Právní věta
I. Xxxxxxxxxx §62 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx vstupu přitom xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx pozemek xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxx §38 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx si mohl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx sepsán xxxxxxxx (§22 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxx jeho náčrt xxxx fotodokumentace. xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx k ohledání xxxxxxxx x mají xxxxx klást otázky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Krajskému xxxxx Středo xxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxx rázu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2001 zamítl xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 5. 3.2001, xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992 Xx."), vyslovil xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rostlin x xxxxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2004 xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tvrdila, že xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace; xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx doložena. Xxx xxxxxxxx znalosti xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx prověření xxxxxxxx xxxxxx a podmínek xx musel být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx by x případě oplocení xxxxx jednoznačně zůstaly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx věc xxxxxxxxx xxxxxxx orgány.
Žalovaný x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx vadám xxxxxx x nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dne 30.5.2001 xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx pochůzky x xxxxxx. Nejednalo xx x xxxxxx šetření xxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx stěžovatelka xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx protokol. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxx označení, xx xx xxxxx x xxxxxxxx majetek, xxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X porušení §62 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xx x pohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zahradnická xxxxxxx xx xxx nežádoucí x xxxxxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxxxx (x blízkosti se xxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx"). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx především x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvěře x xxxxxxx je xxx názoru xxxxxxxxxx x daném případě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského soudu x Praze zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx výkonu xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx služebním průkazem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xx xxxx pozemky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx na místě xxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxx. xxxx oprávněné xxxxx, xxxxx vyplývá, xx-xx xxxxxxxxx práva vstupu xx pozemek xxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x contrario xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemají xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pracovník prokazoval, xxxxxx-xx xx na xxxxx žádné xxxxx x právem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemek. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2, xxxx. §4 odst. 1 xxx. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx §38 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx si mohl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X ohledání xxxx x každém jiném xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx ohledání xxxxxx, popř. se xxxxxx xxxx xxxxx xxxx fotodokumentace. xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právo xxxxx xxxxxx svědkům, xxxx. xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx znalecké xxxxxxxxx xxxxxx provedeno, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, nelze xxxxx provedené "šetření", xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx šetření, které xxxxx xx důkaz xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx pozemek xxxxxxxx xx volnou krajinu, xxxx, co se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 28, aniž xxxxxxxxxx materiál xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx remízek x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx sice xxxxxxxx xx sousední zahrady, xx však xxxxxxxx xx volné xxxxxxx, xxxx žádoucí z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx zjistit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxx řízení. Samo xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (§3 odst. 4, §32 xxxx. 1, §46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx §3 odst. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx x vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neověřil xxxx tvrzení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx. (xxx §4 xx §54).
Xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx podklady byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx migrace xxxxx x krajině xx xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx pozorování xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx odborným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označený xxxx XXX 28, xx třeba xxxxx, xx tento xxxxxxx x xxxx 1997 x není zřejmé, xx jakým účelem xxx xx spisu xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx x odvolání, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x 1. xxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že stěžovatelka x jeho xxxxxxxxx xx povědomí. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx lokalitě v xxxx 2001, xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxx xxxx lety, xxxx xx správní orgán, xxx respektování xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx zjistit všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxx, dostát tomuto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědět xx xxxxxx xxxxxx xxxxx současného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx rokle", ohrožení xxxxxxx xxxxxxxx. živočichů xxx., xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx spolehlivě xxxxxxxxxxxx, xxxx. zjištěné x xxxxxxx se xxxxxxx.