Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx přestala osoba xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uvedených x §18 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxx xx smyslu §36 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx bezpečnostní xxxx, xxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx zpravodajská xxxxxx.*)
*) Xxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 22. 11.2000.
Věc: Xx. Xxxxx B. proti Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Rozkazem xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx rozkazu xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2001.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve XX. stupni, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 7.5.2003.
X kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx soudní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 148/1998 Sb."). Xxx xxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx žalovaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "BlS"), xxxxxx je xxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXX"). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxxx x 21.11.2000, xxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Dále xxxxxxxxx xx §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona: "Xxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zajistit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 363/2000 Xx. xxxx 5 xxxxxxxxx k 22.11.2000 vloženo xx xxxxxx x. 148/1998 Xx. ustanovení §10x xxxx. 1, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx certifikátů xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zpravodajským xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Nesouhlasí xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovenou xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx. xxxx xxxxx specialis ve xxxxxx x §36 xxxx. 5 téhož xxxxxx jako legis xxxxxxxxx. Xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x do xxxxxx x. 148/1998 Sb. xxxxx xxxx legislativně xxxxxxxx . xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel konstatuje, xx xxx x xxx. xxxxxx v xxxxx. Xxxx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutné x §10x xxxxxx svěřovat xxxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxx xxxx ustanovením §36 xxxx. 5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx zpravodajské xxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zpravodajské xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x neměly xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x následně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, že x xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xx xxx xxxxxxx výslovně povoleno, xxxxxxx xxxxx může xxx, xx xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Jestliže §9 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx vyložit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxx výslovně svěřeny xxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec nezabýval, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 148/1998 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. 363/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i X15, xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxx příslušníků a xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zpravodajským xxxxxxx x xxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx potvrzují x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, x xx §8 xxxxxx, kde je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §69 xxxx. 5 xxxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 363/2000 Xx. Žalovaná tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x. 363/2000 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xx zpravodajské xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x transparentnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §109 odst. 2 x 3 x.x.x., xxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx xxx kasační xxxxxxxxx; neshledal přitom xxxx podle §109 xxxx. 3 x.x.x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti důvod xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x, xxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x. 148/1998 Xx., ve xxxxx xxxxxx X. 29/2000 Xx., zakládá xxxx xxxxxxxxxxxx spis k xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX., XXX. nebo XX. xxxxxx. xxxx xxxxxxx spis xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x vyřazuje. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou osobou xx dle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) rozumí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 148/1998 Xx. xxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. h) úřadu, xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, xxxxxxxxx zajišťovat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných x xxxxxx xxx xxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provádějí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přijetí x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto osobám. X xxxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx X. 154/1994 Sb., x Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ozbrojená xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xx dle §36 xxxx. 5 xxxxxx X. 148/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 (způsobilost x právním úkonům, xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobilost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 148/1998 Sb., jmenovitě xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X stěžovatelovo xxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx nelze xxxxx. X pojmovým xxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x právního řádu, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx se nazývají xxxxxxx, ve kterých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním řádem xxxx upravena, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx měla. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxx x rovině xx lege xxxxxxx; xx lege xxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx teorii xxxxxx víceméně shoda x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. Xxxx (Teorie xxxxx, 1936) xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx soudce nebo xxxxxxxxx úředníka, xxx xx xxxx xxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx jím neupravenou xxxxxx xxxxxxx sám, x to xxx, xxx xx ji xxx xxx vyšší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx případ xx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí. Xx. Perelman (Logique xx Analyse, 1960) x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx "a xxxxxxxx xxx", x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx nalézt xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx platných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxx (Teorie xxxxx, 1995) xxxxx, že xxxxx zásada, že xxxxxx xx xxxx xxxxx k tomu xxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxx, k xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 4 Code xxxxx x r. 1804, který nedovoluje xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxx, nejasnosti či xxxxxxxxxxxxxxx zákona"; x xxxxxxx případě xx xxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx rozhodnout, x xxxx xx zákon xxxxxx xxx, x xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxx, resp. analogií, x to xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxx podle xxxxx; rozhodl-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx v právu.
Ovšem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je, byť xxx strany chápou xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx 1. stupně xxxxx xxxx názor o xxxxxxxx strukturu a xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Xx., před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 363/2000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dokázal xxxxxxxxx x velmi silným xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx, x v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmů.Jde o xx, xx xxx xxxxxxx skutečnost je xxxxxxxx vždy jen xxxxx pojem, x xxxxx je použito xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxxxxxx. Slovům, xxxxxxx x termínům xxxxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxx spisovného xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxx interpretace xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx argumentum x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úmyslu zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. X. Xxxxx: Xxxxxx xxxxx. X.X. Beck, 1995, xxx. 414). Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x metod xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx účinnosti zákona x. 148/1998 Xx., xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 363/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, že xx vydání osvědčení xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx z podmínek xxxxxxxxx v §18 xxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxx toliko "xxxx", přičemž za xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §. 1 a §7 zákona pouze Xxxxxxx bezpečnostní úřad, xxxxx byl xxxxxx xxxx 1.8.1998. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx", x xxx xx systematiky xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxx xxxxxx. Zákonem x. 154/1994 Sb. xxxx xxxx 30.7.1994 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx rozhodné, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx ustanovení §10x, xxxx xxx xxxxxx xx zákona po xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x; 363/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx x při xxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx tak nebylo xxxxxxxx postupovat podle §36 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx institucemi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx sice xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx autorem oznámení xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx bezpečnostní úřad. X xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx zjištění xxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxxxx, však spis xxxxxx žádné stopy. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.10.2000 xx xxx x. 2i) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x §18 xxxx. x) zákona x. 148/1998 Xx.; zanikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx i x xxxxxx určení. Xxxxx x. 3 xx pak stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx XxX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx soudu 1. xxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx oprávněně opírá x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy XxX, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx proto xxxx 1. stupně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x), xx "úřadem" ve xxxxxx §36 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. 363/2000 Xx., xx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx §110 odst. 2 x.x.x: rozsudek xxxxx 1. stupně xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.