Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx §62 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx vstupovat na xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx vlastník xxxxxxx vyrozuměn: xxx xxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vstup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Ohledání xxx §38 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímého xxxxxxxx zjištěných skutečností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx důkazu musí xxx xxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxxxxxxx xxxx), x němž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx náčrt xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středo českého xxxxx o xxxxx xx krajinného rázu, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2001 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 5. 3.2001, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx "xxxxx č. 114/1992 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx krajinného rázu (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikatelsky xxxxxx, a xx xxxx zahradu pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou rozsudkem xx dne 30.3.2004 xxxxxx Městský xxxx x Praze.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx; xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 a §46 správního xxxx. Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx si žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx pozorování, xxxxx xxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxx věci doložena. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx místních xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cesta x xxxxx xx x xxxxxxx oplocení xxxxx xxxxxxxxxxx zůstaly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 30.5.2001 xxxxxxx xx xxxxx xxxxx prověření xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x místní xxxxxxx xxx správního řádu, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vyrozuměna, xxx xxxxx xxxxxxxxx protokol. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Situaci xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x veřejné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx §62 xxxxxx x. 114/1992 Xx. tak xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx pozemku stěžovatelky xx x pohledu xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxx lokality (x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx"). Ve správním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v krajině xxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x krajině je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem, xxxx právo xxxxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx xx cizí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nikterak nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X dikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxx. xxxx oprávněné osoby, xxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pozemek vázána xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x contrario osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx potom xxxxxx, komu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazoval, xxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx průlomem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx není dotčeno xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vždy, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2, xxxx. §4 xxxx. 1 xxx. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx §38 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx ohledání xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledání nakládat. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zjištěných skutečností x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiném xxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právo klást xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx stěžovatelka xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx žalovaný vzal xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxx. Jeho rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konstatuje, xx xxxxxxx navazuje xx volnou krajinu, xxxx, xx se xxxx zpochybňovaného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 28, xxxx xxxxxxxxxx materiál xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodnění konstatuje, xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sousední xxxxxxx, xx xxxx umístěna xx xxxxx krajiny, xxxx žádoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozšiřovat.
Povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xx opatřit xxxxxxxx doklady pro xxxxxxxxxx. Přitom není xxxxx jen návrhy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx (§3 xxxx. 4, §32 odst. 1, §46 správního xxxx). Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dát xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxx xxxxxx hájit, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx stěžovatelce seznámit xx x vyjádřit xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, a xxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neověřil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx navrhované xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb. (xxx §4 xx §54).
Xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx žalovaný naopak xx vyjádření xxxxx, xx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx být odborným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX 28, xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxx x roku 1997 x není xxxxxx, xx jakým xxxxxx xxx ve spisu xxxxxxx až x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx jako důkaz xxxxxxxx správním xxxxxxx x 1. xxx xxx, nelze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx situaci x xxxx lokalitě v xxxx 2001, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aniž xx správní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx správní xxxxx x 1. xxxxxx, dostát xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxx si xx xxxx odborného xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudek, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx žijících. xxxxxxxxx xxx., xxx, xx xxx xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.