Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhlasovému xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxx stanovil xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx legitimace xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem xxxxx, o xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje xx základě xxxxxxxxx xxxxx správní úvahy, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx zřejmé, xx z mezí x xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. X x těchto případech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 s.ř.s) xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany.
III. Xxxxxxxxxx Xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx výroky x xxxxxxx xxxxxxx a x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx W. xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x licenci x xxxxxxxxxxxx vysílání, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx X. XX" x xxxxxxxx xxxxxxxx O. - X. 94,7 XXx/x xX xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx XX citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dalším čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. žalobci.
Žaloba, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 26.1.2004. Soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. fyzických x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x.x.x.). účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všichni xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání (dále xxx "Xxxx") xx xxxxx stanovené ve xxxxxxxxx licenčního řízení (§13 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx). X udělení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx (§18 odst. 1 xxx. xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx (§12 xxxx. 4 cit. zákona). Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx licence xxxxxx právnímu subjektu xxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 s.ř.s., xxxxx ochrany xx xxxxxx. V xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xx vztahu x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x udělení xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx volné xxxxx. Xxxx, která xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx, xx niž xxxx právní xxxxx, x nejde xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jej odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x
Xx xxxx podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx, xx nesdílí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx návrhu směřujícího xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x rozhlasovému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dle dlouhodobého xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x témuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxxxx řízení xxxxx xx soudní xxxxxxx, xx. xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x žalobce x této xxxx xx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 s.ř.s. a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Rady xxx její volné xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, morální x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Žalobce xxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx: její xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné x xxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 s.ř.s. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnila x xxxxxxx Městského xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxx xxx vyhověno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx zákona a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Městského xxxxx x Praze x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x.x.x.) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního.
Rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x je xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí pouze xxxxx, xxxx-xx jimi xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx Rady o xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x.x.x., o xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx/ /oprávnění x xxxxxxxxxxxx vysílání. Ustanovení §12x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako právo xxx xxxxxx (tj. xx udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., a xx x xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání neudělí xxxxxxx žádnému x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx stanovil xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx zákon. Xxx xxxx ovšem x xxxxx případě xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) X. X. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx, xx něž není xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx, ba xxxxx xxxxxx: xx xxxx §19 výslovně xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
X xxxxxxxxxx xx svůj závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x, xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx žalobce xxxxxxx xxxxx nemohl xxx nositelem práva, x xxxx je x řízení xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx - oprávnění k xxxxxxxxxxx rozhlasového vysílání - xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Rady xxxx. Již z xxxxxx xxxxx samotného xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 s.ř.s. xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §19 xxxxx x současné xxxx obsahuje xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x.x.x x i xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx [ex xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx (xx. §65 x.x.x).*) Xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o licenci (x xxxxx případě xxxxx XX). Žalobce x této xxxx xxxxx výslovně xxxxxx x xxxxx I, xxxxxx xxxx udělena xxxxxxx jinému žadateli.
*) X 31.5.2004 znělo xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady i xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx, xx mohl (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané neúspěšným xxxxxxxxx o xxxxxxx) xxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx licence jinému xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx vyloučeno, neboť xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx správního řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx určuje obsah xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dovodit i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx §19 cit. zákona) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zamítavému xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx zamítá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx právní.nárok) x xxxxx je, xxx xxxxx xxxxxxx, logickým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, v souladu x výkladem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §66 xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - by xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkladný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx/xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §19 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx stejném xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx nelze xxxxxxxxx xx osobu x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. c) s.ř.s xx xxxxxx k xxxxxxx x napadených xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
_______________
prostředek x xxxxx xx xxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxxxx rozhodnutí; o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 60 xxx." Xxxxxxx x. 341/2004 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx 1. 6&xxxx;2004, bylo xxxxxxx x xxxx ustanovení, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx do 30 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou k xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx na §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxx odůvodnění xxxxx xx vhodné obiter xxxxxx xxxxx, xx x když xx xxxxxxx licence xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Výrok x xxxxxxx licence xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx'X. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění x xxxx kritéria, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxx ostatních xxxxxxxx zamítnuty. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx popsat, xxxx x jaká xxxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx úspěšný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nenaplnili xxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xx naplnili xxxx xxx úspěšný žadatel. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx a rozhoduje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx x)'x xxxx xxxxxx x rozhodnutí přezkoumatelné x musí být xxxxxx, že x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení nevybočil. Xxxxx x v xxxxxx případech musí xxxxxxx orgán respektovat xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx (v xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostmi), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxxxxx právech xx jedná - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Nezákonnost xxxxxxxxxx xxx xxxx spočívat xx. právě v xxxxxxxxxx nebo zneužití xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (§78 odst. 1 x.x.x.) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x), x) x.x.x xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. X něm, vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x), rozhodne xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x).