Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vyvolat právní xxxxxx, které tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu; xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx teoretická stanoviska x xxxxxx aplikaci.
Prejudikatura: xxxx. č. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX x x. 555/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žádostí ze xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 žalovanému, požádal xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx ve xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx xxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §16 odst. 5 xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozkladu xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xx to, xx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx povinném xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemají povahu xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podanou xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx jsou x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Pravomoc soudu, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxx §2 x. x. x., je xxxxxxxx x §4 x. ř. s. Xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx účastníka, který xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx; zákonné xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx podat žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. x.) byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. X. soud xxxxxxx návrh, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx podat xxx, xxx tvrdí, xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x domáhá xx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (§79 x xxxx. X. x. x.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (§81 xxxx. 2 X. x. x.). Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx s nečinností xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jiný xxxxxx důsledek (§79 xxxx. 1 x. x. s.).
Zákon x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx X. 106/1999 Xx."), je xxxxxxxx xxxxxx, která konstruuje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx povinným xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxxxx, spojuje zákon x marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (odvolání) x potvrzení rozhodnutí X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx, x důsledku §79 xxxx. 1 S. x. x., xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx judikatura xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx domáhat žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není proto x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nadán.
Judikatura Ústavního xxxxx dovodila, xx xxxxx-xx procesní důvody xxxxx (x to x xxxxxxxxxx pravomoci) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx lze-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, lze i x xxxxx případě xxxxxxxxxx k odstranění xxx podání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 X. x. x., neboť x x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx neúspěšné, x to z xxxxxxxxxxxxx (již nikoli xxxxxx formálně xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v dané xxxx neshledal podanou xxxxxx projednatelnou x xxxxxxx důvodů, xxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v žádosti x 2.4.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx.• xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymykají x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví.
Žalobce xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, xxxx.:
1. xxx xxxxxx práva spočívající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx;
2. xxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx č. 3 x 4 x xxxxxxx žádosti. Svou xxxxxxx xxx x xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx otázky, xxxx. xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx informace xxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx informace xxxxxx druhu xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zastupitelství, xxxx pro xxxxxxxxx x je mu xxxxxxxxx Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx síť Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx okruhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvěrovým x garančním xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx stranou Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx probaci x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřizování stížností xx porušení Úmluvy x ochraně lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 x xxxx. xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx x xxxxxx své působnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxx xx xx veškeré xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x usneseními xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxx, analyzují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X návrzích xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx informují xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předkládají xx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxxxxxx pro sestavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx. Zaujímají xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx věcí, xxxxx xxxxx do jejich xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx vláda xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x rozvojem xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že do xxxx působnosti nepatří xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx teoretická xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalovaný xxx xxx činnosti (xxxx. xxx přípravě xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxx o druh xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx č. 106/1999 Sb. xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výkladem xx zabývají xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx. poskytnout xxxxxx xxxxx, slouží soukromým xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 xxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx odpovědi na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx č. 106/1999 Xx. bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnými subjekty, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jaký xxxx informací xx xxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xxx xxxxxxx kromě §2 x x následujících xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx formální označení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, je x xx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinné xxxxx by xxx xxxxxx reagovat na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx..
X xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx podána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s., neboť xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; poskytnutí kvalifikované xxxxxxxx xx obecné xxxxxx otázky se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx.