Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Taková xxxxxx xx přípustná xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpal právní xxxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. d) zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků.
III. Xxxxx xxx podání xxxxxx žaloby (§84 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek (§16 odst. 6 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), popřípadě od xxxxxxxx marného uplynutí xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx.
XX. Nestanoví-li xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx iuris xxxxxxxxxx §49 zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxx kontrole ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Českém Xxxxxxxx xx xxx 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx žalobce proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx soud poté, xx xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x předběžnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předběžné xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx tam, kde xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxxx dojde k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vážit, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxx x názoru, xx xx x xxxxx případě nejednalo x rozhodnutí nezákonná, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx zaujal v xxxxxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54, je x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 5.2.2004, xx. 3 Xx 21/2003-63 (nepublikováno). X tomto posléze xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx vyřízení námitek, xxxxxxxxx proti tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx samotné (tedy xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X tímto xxxxxxx xx druhý senát xxxxxxxxxxx; rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxx alternativu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §65 x.x.x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx otázce x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Z odůvodnění:
I.
Jak xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 31.8.2004, xx. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx kontroly ve xxxxxx §16 daňového xxxx nelze ztotožňovat x pojmem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž - podle svého xxxxxxxxxxxxxx zařazení x xxxxxxx xxxx - xx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxxx daňové kontroly xx v xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx prověřit xxxxxx xxxx nebo xxxx okolnosti xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx. Daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx je xxxxxxxx x podepsáním zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, xxxxx č. 63, xxx. 129), xxx, xx ji nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx' §32 xxxxxxxx xxxx, xxx xx pouhý xxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx procesem xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx dodatečný platební xxxxx následuje, tak xx xx xx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, samotný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za druhé, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x.
Xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx xxxxx §16 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx. Xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxxxx směřují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitce xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx sdělí xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx námitce vyhovět. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx existovalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx však xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který rozhodnutím xx, xx vydáván xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx nevyřízení) námitek xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx až x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx samotné, xx xxxxxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx X xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxx daně nevydal xxxxxxxxx platební xxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxx ponechán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx byla x bylo xx xxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxx souvislosti je xxxxxxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx ochranou xxxx xxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxx základní xxxxx xxxxxxxx, dotyčný xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x "přezkoumávání rozhodnutí". Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž se xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx byla ovlivněna xxxxx svého vzniku x nemohla detailně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na skutečnosti, xx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a svobodám, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx 4 ústavy.
Daňová xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx jeho osoby (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x často též xxxx porušovat subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxx. X důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx potom - xxx dovodil ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 20.11.2002, xx. xx. I. XX 512/02 (Xx. XX, xx. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271, na xxx. 275) - "... odpovídá subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x ,sběrnou ( či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx oblasti xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxx je xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx neukládá v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx či. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx zpřesňuje xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xX. 2 odst. 2 x xX. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterých xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx (xxxx, xx xxx xxxx ukončena). xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 2 xxxx. 2 x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx svobody xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotveného x xxxxxx 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxx lidských práva xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníka xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tím rozsah xxxxx vlastníka xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, provádí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. O xxxxxxxx práva vlastnit x užívat xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx zákonné xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx kontrola může x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx článek 26 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx soukromí x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. důvěryhodnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx též xxxxx x rozporu x právem xx xxxxxxxxxxxx obydlí, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx respektování svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx svém xxxxxxxx x 16.12.1992 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ač. 251-B (xxxxxxxx x. 13710/88), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx 8, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prohlídku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx každý xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle svého, x zcela x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je vně xxxxxx okruhu.
Neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vylučovat všechny xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Většina xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vždy nelze xxxxxxx xx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xx do ní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo obchodem, x xxxxxx ve xxx kanceláři či xxxxxxxxxx prostorech činnosti xxxxxxxx rázu. Navíc xx existovalo xxxxxx xxxxxxxxxx x zacházení, xxxxx by xxxxxxx xxxxx článku 8 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neprofesionální xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx od xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používající slovo "xxxxxxxx", které xx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx "xxxx", xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kancelář osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X obdobným xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x x judikatuře xxxxxxxxx soudu, xxxxx x nálezu xx xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. XX 201/01 (Sb. ÚS, xx. 24, xxxxx x. 147, str. 59, xx xxx. 63 x násl.), xxxxxxxx, xx " ... xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx spadá xxxx xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx, neboť xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobnostní xxxxx jedince, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX připouští xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti jako xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx sem xxxxx především nezbytnost xxxx obecným zájmem xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxx trestnými činy x dále tím, xxx xxxxxx činy xxxx zjištěny x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx osoby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, že xx xxxxxx věci xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxx pojímány xxxx xxxxxx člověka v xxxxx xxxxx smyslu. X xxxx xx xxxxxxxxx dodat, xx xxxxxx 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nositele tohoto xxxxx - xxxxxxx x právnické osoby xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x před jinými xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx obydlí xxxxxxx také xxx xxxxxxxxx nebo provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoleny, xxx xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx domovními xxxxxxxxxxx, xxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx smyslu xxxx širokého xxxxxxx). Xxxxxxx jiným zásahem xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §16 daňového xxxx xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxXx xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 daňového xxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt potom xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podmínky xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, místnosti, místa x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx užívá xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxx xx přepravních xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pracovníkem, xxxxx x zapůjčit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx mimo své xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx kontrolou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prováděnou x xxxx, xxx již xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, či xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx. Xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Sb. XX, xx. 30, nález x. 63, xxx. 129, xx xxx. 133): "Xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxxxxx, xx. xxxx za xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §1 odst. 2, §2 xxxx. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, eventuálně §26 xxxx. 10 xxxxxx X. 586/1996 Xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx značnou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxx ,šikanování'. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové subjekty (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), což x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znamená xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx hledisko xxxxxxxxx a úplného xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prioritní, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxx x daňových xxxxxxxx. Xx xxxxxx x danému xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx správné xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx být opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx (xxxx alespoň xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx subjektu sdělen xxxx xxxxx x xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "
V xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx daňovým kontrolám, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec.
Otázkou xxxxxxx zůstává, který xxxx x v xxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, že ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx stížnost důvodnou, xxxxx finančnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu. ústavní xxxx xxxx nezákonnou xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxx xxxx zásah xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxx garantovaných xxxxx xxxxxx. Xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx neposkytoval xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neměly xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, v důsledku xxxxx musel suplovat xxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxx [srov. xxxxx ústavního xxxxx x 27. xxxxxx 2001, Pl. ÚS 16/99 (Xx. XX, xx. 22, nález x. 96, str. 329), xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.]. Soudní xxx xxxxxxx zavedl xxxx novou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - včetně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx něž nepochybně xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx před protiprávními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tohoto pohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx xxxxx §82 x násl. s.ř.s., xxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. X xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x.x.x. xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s právem, xx již xxxxxxx x xxxxx legitimaci. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxx xxxxx spadá xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických činností xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x dopravě), bezprostřední xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nějaké xxxxxxxx xx zdržet xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx příkazu. Kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx (xxxx ovšem x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxxxx xxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx překročení xxxx xxxxx by xx xxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx úvahu o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu lze xxxxx přímo, či xx xx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků ochrany, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xx x x reakci na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše citovaným xxxxxxxxx nálezem ústavního xxxxx x 27. xxxxxx 2001, publikovaném x x. 276/2001 Xx., xxxxx podrobit xxxxxx kontrole xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxx xx subsidiární xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxx, jehož práva xxxx ohrožena xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx nedosáhne-li nápravy xxxxx xxxxxxxx, otevírá xx mu cesta xx xxxxxxxxx soudu. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx originární. Xxxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx postavení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rámci samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx to základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, a nikoli xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxx správní v §5, xx ve xxxxxxxx soudnictví se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x., xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení. xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx ohrožena, x xxxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxx stanoví, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx "xxx, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu".
Právní xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §85 x.x.x. xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx je nepřípustná xx. xxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx byl xxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxxxx, čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx x článkem 13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx.
