx (§81 xxxx. 2 X. x. s.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxx (§79 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx X. 106/1999 Xx."), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstruuje xxxxx rozhodnutí. Xxx x žalobě žalobce xxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spojuje zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (odvolání) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Protože xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx §79 xxxx. 1 X. x. x., věty xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x soudu podle xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Návrh xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx se zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx-xx procesní xxxxxx xxxxx (x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x podaném xxxxxx, ale xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxx xx podatel xxxxxx, lze x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků. Xxxx x daném xxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 X. x. s., xxxxx x x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx neúspěšné, x xx x xxxxxxxxxxxxx (již xxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxxxx xx za xx, xx v daném xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxxxxx x 2.4.2005 nejsou xxxxxxxxxxx, xx které xxxxx č. 106/1999 Xx.• xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 požadoval sdělení xxxxxxxxx, např.:
1. zda xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx výkladovém stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx;
2. xxx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx správy vyžadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výkladového xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonem.
Obdobného xxxxxxxxxx xxxx x dotazy xxx č. 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx teorie xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podávat.
Zákon x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, výslovně xxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx Vězeňská služba Xxxxx xxxxxxxxx; dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Do okruhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vystavovat xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx dohodám, x xxxxx xx xxxxxxx stranou Xxxxx xxxxxxxxx; xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Protokolů x Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 x xxxx. xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx plní x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxx xx xx veškeré xxx činnosti xxxxxxxxx x ostatními zákony x xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx otázek. Zpracovávají xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxxxx předkládají za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx dosahu. Zaujímají xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vláda uložila; xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti a xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x rozvojem xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají pro Xxxxxx republiku z xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx x x členství x mezinárodních xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx výčtu okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx do xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x druh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na které xx zákon č. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxx, x jejich xxxxxxxx xx zabývají jiné xxxxxxxxx (právnické fakulty, Xxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx advokacie (§1, §2 xxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědi na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. bylo založeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Jaký xxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx §2 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx s xx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje toliko x podáním xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s účelem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Sb. x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx..
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxx je podána xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx; xxxx xxx dána xxx aktivní legitimace xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; poskytnutí kvalifikované xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx otázky se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.