Právní věta
I. Ustanovení §62 zákona ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx: jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx pozemek xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxxx.
XX. Ohledání xxx §38 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx si xxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx x přímého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxx o každém xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxxxxxxx řádu), x xxxx xxxx xxx provedený předmět xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx k ohledání xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Eva X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxx českého xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2001 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Mělníku xx xxx 5. 3.2001, xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992 Sb."), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx květin x xxxxxxxxx rostlin x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2004 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx; xxxxxxx, že xxxxxxxx především nezjistil xxxxxx x úplně xxxxxxxx stav xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na místě xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx potřebné informace; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozorování, xxxxx xxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prověření xxxxxxxx xxxxxx x podmínek xx xxxxx xxx xxxxxx především xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx původní xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem soudu x xxx, xx xxxxx x jejích xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx s tím, xxx xxx hodnotily xxxxxxx orgány.
Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vadám xxxxxx x nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dne 30.5.2001 xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Nejednalo se x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx vyrozuměna, ani xxxxx vyhotoven protokol. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx bez xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx majetek, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx místě xxxxxxxx xxxx x veřejné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozemek xxxxxxxxxxxx. X porušení §62 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx setrval xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxxxxx činnost xx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx"). Xx správním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx harmonické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx přírody, kteří xx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxx potřebná xxxxxxx, xxxxxxxxx, dokumentaci x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředí.
Nejvyšší správní xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxx, xx není xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. X dikce xxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývá, je-li xxxxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xx povinnost prokázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx součinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx není dotčeno xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx vždy, xx-xx vedeno správní xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x 2, xxxx. §4 odst. 1 xxx. xxxxxx.
Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx §38 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx a přímého xxxxxxxx zjištěných skutečností x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx protokol, v xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. se xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x ohledání xxxxxxxx, xxxx xxxxx klást xxxxxx svědkům, xxxx. xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxx znalecké xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x dané věci xxxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xx podklad svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postrádá přesvědčivé xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xx pozemek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xx xxxx zpochybňovaného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pořadové x. 28, aniž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx remízek s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajiny, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx xxxxx krajiny, xxxx žádoucí x xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zjistit xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx (§3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1, §46 správního xxxx). Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx stěžovatelce seznámit xx x xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. (xxx §4 xx §54).
Xxxx xxxx zřejmé, x jakých podkladů xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podklady byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozorování; xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx migrace xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tudíž je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx pozorování xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ORG 28, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx pochází x xxxx 1997 x xxxx zřejmé, xx xxxxx účelem xxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x 1. stu xxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxx xx povědomí. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx v xxxx 2001, nelze xxx xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán, xxx respektování xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx povinnosti zjistit xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a provést xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx odpovědět xx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx rokle", xxxxxxxx xxxxxxx žijících. živočichů xxx., xxx, xx xxx xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.