Právní věta:
Jestliže negativní xxxxxxxxxx správního xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), avšak xxxx ze správního xxxxx zjistí, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx nebylo xxx xxxxxxxx x tom, xx by podnikatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx takové správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 857/2001; x. 654/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx požádal dne 21.1.2000 xxxxx §13 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím Xxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x Xxxxxxxxx úřadu Xxxx.Xxxxxxx xx x xxxxx x xxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xx společností x xxxxxxx xxxxxxxx X. x letech 1994 x 1995 xx práce x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx dodatků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x xxxxxx 1994 a 1995 na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx předaných xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, x x kopie xxxxx vypracovaných Xxx. Xxxxxxx]. xxx xxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Zlín x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x letech 1994 x 1995.
Okresní xxxx Xxxx vyhověl žádosti xxxxx zčásti, x xx xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxx informacím xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.5.2000.
Xx základě xxxxxx xxxxxx žalobcem Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2002 jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 18.7.2002 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2002, protože xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx Okresní xxxx Xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx x v xxxxxxx xxx působnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepravdivé. Xxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx faktury xxxx skartovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupeny Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx J. Xx xxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství podle §9 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxx, že poskytl xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx společnosti x xxxx realizace náleží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ochrany obchodního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítal, že xx žalovaný neřídil xxxxxxxx xxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§3), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí (§32), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečný xxxx věci x xxxxxxx pravdivost tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx žalovanému, xxx xx vyžádal xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx, seznam x xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství; xxxxx xxxx xxxx x úhradě xxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx posoudil xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx podle zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným x., z něhož xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx jakýchkoli informací, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx 1994 a xxxxxxx xxxx skartovány, xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, skartoval-li xxxxxxx xxxx správně ani xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxx k žalobci. Xxxxxxxx měl k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Státního xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx]. okresní xxxx xxxxxx x xxxxxxx neoznačil žádné xxxxxx xxx xxx xxxxxxx. X xxx xx podstatné, že xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx U. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti xxxxxxx x dispozici. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §17 xxxx. xxx. xx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx k podniku x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx technické xxxxxx související x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžně dostupné, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx utajeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ji xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výjimka xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí měl xxxxxxxx x dispozici xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., co považuje xx vztahu k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx požadovaná informace xx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. ze xxx 3.1.2003, xx. xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx s xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. Nelze xxxxx xx daného xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx listiny xxxx skartovány, xx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx skartovány či xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxx listiny xxxx skartovány. Xx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx X., je třeba xxxxx z toho, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jejich existenci xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx navrhl důkazy x existenci jím xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.] x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].