Právní věta
I. Opatření x nápravě xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX č. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, může Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx osobě, x jejíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji podniku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, opatření k xxxxxxx uložit xxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx opatření xxx ta, která xxxxxxxx xxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., o cenných xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx 1) xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx papírech xxxx x právními xxxxxxxx xx opatřeními xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxx 2) xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxx nemůže spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx subjektu peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, ale výlučně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx soudním.
III. Jestliže xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávně, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxx jednání převodce, xxxxxx v rámci xxxxxx x rozkladu x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření k xxxxxxx, porušuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Komisi xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k nápravě.
Ve xxxxx 28. xx 29.5.1997 xxxxxxx xxxx xxx cenné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx banky X. X protokolu x výsledcích xxxxxxxx xx xxx 26.6.1997 xxxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx. Xxxxx X. xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx příkazy xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx obchodům xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 31.3.1998 byla xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. pokuta xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx papírech xx xxxx 5 000 000 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx banka X. xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Komise") dne 15.9.1998 tak, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.3.1998 xxxxxxx.
Xxxxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.1998 xxxxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investičních fondů, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, finanční xxxxxx, x xx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx fondům xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxx X. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx správní orgán xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxx, xx xxxxxx opatření x xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetku xxxxxxx xxxx. Tím xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx majetku xxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx peněžité xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §86 xxxxxx o xxxxxxx papírech, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx "něco xxxxx". Xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx dále xxxxxxxxx xx dne 16.10.2000 xxxxxxxx xxxxx Č. xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxxxx se dopustila xxxxx 1. Důvodem xxxx, že dne 19.6.2000 xxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx podniku mezi xxxxxx 1. x xxxxxx Č., jejímž xxxxxxxxx byl prodej xxxxxxxxx xxxxxxx banky 1., včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx 1. v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku, xxxxx být xxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx X. xxxxxx x tomuto oznámení x přípisu xx xxx 27.3.2001, xx xx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1. x důsledku xxxxxxx podniku. Xxxxxx xx proto xxxx xxxxx xx osobou xxxxxxxx x podřídit xx xxxxxxxx k xxxxxxx a xxxx xxxxx a právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") v daném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxxxx prezidium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 2.12.1998 xxx, že xxxxx Č. (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spočívalo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx majetku investičních xxxxx xxxxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 229 926 400 Xx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. (dále xxx "xxxxxxx") žalobou, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx §86 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx uložit xxxxxxxx x nápravě pouze xxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podléhající xxxxxx Xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 1., xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prodeji xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxx k nápravě, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jejímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx žádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopustil.
Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2000. Komise xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.1998 xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx xxxxx částku 229&xxxx;926&xxxx;400 Xx xxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; banka 1. xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí dne 18.12.1998 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a nemohl xxxx svá xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení zákona - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx fondům, xxxx xxxxx xxxx vypočítat x svým rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xx směřovat k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k odstranění xxxx následků; xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx papírech xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx ukládaná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx pachatele, xxxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sankční, xxxxx xxxxxxxxx povahu. Xxxx tvrdila, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx. Xxxxx nebylo xx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nabyvateli xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaném xxxxxxxxxxxx jednáním, x xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxx xxxxx xx x daném případě xxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxx xxxx součást podniku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řízení xxxxx §132 x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx prezidia xx xxx 10.4.2001, xxxxx x rozhodnutí Komise xx xxx 2.12.1998, x xxx xxxxxx xxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxx kapitálového trhu. X dosažení tohoto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx dozor xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx používaným xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nástrojů xx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xx výrazný xxxxxxx charakter, opatření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního jednání, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx protiprávně jedná, x nikoliv xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx by xxxx x takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx výslovně xxxxxxx, x xxXx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 2 odst. 3 xxxxxx, xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kapitálového xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx žalobní xxx 1: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru žalobce, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Komise xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §86 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx uložila Komise xxxxx, zjistila-li "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §82 odst. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uděleném xxxxx xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. b)". Xxxxxxxx x nápravě xxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxx skupinám xxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx činící xxxxxxxx xxxxxxx cenného papíru, Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxx veřejného xxxx, xxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx §45x, makléř, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx); druhou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxx §48a, §79 xx §81 zákona x cenných papírech, xxxxx x xxxxxxxxxx x cennými papíry xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx obchodníků s xxxxxxx papíry. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxxxx k nápravě xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx uložení xxxxxxxx x nápravě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí na xxxxxxx návrhu Xxxxxx; xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx papírech xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedině xxxx xxxxxx xxxxx.Xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěny nedostatky, xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinností.
V xxxx věci Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx 1. xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. V xxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x výlučně k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno xx xxxxxxx, xx opatření x nápravě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx banka 1.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx X.) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. v xxxxxxxx porušení §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, :l xxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxx změnu - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podniku, xx závazkovým vztahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx, a podle xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přecházejících xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx čí nemají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnoprávní povinností" (xx. xx. XX. XX 499/98). Výhradu xxx zaujmout jedině x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, 3le je xxxxx xxxxxxx titulem, xx základě xxxxx xxxxxxxxx právní vztah xxxxxx; xxxxxx důvod x právní následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx .xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx podniku xx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx :5Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx podniku xxxxxxx ke xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx soukromoprávních xxxxxx, a xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx veřejnoprávních. Xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx práva povinností xx soukromoprávních závazkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podniku x xxxxx 1. xx xxxxx Č., nedošlo xxx zároveň x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx bod 2: Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx věci, xxxxxxxxx x xxx xxxx xxx rovná xxxxxxxx xxxxx a povinnosti x musí mít xxxxxxx příležitost, xxx xxxxx xxx práva x xxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x rozložení xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x posiluje xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadnout zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx; xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx kdy xx xxxxxxxx svého xxxxx podat odvolání xx xxxxxxx xxxx (§53 x §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx naplněna, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx účastníkem xxxxxx již x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přibere xxxxxxx fyzickou xx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či o xxxxxxxx a v xxxxx• xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx brojit proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x přezkoumání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxx xx dne 19.12.1997 vůči xxxxx 1.; jí byla xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 31.3.1998 xxxxxxx xxxxxx xx výši 5 000 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu xxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 15.9.1998 xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx stupni. X dalším řízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.12.1998 xxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxx X. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxx X. xxx 16.12.1998 rozklad. Xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2000 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Č. (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Č. xx xxxxxxxxx dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Především xx neúčastnila xxxxxx x X. xxxxxx, xxx xx x xxxxx rozkladového xxxxxx, x nemohla xxxx xxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx, xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x účinně xxx xxxxx xxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxx xxxx dal xxxx xxxxxxx xx pravdu.
Ad xxxxxxx xxx 3: Xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx žalobnímu xxxx, x to xxxxx xxx x závěr, xx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xx 1), x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, cílem xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx správního dozoru (xxx xxxxxx §86 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jsoucí v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx X. svým xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů - xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účet před xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxx možno x xxxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x takovém jednání; xxxxxxx povinnosti uhradit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
Tento závěr xxxx potvrzuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nápravě, xxxxxxxx x §86 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pozastavení xxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "zejména" x xxxxxxx prvku X, X, X x X, xxx to xxxx platí i x xxxxxxx E, X xx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx X, B, X a D xxxxxxx (srov. Xxxxx, x: Xxxxxx xxxxx. X. X. Xxxx, 1995, xxx. 173). Xxxxxxxx xxxx demonstrativně xxxxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípustné xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx povahu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (facere), x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x cenných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx újmě, xxx xx x důsledku xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx soudním. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, xxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.