Právní xxxx
Xxxxx na xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx nebrání xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx společnost Č. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx upřesněných. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručenou xxxxxxx xxx 14.9.2001; xx však žalobce xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx jednáních xxx 17.11. a 26.11.2001.
Dne 17.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx se xxxxxxx xx dne 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x původní xxxxxxx (která se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx žalovaného) nebyly xxxxxxxxxx dostatečné informace (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx řízeních, x xxxxxxxxxx realizujících xxxxxxxxxx projekty x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, x xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný xxxx xx žádost xx xxx 17.12.2001 nijak xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx dne 11.1.2002 xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; dne 1.2..2002 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nějž xxx přešla x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (§132 x. x. s.), xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx - x se zřetelem x námitkám žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxx řadě zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx poskytnuty požadované xxxxxxxxx již xx xxxxxxx žádosti xx xxx 7. 8. 2001 (jak xxxxx xxxxxxxx), mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx shodnou xxxxxx xxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxx měla za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. K této xxxxxx je třeba x prvé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 106/1999 Sb.") xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxx-xx žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx.
Xxxxx se týká xxxx xxxxxxx ze xxx 7.8.2001, xxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) doručena xxxxxxxxxx dne 10.8.2001. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pan Xxxxx X. Xxxxxxxx ze xxx 29.8.2001 xxx xxx Filip X. (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx, xx podle ustanovení §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x deset xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx 14.9.2001 byl xxxxxxx (xxxx Filipu X.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 12. xxxxx 2001 (zřejmě xxxxxxx 12. xxxx 2001), xxxxx xxxxxxxx xx "Stanovisko x xxxxxxx o informaci x. p. x. X.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x s nimi xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzku x seznámení se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo na Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxx xx dne 23.9.2001, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx v xxx xxxxxxxx, že stanovisko xxxxxxxx xxx 14.9.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. 106/1999 Xx., xxxxxxx neobsahovalo xxxxxxx na žádnou x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že zřejmě xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx samozřejmě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx účast xxx xxxxxx příslušných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 zákona x. 106/1999 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2001 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. x. s. X. xxxxx P. uskuteční xxx 7.11.2001. X xxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 18.12.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce ze xxx 17.12.2001, xxxxxxxx xxxxxx x žádostí xx xxx 7.8.2001. Xxxxxxxx xx xxx 4.1.2002 (xxxxxxxxxxx panu Xxxxxx P. xxx xxxxxxx žalobce) xxxxxxxx xxxxxxxx na obsahovou xxxxx xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 7.8.2001 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxx 7.11. x 26.11.2001. Žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojové pomoci x gesci MPO xxx xxx 2000 x xxxxxx 1996&xxxx;2000. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2001 došlo xx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx zodpověděl xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxx X.) přijal xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 xxxxxx, xxx v xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx X. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření, x xxxxx xxxxxxx požaduje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 16.1.2002, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx faktické xxxxxxxxxx).
X přípisu xx xxx 31.1.2002, doručeném xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx o dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx žádost ze xxx 7.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx jednáních x xxxxxxxxx xx dnech 7.11. a 26.11.2001. :Xx xxxxxx ze 17.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2002, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x doplnění xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx podán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxx 26.2.2002 pak xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxx Filipem P., xxxxx i na xx, že žadatel xxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx přípis obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx jednáních.
Jak vyplývá xx xxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, obvykle xxx x případě xxxxxxxx výhrady nového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okolností (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxx u negativních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx těchto negativních xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx sic xxxxxxxxx obsažena xxxxxxxxxx (xx ovšem xxxxxxx, xxx xxx x xxxx klauzuli, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx případě xxx ohledu xx xx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.8.2001 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podal xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xx, xx xxxxxxx nevyužil práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx x po xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx žalovaný xxx xx xx, xx xxxxxxx informace xxx xxxx xxxxxx (xxx x po xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žádosti), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx odůvodněním, že xx splnění všech - x xxxx xxxxxxx uvedených - xxxxxxxxx již xxxxx). Xx se xxxx xxxxxxx. Xxxxx X. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxxxxxx) žádost xx xxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxx (xxx je xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx předpisů).
Jestliže xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 doručena xxxxxxxxxx (povinnému subjektu) xxx 18.12.2001, připadl xxxxxxxx xxx . xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxxxx 23 xxx - §14 xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x §20 xxxx. 3 xxxxxx X. 106/1999 Xx.] xx 10.1.2002. Protože x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 17.12.2001 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx), xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx dnem 11.1.2002) xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx lhůty xxxxxx mít xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2002 dovolávající xx ustanovení §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xx xxx proto, xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002 (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxx. xxxxxx xxxx 31.1.2002), xxxxxxx xxxx 1.2.2002 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxxx řízení.
Rozhodnutí, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxx, ač xx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx řízení, jež xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx to, x co xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx řízení. Soud xxxxxx xxx konstruovat xxxxxx, které vedly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx informací. Xxxx jiné by xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx a jejích xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x x kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1,3 x 4 s.ř.s.).