Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhlasovému xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Ač xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx by xxx x přezkumu soudem xxxxxxxxx, pouze pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx legitimace je xxx založena xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx žaloby x xxxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x by xxxx možné pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx zřejmé, xx x xxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. I x těchto xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x elementární xxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 s.ř.s) nebo xxxx být způsobena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx limitováni při xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxx vyloučeni xx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Rozhodnutí Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výroky x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx výrokem I xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. licenci x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx "Radio X. FM" s xxxxxxxx kmitočtu O. - X. 94,7 XXx/x xX xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zamítla xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 26.1.2004. Xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x.x.x.). xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xx xxxxx stanovené ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Rada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxx. xxxxxx) x xx udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 4 xxx. zákona). Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení licence xxxxxx právnímu xxxxxxxx xxx žalobci, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx §2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx se xxxxxx. V xxxx xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou a xxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. c) x.x.x. Xx vztahu x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx, která xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x
Xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Licence x rozhlasovému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx dlouhodobého xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx kmitočtem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx xxxx vyhlašováno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx i žalobce x xxxx xxxx xx nositelem subjektivního xxxxx xx smyslu §2 s.ř.s. a xxxxxxxxx jeho xxxxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, podle xxxxx není nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx směřujícího xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx přezkoumatelné.' Xxxxxxx xxxxx, xx Rada xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s dobrými xxxxx. Proto x x xxxxx rozsahu xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx §2 x.x.x. x odmítnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnila x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx, že licence xx x dispozici xxxx pouze xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx nejsou exaktně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Městského xxxxx x Praze x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x.x.x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxx tento pojem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x xx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxxxx právu, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx, xxxx závazně určují xxxxx nebo povinnosti xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví podléhají xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx subjektivním právem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x.x.x., x xxxx je x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx/ /xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto právo xxxxxxxxx xxxx právo xxx nároku (xx. xx xxxxxxx licence xxxx xxxxxx nárok). Xxxx skutečnost však xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., x xx i xx xxxxxxx, xxx Rada xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání neudělí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Rady xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxx stanovil xxxxxx xxx správní nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx případě xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) X. S. x., xx xxxxx účinném x 31.12.2002, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxx nárok. Zvláštní xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tak xxxxxx xxxxxx, ba xxxxx xxxxxx: ve xxxx §19 xxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, xx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s
V návaznosti xx xxxx závěr, xx napadené rozhodnutí xx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s, xx Nejvyšší správní xxxx zabýval otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Této xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x případě, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx nepochybné, že xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - mohl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx. Již x xxxxxx faktu samotného xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §65 x.x.x. xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahuje přímý xxxxx x xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x.x.x x x xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxx považovat xx [ex specialis xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx legitimace x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vč. §65 x.x.x).*) Cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxxx prostředkem (žalobou) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx II). Žalobce x této věci xxxxx xxxxxxxx napadá x výrok I, xxxxxx xxxx udělena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
*) X 31.5.2004 znělo xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx xx neoddělitelně xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx danou xxxxxxxx xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx být udělena xxxx než jedna xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxxxxx xxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxx správního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x výrocích vzájemně xxxxxxxxxxx, neboť obsah xxxxxx prvního xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx druhého.
Tuto vzájemnou xxxxxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx §19 xxx. zákona) xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxxxx xxxxxx by xxx nonsensem xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládají (xxxxxxx se zamítá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx právní.nárok) x xxxxx je, jak xxxxx xxxxxxx, logickým xxxxxxxxx xxxxxx vyhovujícího. Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysl ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx takovému, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx vyhovujícího. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, postrádalo xx ustanovení §66 xxxxx svého smyslu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - by xxxxx bylo prakticky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zbytečný. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nemohl xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x ne/udělení xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx licence, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
_______________
xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí; x xxxxxxxx prostředku soud xxxxxxxx xx 60 xxx." Zákonem x. 341/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. 6&xxxx;2004, xxxx změněno x toto xxxxxxxxxx, x xx takto: "Xxxxx výroku x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ". Xxxx vložená xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xxx §66 xxxxxx x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx shora xx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ta, která xxxx uvedena x §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx spojen x xxxxxxx o xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx'X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx udělena licence x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnuty. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx popsat, proč x xxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx rovněž podrobně xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí x)'x xxxx xxxxxx x rozhodnutí přezkoumatelné x xxxx být xxxxxx, že x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx (v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x jejichž právech xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. právě v xxxxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 1 x.x.x.) nebo xxxx xxx způsobena jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x), x) s.ř.s xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx a věc xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x), xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x).