Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxx xxxx fiktivní), xxx xxxxxxx žadateli, xxx podal xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx povinný xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx novou xxxxxx x zákonné xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 7.8.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručenou xxxxxxx xxx 14.9.2001; xx xxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11. x 26.11.2001.
Dne 17.12.2001 požádal žalobce. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x původní xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx projektů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného) nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x výběrových xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx realizujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tom, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ze xxx 17.12.2001 nijak xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx 11.1.2002 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx 1.2..2002 tak nastala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxx xxxxxx xxx obce jak xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx i xxxxxxx xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2002.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx žalobu důvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxx xx - x xx zřetelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx - v xxxx řadě zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7. 8. 2001 (jak xxxxx xxxxxxxx), mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx po uplynutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 106/1999 Sb.") xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se týká xxxx žádosti ze xxx 7.8.2001, byla (xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2001. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx X. Xxxxxxxx ze xxx 29.8.2001 byl xxx Xxxxx X. (xx adresu xxxxxxx) xxxxxxxxx o xxx, xx podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxx lhůta pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kalendářních xxx (vzhledem x xxxxxxx požadované xxxxxxxxx). Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxxx (xxxx Xxxxxx X.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 12. xxxxx 2001 (xxxxxx xxxxxxx 12. září 2001), jehož přílohou xx "Stanovisko x xxxxxxx o informaci x. p. s. X.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že vzhledem x rozsahu otázek x x nimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx se x jednotlivými konkrétními xxxxxxxx přímo xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.9.2001, označené jako "xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.9.2001 xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx X. 106/1999 Xx., jelikož neobsahovalo xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zodpovězení otázek xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 x xxxxxx i xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2001 bylo žalobci xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x nedorozumění x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnuta. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx podle §17 zákona x. 106/1999 Sb. (sazebník xxxxxxxx).
Xxxxx interního sdělení xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2001 se jednání xx xxxxxxxxx X. x. x. X. xxxxx X. xxxxxxxxx xxx 7.11.2001. X xxxxxx interním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx žalobci bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Filipu X., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx otázek.
Dne 18.12.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2001, xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxx 7.8.2001. Xxxxxxxx xx xxx 4.1.2002 (xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx P. pod xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx obsahovou xxxxx xxxx žádostí x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx ze xxx 7.8.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 7.11. x 26.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytl xx xxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxx MPO xxx rok 2000 x xxxxxx 1996&xxxx;2000. Xxx osobním xxxxxxx xxx 26.11.2001 xxxxx xx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, x xxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxx P.) xxxxxx xxxxxxxxxx, že záležitost xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx v závěru xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 vyzván, xxx v souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona Č. 106/1999 Sb. upřesnil xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu požaduje xxx poskytnutou xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 11.1.2002, doručeném xxxxxxxxxx dne 16.1.2002, xxxxxxx uvedl, že xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozklad (v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuta požadovaná xxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxx 31.1.2002, doručeném xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx x dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxx xx xxxxxx ze xxx 7.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutím dostupných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx jednáních s xxxxxxxxx xx xxxxx 7.11. a 26.11.2001. :Xx xxxxxx xx 17.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002, kde xxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žadatel xxx xxxxxx k xxxxxxxxx x doplnění xxxx xxxxxxx. Místo xxxx xxx podán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
X přípisu xx xxx 26.2.2002 pak xxxxxxxx poukázal xx xxx xxxxxxx x xxxxx Filipem X., xxxxx i xx xx, xx žadatel xxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2002 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx odpovědi xxxxxxxx xxxxxxx, což však xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx informací, které xxxxxxx obdržel xxx xxxxxxx jednáních.
Jak vyplývá xx xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná část), x pozitivních xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí) xx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx působila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx rebus xxx stantibus) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxx u negativních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rebus xxx xxxxxxxxx obsažena xxxxxxxxxx (xx ovšem xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.8.2001 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nikoli (xxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xx xxxxx), xxx nebránilo xxxxxxx, xxx podal xxxxx, xxx i obsahově xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxx původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxx k vyřízení xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx (např. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx i po xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žádosti), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx splnění xxxxx - x nové xxxxxxx uvedených - xxxxxxxxx již xxxxx). Xx xx však xxxxxxx. Zákon Č. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxxxxx ustanovení, že xxxxx (shodnou) xxxxxx xx možno xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx (povinnému xxxxxxxx) xxx 18.12.2001, xxxxxxx xxxxxxxx xxx . xxxxx k vyřízení xxxxxxx [x xxxxxx 23 xxx - §14 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s §20 xxxx. 3 xxxxxx X. 106/1999 Xx.] xx 10.1.2002. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 17.12.2001 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx), má xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx 11.1.2002) xxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2002 dovolávající xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., a xx již xxxxx, xx lhůta xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx rozkladu xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002 (xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §16 odst. 3 xxx. xxxxxx xxxx 31.1.2002), nastala xxxx 1.2.2002 xxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx odůvodnění (§47 xxxx. 1 správního xxxx). Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ač xx skutečnosti tato xxxxxxxxxx vydána nebyla, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit, x xxxxxx úvah x závěrů xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx ani xx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx a jejích xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. i x kontextu celého xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx situace xxxx zrušeno nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx vydané v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1,3 x 4 x.x.x.).