Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků) xxxx být xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Taková žaloba xx přípustná pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxx podání xxxxxx žaloby (§84 x.x.x.) počíná běžet xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx (§16 odst. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Nestanoví-li daňový xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, užije xx x xxxxx xxxx lhůty per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 zákona č. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrole ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2004 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx' první xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) daňového řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předběžné xxxx být rozhodnutí xxx tam, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx měl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x úvahu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxx xx xxxxx xxx kontrole dojít. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x názoru, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x žalobce xxxxxx prováděna tvrzená xxxxxxxxx daňová kontrola x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutá.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx napadl kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx zaujal x xxxxxxxx xx dne 3.6.2004, čj. 2 Xx 17/2003-54, xx x xxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 5.2.2004, čj. 3 Xx 21/2003-63 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx vyřízení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xx v xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy). X tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §65 x.x.x Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx prostředkem ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakovanou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názoru xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx otázce x xxx xxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
I.
Jak xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xx 16/2004-60, publikovaném xxx x. 437/2005 Xx. XXX, pojem xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x pojmem daňového xxxxxx. Daňová kontrola xxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx řízením, xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu - xx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx kontroly xx x xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx nebo prověřit xxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Daňová kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sepsáním x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Sb. XX, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129), xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznáváno právo xx xxxxxx' §32 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx nebo dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Daňová xxxxxxxx xx xxxx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx výměr, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx to až xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x přirozeně xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x charakteru xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx x pro xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, samotný xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x.
Xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx prováděna xxxxxx kontrola, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx směřují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxx xxxxxxx vyhovět. Xx slov xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx kontrolovaný daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách; xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx existovalo xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžného. Xxx xxxx však xxxx, neboť zpráva x daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který rozhodnutím xx, je xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx vyřízení (či xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx samotné, xx xxxxxxxxxxxx. V konečném xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx X xxxxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevydal xxxxxxxxx platební výměr, xx byl daňový xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxx xxxxxxx. X případech, xxxxx xxx doměřena byla x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxxxxxx vydanému rozhodnutí.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 4 xxxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dovolat jejich xxxxxxx x soudu, xxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx odepřít. Xx stejnému závěru xxxxxxx xxxx x xxxxxx 36 odst. 2 Listiny základních xxxxx svobod, podle xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x "přezkoumávání rozhodnutí". Xx xxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučeny. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a svobodám, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx citovaného xxxxxx 4 ústavy.
Daňová xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxx jeho xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x často též xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva další.
Správce xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 20.11.2002, xx. xx. I. XX 512/02 (Xx. XX, sv. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271, xx xxx. 275) - "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x ,xxxxxxx ( xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na nemožnost xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x budoucnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xx této xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx takzvané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx pracovní či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx v xxxxx směru osobě xxxxxxxxx tak, xxx xx předvídá xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny x xxx smyslu, xx zpřesňuje xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xX. 2 xxxx. 2 x xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx třeba xxxxxx jako esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínkou xxx úvahách o xxxxxxxxx právního státu, xxxxxxx x pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxx". Na základě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xxx xxxx ukončena). xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x článkem 2 xxxx. 2 x xxxxxxx 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práva svobod.
