Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutím Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhlasovému xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x změně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Ač xx udělení licence xxxx xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí Rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xx xxx x přezkumu soudem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx stanovil xxxxxx xxx správní xxxx zvláštní zákon. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx založena tvrzením xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx pojmově xxxxx xxxxxx xxx nositelem xxxxx, x xxxx xx v řízení xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx být zřejmé, xx x mezí x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx x elementární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mj. v xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x) xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx porušením procesních xxxxxxxx. účastníci xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučeni xx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence x x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neúspěšný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o licenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 19.3.2002 udělila žalovaná xxx výrokem X xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx F. licenci x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx programu "Xxxxx X. XX" x xxxxxxxx xxxxxxxx X. - X. 94,7 XXx/x xX xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx dalším čtrnácti xxxxxxxxxx licenčního xxxxxx, xx. xxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.1.2004. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxx správním nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x.x.x.). xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou všichni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Rada") xx xxxxx stanovené xx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Rada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxx. zákona) x xx udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§12 odst. 4 cit. xxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx §2 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx se xxxxxx. V této xxxxx xxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou a xxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx volné xxxxx. Rady, xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tedy x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
Xx xxxx podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence jinému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x rozhlasovému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx kmitočtem xx xxxxx xxxxxxxx vysílání). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyhlašováno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená diskvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xx soudní ochranu, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx i xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x. a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem: xxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné x její postup x licenčním řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxx xx x dispozici xxxx xxxxx jedna, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx krácení xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x.x.x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platící xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x xx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, mění, ruší, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Přezkoumání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx licence dochází xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx licenčního řízení. Xxxxxxxx subjektivním právem xx smyslu xxxxxxxxxx §2 s.ř.s., x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx konstitutivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x daném xxxxxxx xxxxxxx/ /oprávnění x xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxx §12x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní nárok). Xxxx skutečnost však xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., a xx x xx xxxxxxx, xxx Rada xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádnému x xxxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxx xx tak xxxxx xxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxx případě není. Xxxxxx řád správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) X. S. x., xx xxxxx účinném x 31.12.2002, x xxxxxxxxxx paušálně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx plnění, xx xxx xxxx xxxxxx nárok. Zvláštní xxxxx zde zákon x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání - xxx rovněž xxxxxx, ba právě xxxxxx: ve svém §19 xxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dán důvod xxx odmítnutí návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
X xxxxxxxxxx xx svůj xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx založena na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkrácen na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx podání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx samotného xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxx. Při xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 s.ř.s. xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx přímý xxxxx x xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x.x.x a x xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx [ex xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxx obecných xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vč. §65 x.x.x).*) Xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx x zamítnutí xxxxxxx o licenci (x daném xxxxxxx xxxxx II). Žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X, xxxxxx xxxx udělena xxxxxxx xxxxxx žadateli.
*) X 31.5.2004 xxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Proti xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx žádosti x licenci lze xxxxx opravný
Při xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx vycházet z xxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s technickým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx kmitočtem xx xxxxx lokalitu xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx udělena xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx vztahu k xxxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx mohl (x xxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x licenci) xxxxxxx v existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx správního řízení, x němž se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx dovodit x xx současného znění xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxx žaloby (xxxxx §19 xxx. zákona) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládají (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.xxxxx) x xxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysl xx xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, neboť x případě úspěšnosti xxxxxx žaloby může xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání xxxxxx neúspěšnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx výrok, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §66 xxxxx svého smyslu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx. především xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx x odkladný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemohl než xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xx/xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx stejném xxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x.x.x xx xxxxxx x xxxxxxx z napadených xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
_______________
xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xx 60 xxx." Zákonem x. 341/2004 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx 1. 6&xxxx;2004, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lze podat xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Srov. xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx shora xx vhodné obiter xxxxxx dodat, že x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxx. X těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxx uvedena v §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x udělení licence xxxxxxx x žadatelů xx vždy xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx'X. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx jednomu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxx, xxxx x jaká xxxxxxxx xxx své rozhodování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx úspěšný žadatel x xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nenaplnili ostatní xxxxxxxx, případně xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx správní xxxxx není xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx volného xxxxxxxxx uvážení, musí x)'x xxxx xxxxxx x rozhodnutí přezkoumatelné x xxxx být xxxxxx, že x xxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx nevybočil. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx právech xx jedná - x xxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Nezákonnost rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx xx. právě v xxxxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.) nebo xxxx xxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou tímto xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx ze soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), x) x.x.x xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx proto shledal xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx podle §110 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx x věc xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x.x.x), xxxxxxxx xxxx xxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x).