Právní věta
Oprávněným xxxxxxxx x provést opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx některou x xxxxxxxx uvedených x §18 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx služba.*)
*) Xxxxxx věta xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Sb., který xxxxx účinnosti xxx 22. 11.2000.
Věc: Xx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2001.
Městský xxxx x Praze, x němuž xx xxxxxxx obrátil x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx XX. stupni, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.5.2003.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx x. 148/1998 Xx."). Dle xxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx hodnocení - xxxxx opatřila xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba (xxxx xxx "BlS"), xxxxxx xx měl xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx též "XXX"). Stěžovatel upozorňuje xx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxx k 21.11.2000, xxxxx nějž zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x dále vydávají x odnímají xxxxxxxxx xxxxx osobám. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Dále xxxxxxxxx xx §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx-xx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx přestala splňovat xxxxxxxx x podmínek xxxxxxxxx v §18, xx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn zajistit x xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxx, xx zákonem x. 363/2000 Sb. xxxx 5 účinností x 22.11.2000 vloženo xx xxxxxx č. 148/1998 Xx. xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zpravodajským xxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ. Nesouhlasí xxx x právní xxxxxxxxxx vyslovenou soudem x výkladu x xxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 148/1998 Sb. xxxx xxxxx specialis ve xxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx. Díky tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x do xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx . postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxx. xxxxxx x xxxxx. Xxxx xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx případě považoval xx xxxxx x §10x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxx xxxx ustanovením §36 xxxx. 5, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajským xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx. Xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxx novelizací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativnímu xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx úkony; xxxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx zákon č. 148/1998 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxxx Xxxxx republiky x x článku 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx může xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx občan může xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §9 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, potom je x xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx vyložit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx činnosti uvedené x §36 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhl, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 148/1998 Sb. x před novelou xxxxxxxxxx zákonem X. 363/2000 Xx. jasně xxxxxxxx zpravodajských služeb, xxxx x B15, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxx příslušníků x xxxxxxxx x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to §8 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost XXX bez xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb; dále xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 a §69 xxxx. 5 xxxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 363/2000 Xx. Žalovaná xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost postupu xxx, xxx xx xxxxxxxxxx vykládá, a xx ani s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x. 363/2000 Xx. došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nedošlo však x rozšíření pravomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxx pravomocí xxxxx §9 zákona xxxx xxxxxxx, x xxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 x.x.x., xxx xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti. Kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx napadený xxxxxxxx Městského soudu x Praze x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x, xxxx je nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Takové pochybení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 148/1998 Xx., xx znění xxxxxx Č. 29/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX., XXX. nebo XX. xxxxxx. úřad xxxxxxx spis xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx tyto xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou osobou xx dle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určení xxx xxxx s utajovanými xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 148/1998 Xx. xxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x určení xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 uvádí, xx zpravodajské služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x přijetí x xxxxxxxx x odnímají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X postavení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx X. 154/1994 Sb., x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xx xxx §36 xxxx. 5 xxxxxx Č. 148/1998 Xx. xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §18 (způsobilost x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osobnostní xxxxxxxxxxx, bezpečnostní spolehlivost), xx úřad oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 1. Xxxx xxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxx. K pojmovým xxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x právního řádu, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx něco xxxxx. Právními mezerami xxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx právním xxxxx xxxx upravena, xx xx podle xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx xxxxx, upravena xxx měla. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx teorii xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit. X. Xxxx (Xxxxxx xxxxx, 1936) dále xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxx xxxx xx něho xxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x to tak, xxx by ji xxx asi vyšší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx případ od xxxxxxx, nikoli s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí. Xx. Xxxxxxxx (Xxxxxxx xx Xxxxxxx, 1960) x xxxxxxxxxxx xxxxx x mezerách x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx "x xxxxxxxx xxx", x xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x nezávislost xxxxxx xxxx podstatnými xxxxx xxxxxx práva, avšak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistuje žádná xxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx vázanost xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx V. Xxxxx (Teorie práva, 1995) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, rozhodnout. Připomíná xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 4 Xxxx xxxxx z r. 1804, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx, nejasnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx zákona"; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákon xxxxxx xxx, x xxxx si pomoci xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx ve skutečnosti xxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx jen xxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx takto xxxxx práva, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx předmět sporu xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxxx opřel xxxx názor x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 363/2000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud by xx dokázal xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx interpretační xxxxxx, x to xxxxxxxxxx, x v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.Xxx x xx, xx xxx xxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx použito xxxxxx pojmu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Slovům, výrazům x termínům xxxxxxxx x textu xxxxxx xx třeba xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx základu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx důvody xxx xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx konfrontovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxxx. X. Xxxxx: Xxxxxx xxxxx. X.X. Xxxx, 1995, xxx. 414). Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx textů xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba nadána xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxx splňovat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxx", xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve smyslu §. 1 x §7 xxxxxx pouze Xxxxxxx bezpečnostní úřad, xxxxx xxx xxxxxx xxxx 1.8.1998. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx zkratce označil xx "xxxx", x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného výkladu xxxxxx. Xxxxxxx x. 154/1994 Xx. xxxx xxxx 30.7.1994 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravodajská xxxxxx České republiky. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx, xxxxx to, xx skutečně vyjádřil; xxxxxx xxxxxxxxxx §10x, xxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxxxx č; 363/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roveň Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx postupovat podle §36 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx mezi shora xxxxxxxxx institucemi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx styku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx autorem oznámení xxxx být jedině Xxxxxxx bezpečnostní xxxx. X xxx, že xx právě xxxxx xxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 6 xxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2000 xx xxx x. 2x) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx.; zanikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 3 xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx XxX. Ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x. 148/1998 Xx. xx xxxxx založeno není. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx soudu 1. xxxxxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, x xxxxx xx xx skutečnosti xxx, xx oprávněně opírá x xxxxx platnosti xxxxxxxxx konstatovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx XxX, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxx ze závazného xxxxxxxx názoru (§110 xxxx. 3 x.x.x), xx "úřadem" xx xxxxxx §36 xxxxxx x. 148/1998 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem X. 363/2000 Xx., xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx důvodná, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §110 odst. 2 x.x.x: xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.