Kromě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobní xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a mezinárodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxx užívat, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx pracovník správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tím rozsah xxxxx vlastníka užívat xxxx xxx omezuje. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetek xx však xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx může x podnikajících xxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znamenat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 26 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx; xxx sám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x právem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x xxxxxx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx článek xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xx právo xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.1992 ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, Xx. 251-B (xxxxxxxx č. 13710/88), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx článku 8, jímž xx xxxxxxx jednotlivce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx prohlídku v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxx, x xxxxx x xxx vyjmout xxxx, xxxxx xx vně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Většina xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pout x vnějším světem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxx, xx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obchodem, x naopak xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx profesionálních xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx složitě, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používající xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx je xxxxx než slovo xxxxxxxx "home", xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X obdobným xxxxxxxx xx lze setkat x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. ÚS 201/01 (Xx. XX, xx. 24, nález x. 147, str. 59, xx str. 63 x xxxx.), xxxxxxxx, xx " ... xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spadá xxxx xxxxxxxx lidská práva x svobody, xxxxx xxxxx se svobodou xxxxxx a dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx dotváří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidského xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxx ústavní pořádek XX připouští průlom xx xxxx xxxxxxx, xxxx se tak xxxxxx x výlučně x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trestnými xxxx x xxxx xxx, xxx takové xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx výjimku, xxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx x x xxxxxx xx vztahují xxx na xxxxx xxxxxxxxx, přirozeně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxx prováděnou x prostorách xxxxxxxxx xxxxx, xx. v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x před xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxx xxxxxx do nedotknutelnosti xxxxxx mohou xxx xxxxxxx dovoleny (výhrada xxxxxxx xxxxxx), jen xx-xx to x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x pořádku. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx-xx xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx domovními prohlídkami, xxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx jiným zásahem xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxXx svobod x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kontrolovaný xxxxxx subjekt xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx mj. xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na požádání xxxxxx a jiné xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx souvisí x xxxxxxxxx daně, xxxx xx přepravních xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx s jakýmkoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx mimo xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx nezákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx kontrolou xx xxxxx xxxxxxx kupříkladu xxxxxxxx xxx shodném xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prováděnou x xxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu x 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129, na str. 133): "Xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxx, která již xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxx by xxx x xxxxxxx s §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §26 xxxx. 10 zákona X. 586/1996 Xx. xxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x krajním případě xxxx xxx dokonce xxxxxxxxx jejich ,xxxxxxxxxx'. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x daňovém řízení xx xxxxx volit xxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), což x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx daňového řádu (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplného xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx prioritní, naopak xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x toho vyplývá, xx xxxxxxx kontrolu xx možno xxxxxxxx xxx ze závažných xxxxxx, xxxxxxx zjistí-li xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměl k xxxxxxxxx), xxxxx by xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí s xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxx se vyloučila (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně jak xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx měl určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. "
V xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx nezákonným xxxxxxx kontrolám vůbec.
Otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a x xxxxx řízení xx xxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxxxx rozhodoval xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx kontrol. Shledal-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx finančnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx postupu. ústavní xxxx xxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví: xxxxxxxx systém neposkytoval xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx neměly xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx musel suplovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x 27. června 2001, Xx. XX 16/99 (Sb. XX, xx. 22, xxxxx x. 96, xxx. 329), xxxx byla xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 276/2001 Xx.]. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx novou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx řešení plně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, co subjektivním xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxx xxxxxxxxxx by x tohoto xxxxxxx xxxx příslušet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícím x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx řízení xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x., xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. X xxxxx řízení xxxxx §65 x násl. x.x.x. xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provádějícího xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x.x.x. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx jsoucí v xxxxxxx x právem, xx již xxxxxxx x věcné xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, podle xxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx neformální, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, např. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při ohrožení, xxx demonstraci, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, vůči xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nějaké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (když xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontroly xx xxx charakterizován řadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovanému xxxxxxxx (§16 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx překročení xxxx rámce by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxx podle okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu lze xxxxx přímo, či xx xx vyčerpání xxxxxx prostředků xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany podání xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx řád xxxxxxx xx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx deficity vytýkané xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx má subsidiární xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tam, xxx xx lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, otevírá xx xx cesta xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x žádném xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx povaha xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochranou xxxxxxxxxx. Xxxx pokračováním správního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudního, a xxxxxxx xxxxxxxxx. Sporné xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx teprve poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správní x §5, xx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxxxx xx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povahu, xx. uplatní xx xxxxx xx vztahu x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x., nýbrž x xx vztahu x xxxxxx druhům řízení. xxxxx "xxxxx opravný xxxxxxxxxx" přitom nelze xxxxxxxx doslovně: xxxxx xx xxxxx x xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx. X rámci "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx" je xxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, ledaže rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx "xxx, kdo xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu".
Právní xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §85 s.ř.s. xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. tehdy, lze-li xx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky. Toto xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx doslova, tedy xx by xxxxxxxxx xxxxxx právního prostředku xxxxxxx nebo nápravy xxxxx vylučovala soudní xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx byl absurdní xxx x xxxx xxxxxx, xx vyloučení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 4 ústavy, čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx 13 úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr nepochybný. Xxx xxxx detailně xxxxxxxxx xxxx, nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx řady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v jeho §5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx - vzhledem x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá nejen xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxx xxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. nelze xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy. Zmíněné xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, aby xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxx, využil tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx bezvýsledně xxxxxxx, xxxx žalovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 s.ř.s.
