Xxxxxx xxxx
X. Zahájení x provádění xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx pro podání xxxxxx žaloby (§84 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek (§16 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx pro vyřízení xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx-xx daňový xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o délce xxxx xxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 zákona x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx o charakter xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.7.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Českém Krumlově xx xxx 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxx kontrolu daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx jeho' první xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xx ze xxxxxx xxxxxxxx jiné konečné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nevydává. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx vzít x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nástrojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x názoru, xx se v xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonná, xxxxx x žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola x nebyla řešena xxxxxx již dříve xxxxxxxxxx rozhodnutá.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.2.2004, xx. 3 Xx 21/2003-63 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx posléze xxxxxxxx rozhodnutí dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec, se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; rozšířenému senátu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ,xxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §65 x.x.x Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxxxx nezákonně opakovanou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx v xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
I.
Jak xxx konstatoval Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx §16 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňová kontrola xxxx není ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení x xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xx sepsáním x podepsáním xxxxxx x daňové kontrole, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyplynuvších. Xxxx xxxxxx charakterizoval xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02 (Xx. XX, sv. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129), xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx přiznáváno xxxxx xx xxxxxx' §32 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. platebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doměřil xxxx, již není xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xx to xx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x přirozeně xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro další xxxxx x charakteru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pro xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x soudem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x.
Xxxxxx subjekt, x xxxxx xx prováděna xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxxx správce xxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxxx x zajistí xxxxxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx námitce xxxxxxx. Xx xxxx zákona, xxxxx nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx o námitkách; xxxxxx xxxxxx závěr xx xxxx možno xxxxxxxx jedině tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx, xxxxx zpráva x daňové xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xx, xx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx názor, xxxxx xxxxx by se xxxxx xxxxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X případech, kdyby xxx xxxxxxxx byla x bylo xx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, by xxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx ochranou moci xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxx, dotyčný xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, podle xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx však nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx správních xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého vzniku x xxxxxxx detailně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxx však nic xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a svobodám, xxx zásah nemá xxxxxx rozhodnutí, plyne x již xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx zákonných mezí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Nezákonnou daňovou xxxxxxxxx dochází vždy xxxxxxxxxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxx. V důsledku xxxx je xxxxx xxxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxxxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. xxxxxxx kautele xxxxxxxx v citovaném xxxxxx potom - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 20.11.2002, xx. zn. I. XX 512/02 (Xx. XX, xx. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271, xx xxx. 275) - "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx o ,xxxxxxx ( či generální xxxxxxxx, která logicky xxxxxxx na nemožnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv všechny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx sama je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru osobě xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx či. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xX. 2 odst. 2 x čI. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx kromě xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu, xxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xxx xxxx ukončena). xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postup v xxxxxxx s článkem 2 xxxx. 2 x xxxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx osobní svobody xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotveného x článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv vlastníka xx x xxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxxx-xx pracovník xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx užívat xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx správce daně xxxx zákonné xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxx signálem xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu.
Nezákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx článek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx. Xx svém prvním xxxxxxxx stanoví, že xxxxx má právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx x 16.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xx. 251-B (xxxxxxxx č. 13710/88), xxxxxxxx hlavní předmět x xxx xxxxxx 8, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx soukromým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxx Evropského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx život nelze xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx osobní xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx svět, xxxxx xx xxx xxxxxx okruhu.
Neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx vylučovat všechny xxxxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příležitostí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xx xx ní xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxx může x xxxx doma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostorech činnosti xxxxxxxx rázu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zacházení, xxxxx by ochrana xxxxx článku 8 xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx poskytována pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx neexistoval xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxxx slovo "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxx než slovo xxxxxxxx "home", xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx.
X obdobným chápáním xx xxx setkat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. XX 201/01 (Sb. XX, xx. 24, xxxxx x. 147, xxx. 59, xx xxx. 63 x xxxx.), xxxxxxxx, že " ... xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody, neboť xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ochrany, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jiných xxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx obecným xxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx x dále xxx, xxx xxxxxx činy xxxx zjištěny x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx a x xxxxxx se xxxxxxxx xxx na osoby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx protiústavní xxxxxxx prohlídku xxxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxxx, které nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. X tomu je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 Listiny xxxxxxxxxx práva svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídkami, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto jiné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxx (výhrada xxxxxxx xxxxxx), xxx xx-xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx zdraví xxxx, xxx ochranu práv x xxxxxx druhých xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx-xx to xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx též před xxxxxx porušováními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx širokého chápání). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx kontrola.