X případě nezákonné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxx x zásahu do xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx fyzické či xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx §5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je korektní, xxxxx - vzhledem x nutnosti zachovávat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá nejen xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxx také xx, že obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze požaduje, x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx soudy, aby xxxxxxx předtím, než xx obrátí na xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochrany nebo xxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyčerpá, xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Kontrolovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx využít xx, x teprve xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s.ř.s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxx podle §82 x.x.x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x. je xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxxx xx operativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní -ho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx faktickým xxxxxx, xxx nevyhovění je xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx formu xxxxxxxxxx, xxxx právní obsah xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x nich xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx domoci, xxxxx nejde o xxxxxxxxx podřaditelnou pod xxxxxxxxxx §79 x xxxx. s.ř.s Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proto přezkoumat xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. [§70 písm. x), §68 xxxx. e) x.x.x.], xxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení takového xxxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s
Z xxxxxxxxx xxxxx závěr, že xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx §82 s.ř.s xx přípustná xx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x), xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx předpokladem věcného xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby.
III.
Žaloba xxxx být xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x podána do xxxx měsíců xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonném xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx dvou let xx okamžiku, xxx x němu xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx. xx oznámení daňovému xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxx, která xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx (u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx specifikace xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx označován xx xxxxxxxxx.
Xxxxx subjektivní je xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nápravy xxxx 'xxxxxxx xxxxxx, subjektivní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx vyřízení námitek. Xxxxxxx legitimace ve xxxxxx §82 s.ř.s xx xxxxx dána xxx za situace, xxx užití námitek xxxxxxx x ochraně xx nápravě, xxxx x xxxx xxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §16 odst. 6 xxxxxxxx xxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx doručení se xxxxxx subjekt xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx touto cestou xxxxxxx. Xxxxx okamžik xx xxxxxxxxxxx určující xxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 odst. 1 x.x.x).
Xxxx xxxxx xxxxxx x situace, xxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx x námitkách nerozhodne xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx vyhověním xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx provede. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxx xx předpisem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty, xxxxxxx však správce xxxx. Daňový xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx nestanoví xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Přitom podání xxxxxxx xxxx suspenzívní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jakékoliv prodlení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neohrožuje xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxx xxxxxx lhůt xxxxx xxxxx vycházet xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád navíc x §99 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro daňové xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, " ... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. pravomocí, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, urychlení procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" [za xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2001, xx. xx. XXX. XX 738/2000 (Sb. XX, xx. 22, xxxxx x. 93, xxx. 303, na xxx. 308)]. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxx xxxxxxxx styku. Xxxxx posilují právní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, x xxxxx xx vzhledem x xxxxxx rovnosti xxxx xxx koncipovány xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxx, xx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xX. 2 xxxx. 3 xxxxxx a čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jenom v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx státní xxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx mít xx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx " ... xx xxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx" (xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04, xxxxx nepublikováno). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx projevit xxx, xx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha.
Stav, xxx xxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xx jiné xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx pracovníků, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad, xxxxx něhož xx xxxxxxx daně v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx xxx ochrany. Xxxx xxxxxx xx x xx větší, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx. X xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, v xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnout, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx navíc x §99 xxxxxxxx podpůrné xxxxxxx správního xxxx xxx daňové xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětví.
Daňové řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxx teoretickém závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - a zejména §99 xxxxxxxx řádu - nic xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxxx, budou xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx procesního. Jak xxxxxxxxxxx ústavní soud x xxxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xx. ÚS, xx. 9, nález x. 163, xxx. 399; xxxxxxxxxxx též xxx x. 30/1998 Xx.), xxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx principu xx xxxxxx přesvědčení o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Oba tyto xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx x §49 správního xxxx, xxxxx něhož v xxxxxxxxxxxx případech rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xx třiceti xxx xx zahájení xxxxxX.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx daně (pokud xxxxxx vyloženě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) spadají xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx povolaného k xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx jejich podání xxxx xxxxxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx buď k xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx: xxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx co nejméně xxxxxxxx (a stále xxxxx vedou x xxxx, jímž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx). Zákon xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úcty x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čI. 1 xxxx. 1 xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx (xxxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx xxx xxxxx respektovat x při střetu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx jej xxxxxxxxx, existující xx xxxxxxxxxxxx vědomí, xxxxxx xxx pochyb. Z xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že lhůta xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní x xxxxxxx xx x jakémkoliv řízení, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použít správní xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného řízení xxxxxxxxx odlišné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx bezodkladně, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxx xxxxx nevyřídí, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole x xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx předpokládanou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x.x.x. O xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx - §87 xxxx. 1 x.x.x., přičemž xxxxxx, zda zásah xxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledky trvají xxxx xxxxx, xx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxx - §86 s.ř.s.