Právní xxxx
X. Rozhodnutím Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní nárok, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx založena xxxxxxxx xxxxxxx, že byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Odmítnutí xxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx v řízení xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxx absolutně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx přezkoumatelné a xxxx být zřejmé, xx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovené procesní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x) xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou xxx limitováni xxx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxx vyloučeni xx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadnout rovněž xxxxx x udělení xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx výrokem X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. licenci x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx programu "Xxxxx X. XX" x xxxxxxxx kmitočtu O. - X. 94,7 XXx/x xX xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak zamítla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 26.1.2004. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům. xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx stanoveným soudním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony (§2 x.x.x.). xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou všichni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx doručena Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Rada") xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx licenčního xxxxxx (§13 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). O xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxx. xxxxxx) x xx udělení xxxxxxx není xxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 4 xxx. zákona). Xx vztahu x xxxxxx rozhodnutí žalované, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx, xx je xxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx byl nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx se xxxxxx. V xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tedy x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx nepřípustný a xxxx jej xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vysílání). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k témuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx soudní xxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx x xxxxxxx x xxxx věci xx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, podle xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Rady xxx její volné xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Xxxxxxx xxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Proto i x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 s.ř.s. x odmítnutí xxxx xxxxxx je zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhověno xxxxx jednomu xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx. Použití xxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x.x.x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., které xxxxxxxx tento pojem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platící pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xx. xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx, xxxx, ruší, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Přezkoumání ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x.x.x., x xxxx je v xxxxxxxxx xxxxxx konstitutivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx/ /xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxx §12x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx skutečnost však xxxxxx nic xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx zjevně je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., x xx x xx xxxxxxx, kdy Rada xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Rady xx xxx xxxxx xxx z přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) X. X. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx plnění, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx zde xxxxx x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání - xxx rovněž xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx: xx svém §19 xxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx odmítnutí návrhu xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
X xxxxxxxxxx xx svůj xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx dle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx. Této xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxx xxxxx x případě, xx xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem xxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx uvádí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §65 x.x.x. se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx musel pouze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx napadení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxx x ustanovení §65 a násl. x.x.x a x xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx jej považovat xx [ex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx (xx. §65 x.x.x).*) Cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxxx prostředkem (žalobou) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x daném případě xxxxx XX). Xxxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadateli.
*) X 31.5.2004 xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétním kmitočtem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx, xx mohl (x xxxxxxx úspěšné xxxxxx podané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x licenci) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx vyloučeno, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx, neboť obsah xxxxxx prvního xxx xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx druhého.
Tuto vzájemnou xxxxxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx dovodit x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx (xxxxx §19 cit. zákona) xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxxxx účinek xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na něž xxxxxxxxxx xxxxxx.xxxxx) a xxxxx je, jak xxxxx xxxxxxx, logickým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, postrádalo xx xxxxxxxxxx §66 xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx. především xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - by xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkladný xxxxxx xxxxx zbytečný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x ne/udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx dle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x xx xxxxxx k xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
_______________
xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxx do 60 xxx." Zákonem x. 341/2004 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. 6&xxxx;2004, xxxx změněno x toto xxxxxxxxxx, x to takto: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxx podat xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu ". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na §65 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Srov. xxx §66 zákona x provozování rozhlasového x televizního vysílání xx novelizaci.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vhodné obiter xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx procesními. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx z žadatelů xx xxxx xxxxxx x výrokem o xxxxxxxxx žádostí ostatních xxxxxxxx'X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx jednomu z xxxxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x jaká xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx, xxxxxxxx proč xx naplnili xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx x)'x jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxx, xx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení nevybočil. Xxxxx x x xxxxxx případech musí xxxxxxx orgán respektovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx jedná - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.) xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou tímto xxxxxxxxxx při formulaci xxxxxxxxx bodů správní xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx ze soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x), x) s.ř.s xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x.x.x), xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x).