Také x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §16 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx být x xxxxxxx s citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských práva xxxxxxxxXx svobod x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potom xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xx požádání xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx užívá xxx xxx k xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx x předmětem xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x jakýmkoliv xxxx pracovníkem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx své xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xx podnikatelem, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kupříkladu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovanou, xxxxxxxx prováděnou x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již neexistující xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx postupu ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx x opakované xxxxxx xxxxxxxx konstatoval xxx ústavní xxxx xx svém xxxxxx x 13.5.2003, sp. xx. XX. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, nález x. 63, xxx. 129, na xxx. 133): "Na xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xxxx ničím xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxx xx byl x rozporu s §1 odst. 2, §2 xxxx. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §26 xxxx. 10 zákona X. 586/1996 Xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx značnou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich ,xxxxxxxxxx'. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx volit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), což x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x dosažení xxxxx daňového xxxx (§16 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx skutečností lze xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplného xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxxx, xx daňovou kontrolu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx závažných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx (tj. skutečnosti, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vyloučila (xxxx xxxxxxx omezila) xxxxxxx svévolného xxxxxxx xxxxxxx xxxx jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen xxxx důvod x xxx, x xx xxxxx konkrétně xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx daně. "
X xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx subjektu musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolám vůbec.
Otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytnout. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Shledal-li xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxx finančnímu xxxxx xxxxxxx pokračovat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. xxxxxxx xxxx xxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zásah xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxx 1.1.2003 xxxx nabyl xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxxxxxxxxx deficitů předchozí xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx musel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ústavního soudu x 27. června 2001, Pl. ÚS 16/99 (Sb. XX, xx. 22, xxxxx x. 96, xxx. 329), jímž xxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.]. Xxxxxx xxx správní zavedl xxxx xxxxx formu xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nastupovat xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxx, xxxx xxx nepochybně xxxxx i xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx příslušet primárně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodujícím ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx řízení xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy.
Zodpovězena xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s.ř.s., xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s. X xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x námitkách proti xxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x. Xxx xxx x xxxxx nezákonný, který xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx legitimaci. X xxxxx smyslu xx zapotřebí přisvědčit xxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, čj. 2 Xxx 17/2003-54, podle xxxxx spadá xxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx jsou různými xxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohou x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx závazné xxx osoby, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě xxxx konat, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx neformální x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx (xxxx ovšem x donucení xx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "zásah"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitým xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx charakterizován xxxxx xxxxxxxx prováděných úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči kontrolovanému xxxxxxxx (§16 daňového xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rámce xx xx xxxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, proti xxxxxxx xx možno xxxxx žalobu xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zabýval tím, xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxx xxxxx přímo, xx xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., snaží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spektrum xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxx z xxxx, že ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx orgány. Tam, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xx xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejprve xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx cesta xx xxxxxxxxx soudu. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx popřena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochrana je xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx správního. Sporné xxxxxx xxxx xxxxx xxxx rovné postavení. Xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xxxx, xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §5, xx xx xxxxxxxx soudnictví se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x., nýbrž x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxx "xxxxx opravný xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx" je tento xxxxxxx někdy výslovně xxxxxxxx. Ustanovení §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx správním orgánem, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, ledaže rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx újmu xxxx xxxx změněno k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu může xxxxxx "xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu".
Právní xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx ustanovení neobsahuje. X §85 s.ř.s. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je nepřípustná xx. xxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxx vylučovala xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ochrany by xxxxx xxx x xxxxxxx x článkem 4 xxxxxx, xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx a xxxxxxx 13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xx xxxxx xx místě xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v jeho §5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx - vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xx přednost před xxxxxxx, xxx xxxx xx, že obecné xxxxxx xxxx pomůcka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. nelze xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx předtím, xxx xx obrátí xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tímto jiným xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, a xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx nerozhodne), xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx podle §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxx podle §82 x.x.x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy vadného xxxxxxx xxxxxxxxx -ho xxxxxxxxxx. Vyhověno xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx, x když xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §79 x xxxx. s.ř.s Xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kontrole xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. [§70 xxxx. x), §68 xxxx. e) x.x.x.], xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x
X uvedeného xxxxx závěr, že xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 x.x.x xx přípustná xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně (§85 x.x.x), xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx využití xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x podání xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx xx xxxx xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxxxx dozvědělo nezákonném xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx okamžiku, xxx x němu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, xxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude xxxxxxxxx činit potíže. Xxxx xxxxxxxx např. xx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx kontrola xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), xx od xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx (x kontroly xxxxxxxxx opakované). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx bezvadném xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx označován xx xxxxxxxxx.