V případě xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, a teprve xxxxxxxxx-xx jimi ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx o nich xx xxxxx nerozhodne), xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného pracovníka x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovala xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxx xxxxx §82 x.x.x xx xxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. xx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní -xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx faktickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx sdělením xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx formu rozhodnutí, xxxx právní obsah xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx domoci, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. x.x.x Samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. [§70 xxxx. a), §68 xxxx. x) x.x.x.], xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x.x.x
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 x.x.x xx xxxxxxxxx až xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x), xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu. Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx vědomosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, kdy x xxxx došlo.
Objektivní xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činit potíže. Xxxx xxxxxxxx xxxx. xx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx doměření daně), xx xx sdělení, xx xxxx jejím xxxxxxx (x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude lhůta xxxxxxxx od okamžiku xxxxxxxxxx zahájení a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí v xxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx bude xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx na xxxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx x vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 'xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §82 x.x.x xx ovšem xxxx xxx za situace, xxx užití xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx nápravě, xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pracovník xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitkám. Xxxxxxxxx doručení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx okamžik xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 odst. 1 s.ř.s).
Může ovšem xxxxxx x situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolního pracovníka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx učiní xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xx x vyřízením xxxxxxx x takovém xxxxxxxx, xx xxx důvodně xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx provede. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx námitek.
IV.
Daňový xxx xx předpisem, xxxxx xxxxxxx přísně xxxx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Daňový řád xxxxxxxxx lhůtu, x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx nestanoví lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jakékoliv prodlení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neohrožuje xxx xxxxxxxx řízení. X důsledku absence xxxx xxx vyřízení xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyřízení. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx není, není xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx řád navíc x §99 nepřipouští xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, " ... smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení stavu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" [xx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2001, xx. xx. III. XX 738/2000 (Sb. XX, xx. 22, nález x. 93, xxx. 303, xx str. 308)]. Lhůty xxxx xxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx právního styku. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměru, xxxxx x v xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx brát x xxxxx x xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx vše, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čI. 2 xxxx. 3 xxxxxx x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx). Jinými xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx jako ji xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nesmí xxx xxxxxxx) nadřízený pracovník xxxxxxx daně v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, je xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx " ... xx souvisejícího xx. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxx je pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx státu" (xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2005, xx. xx. III. ÚS 648/04, zatím nepublikováno). Xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx požadavkem xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx daní a xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xxx daňový řád xxxx xxxxx daňové xxxxxxxx lhůtami, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx jiné úkony xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx důvodu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. Výklad, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právě v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x to xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx usuzovat, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx jeho pracovníků x xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx pracovníka o xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx, představuje xxxxxx x zákoně, kterou xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis, xxxxx x daňovém xxxx xxxxx pro xxxxxxxx vhodné ustanovení. X daňovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x neexistuje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxx zákona. Daňový xxx navíc x §99 vylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxxxxxx pomocí analogiae xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětví.
Daňové xxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxx teoretickém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprava - x zejména §99 xxxxxxxx řádu - xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami, xxxxx xx proto xxxxxxx, xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97 (Sb. XX, xx. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399; xxxxxxxxxxx též xxx x. 30/1998 Xx.), definičním hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx přesvědčení o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Xxx tyto xxxxxxxxx znaky naplňuje xxxxxxxx, obecně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx vyjádřené v §49 správního řádu, xxxxx něhož x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X ostatních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nikoliv složitých xxxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xxxxxxxxxx xx třiceti xxx xx zahájení xxxxxX.
Xxxxxxx xxxxx postupu pracovníka xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) spadají nejvýše xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx reakce nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povolaného x xxxxxx xxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx suspenzívní xxxxxx. Xxxxx požadavek na xx nejrychlejší xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx buď k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx samotného daňového xxxxxx, xxxx otevření xxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv, ostatně xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, jímž je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx musí být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (xX. 1 odst. 1 xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx (xxxxxxxxxxx čI. 1 Xxxxxxx základních práva xxxxxx). Zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx orgány xx xxx xxxxx respektovat x xxx střetu xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx zájmem xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx splnění xxxx xxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxx, o dlouhodobém xxxxxxxxx zachovávání tohoto xxxxxxxx, xxxxxx jako x potřebě xxx xxxxxxxxx, existující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx učinit xxxxx, xx lhůta xxxxxxx dnů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x jakémkoliv xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxx podpůrně či xxxxxxxxxx použít správní xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišné lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxx nevyřídí, xxxxxx xxxxxx xxx následujícího xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx běžet xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby.
Důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx současným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 s.ř.s. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx xxx svého xxxxxxxxxx - §87 odst. 1 s.ř.s., xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx opakován - §86 s.ř.s.