Xxxxx subjektivní xx xxxx vázána na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx x vyčerpání xxxxxx prostředků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 'xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §82 s.ř.s xx xxxxx dána xxx xx xxxxxxx, xxx užití námitek xxxxxxx x ochraně xx xxxxxxx, tedy x prvé řadě xx situace, kdy xxxxxxxxx pracovník xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt dozví x xxx, že xxxxxx námitek xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx žaloby podle §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 odst. 1 x.x.x).
Xxxx ovšem xxxxxx i xxxxxxx, xxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nerozhodne xxxxx, xx učiní xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx důvodně xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx třeba xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx námitek.
IV.
Daňový xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx nadřízený xxxxxxxxx vyřídit xxxxxxx xxxxxx proti postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx nestanoví xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx nijak neohrožuje xxx daňového řízení. X xxxxxxxx absence xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tlak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx lhůt xxxxx navíc vycházet xxx xx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx počátek xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxx xxxxx x §99 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx pro daňové xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, " ... xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx" [xx všechny xxxx. nález ze xxx 21.6.2001, xx. xx. XXX. ÚS 738/2000 (Sb. XX, xx. 22, xxxxx x. 93, xxx. 303, xx xxx. 308)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby posilovaly xxxxxx jistotu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, v xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být koncipovány xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx brát x xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx dovoleno (xX. 2 xxxx. 3 xxxxxx x čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx být xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že daňová xxxxxxxx může zasahovat xx řady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx " ... xx souvisejícího xx. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx respektovat x xxx střetu xxxxxxxxxx xxxx x obecným xxxxxx xxxxx" (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04, xxxxx nepublikováno). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spravedlivá rovnováha.
Stav, xxx xxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx úkony xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v souladu x nastíněným požadavkem xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx něhož by xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x námitkách xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x to větší, xx pracovník správce xxxx rozhodující o xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx s tím, xxx o provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx jeho pracovníků x xxxxxxx řádu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx absence xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx x xxxxxx, kterou xx nutno vyplnit xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx vyplnit xxx xxxxxxxxx legis, xxxxx x xxxxxxx xxxx chybí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X daňovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníku xxxxxxx daně, x xxxx xxxxx xx x námitkách rozhodnout, x xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx podobná, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxxx x §99 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětví.
Daňové řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx teoretickém závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprava - x xxxxxxx §99 xxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97 (Sb. ÚS, xx. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399; publikováno též xxx x. 30/1998 Xx.), xxxxxxxxxx hlediskem xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Oba tyto xxxxxxxxx znaky naplňuje xxxxxxxx, obecně xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx x §49 správního řádu, xxxxx něhož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X ostatních, xxxx xxxxxx jednoduchých a xxxxxxx nikoliv složitých xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx zahájení xxxxxX.
Xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) spadají xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx reakce nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx povolaného x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx jejich podání xxxx suspenzívní účinek. Xxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx otevření xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx, formulované x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x vybrání xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), x primátu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x při střetu xxxxxxxxxx práv s xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx nezřídka xxxx docházet.
Pokud xx xxxx xxxxxxx obou xxxx vymezených definičních xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x potřebě xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx pochyb. Z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx dnů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x uplatní se x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxx podpůrně či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezodkladně, xxxxxxx xxxx ve lhůtě xx xxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxx nevyřídí, počíná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx běžet xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby.
Důsledky xxxxxxxxxxx x takové xxxxxxxx x po podání xxxxxx lze x xxxxxxx na předpokládanou xxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s.ř.s. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí - §87 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx, zda zásah xxxxx žalobci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xxx prosazení xxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxx - §86 x.x.x.