Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§16 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků) xxxx být podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. d) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§84 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx námitek, xxxxx xx o délce xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx iuris xxxxxxxxxx §49 zákona x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 14.7.2004 zamítl xxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Českém Krumlově xx xxx 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provádějících u xxxxxxx kontrolu daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx poté, xx xxxx' první xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx opřelo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx zrušeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxx xxx, xxx xx xx zákona xxxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxxx. O výsledku xxxxxx kontroly se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vážit, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x V xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxx navíc xxxx x úvahu, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nápravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxx kontrole dojít. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x názoru, xx se x xxxxx xxxxxxx nejednalo x rozhodnutí nezákonná, xxxxx u žalobce xxxxxx xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řešena xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxx, xxxxx zaujal v xxxxxxxx ze xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem v xxxxxxxx xx xxx 5.2.2004, čj. 3 Xx 21/2003-63 (nepublikováno). X tomto xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx vyřízení námitek, xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx námitky nebyly xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx samotné (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx). X tímto názorem xx druhý xxxxx xxxxxxxxxxx; rozšířenému senátu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ,xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx x §65 x.x.x Rozhodnutí x xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx x xxx vrátil druhému xxxxxx, xxxxx v xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxx xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxxx xxx č. 437/2005 Xx. XXX, pojem xxxxxx kontroly xx xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožňovat x pojmem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z daňové xxxxxxxx vyplynuvších. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02 (Xx. XX, sv. 30, xxxxx č. 63, xxx. 129), xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx ukládány povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu' §32 xxxxxxxx řádu, ale xx xxxxx podklad xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. platebního xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následuje, xxx xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx to xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o charakteru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, jakým xxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x.
Xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitce xxx xxxxxx x zajistí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxx vyhovět. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx kontrolovaný xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx závěr xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx, xxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vydáván xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx vyřízení (xx xxxxx xxxxxxxxxx) námitek xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx by totiž xxxxxxxx odepření soudní xxxxxxx X xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx byla x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 4 xxxxxx jsou základní xxxxx x xxxxxxx xxx ochranou moci xxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xx nesmí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx hovoří pouze x "xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí". Xx xxxx nelze xxxxxxxx tak, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx do veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučeny. Xxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx xxxx ovlivněna xxxxx svého vzniku x nemohla detailně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost soudů xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx zásah xxxx xxxxxx rozhodnutí, plyne x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxx xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx negativus), vyplývajícího x článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x xxxxx též xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxx. V důsledku xxxx xx vázán xxxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jenom x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx potom - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 20.11.2002, xx. xx. X. XX 512/02 (Sb. XX, xx. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271, na xxx. 275) - "... xxxxxxxx subjektivní xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxx xxxxx. Jedná xx x ,sběrnou ( xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která logicky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všechny x budoucnu xx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xx této xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx takzvané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx údaje x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx aktivitě, pokud xxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx předvídá či. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xX. 2 odst. 2 a čI. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx kromě xxxx i svou xxxxxx dimenzi, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx dodržení xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx x xxxxx x xxxx formální xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx (xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx). xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postup v xxxxxxx s článkem 2 xxxx. 2 x xxxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod.
Kromě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobní xxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníka xx x xxxxx xxx užívat, xxxx. xxxx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, provádí-li pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x užívat xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x podnikajících xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx znamenat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu.
Nezákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x xx především x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických osob. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život. Xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská práva xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xx. 251-X (xxxxxxxx č. 13710/88), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx článku 8, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obydlím xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xxx xxx Evropského xxxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prohlídku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále poukázal xx to, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x zcela x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, proč x xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pout x vnějším světem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxx, xx xx ní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx nebo obchodem, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx rázu. Navíc xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx ochrana xxxxx xxxxxx 8 xxxx odpírána x xxxxxxxxxxx, xx napadané xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx profesionálních xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož profesionální x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx propojeny xxxxxxx složitě, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je od xxxx oddělit. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx je xxxxx xxx slovo xxxxxxxx "home", xxxxxx xxxxxx, xx pojem xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx lze setkat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. XX 201/01 (Sb. XX, xx. 24, nález x. 147, xxx. 59, xx str. 63 a násl.), xxxxxxxx, xx " ... domovní svoboda xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx spadá mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody, xxxxx xxxxx se svobodou xxxxxx a dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotváří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxx existence jedince x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek XX připouští průlom xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx především xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx trestnými činy x xxxx xxx, xxx xxxxxx činy xxxx zjištěny x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, že xx povaha věci xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídkami, xxx x před xxxxxx xxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxxx. Tyto xxxx xxxxxx do nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovoleny (xxxxxxx xxxxxxx úpravy), xxx xx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu života xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx být xxxxxx xxxxxx zákonem dovoleny, xxx je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídkami, xxx též před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx smyslu xxxx xxxxxxxx chápání). Xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrola.
Také x xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly x §16 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxXx svobod a Xxxxxxx základních práva xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daňového xxxxxxxx nebo xx xxxxx, kde jeto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potom xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xx požádání xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx užívá xxx též x xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx x předmětem daně, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zapůjčit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx subjekt, který xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx daňových subjektů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx kupříkladu xxxxxxxx xxx shodném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kontrolu xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, či xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx x opakované xxxxxx xxxxxxxx konstatoval xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02 (Sb. XX, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129, xx str. 133): "Xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx' kontroly, xx. xxxx xx xxxxxx, která xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §26 xxxx. 10 zákona X. 586/1996 Xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zátěž, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ,šikanování'. Xxxxx je nezbytné, xxx správce daně xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x daňovém řízení xx xxxxx xxxxx xxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu (§16 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx prioritní, naopak xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx vyplývá, xx daňovou kontrolu xx možno opakovat xxx xx závažných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměl k xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx mít vliv xx správné stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx být opakovaná xxxxxx kontrola prováděna x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí x xxxx zjištěnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vyloučila (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx svévolného jednání xxxxxxx xxxx jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen xxxx xxxxx x xxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x x xxxxx xxxxxx má xxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx, že ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu. xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx 1.1.2003 xxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx musel xxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxx ústavní [xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x 27. xxxxxx 2001, Pl. ÚS 16/99 (Xx. XX, xx. 22, xxxxx x. 96, xxx. 329), xxxx byla xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 276/2001 Xx.]. Soudní xxx správní zavedl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx xxxxxx plně xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudy xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xxxxxxx xxxx by x ohledem xx xxxxxxx subsidiarity xxx xxxxxxxxx až xxxxx, xxxxxxxx-xx se žalobce xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §82 x násl. x.x.x., xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s. X xxxxx řízení podle §65 a xxxx. x.x.x. xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Daňová kontrola xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s.ř.s. Xxx jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x nemusí xxx xxxxxxxxx pravidla, např. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, příkazy xx zjednání nápravy), xxxxxxxxxxx úkony atd. Xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx osoby, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (ústního xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxx samotného zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxx x donucení je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zásah"). Zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx proti daňovému xxxxxxxx a xxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx charakterizován řadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 daňového xxxx). Při nedodržení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rámce xx xx xxxxx jednat x nezákonný xxxxx.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx senát se xxxx zabýval tím, xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxx xxxxx xxxxx, či xx po vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx se x x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxx nálezem ústavního xxxxx x 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole mnohem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Zároveň xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických xxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx xx subsidiární xxxxxx xx vztahu x ochraně poskytované xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx se xxx xxxxxxx domoci x xxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, je xx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx nedosáhne-li xxxxxxx xxxxx způsobem, otevírá xx xx cesta xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx originární. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ryzí povahu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Sporné xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx samotného xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx stanoví soudní xxx xxxxxxx v §5, xx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx domáhat xxxxxxx xxxx xxx po xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vzhledem xx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx. uplatní se xxxxx xx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x., nýbrž i xx xxxxxx x xxxxxx druhům xxxxxx. xxxxx "xxxxx opravný xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: jedná xx xxxxx o xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx" je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, ledaže rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx "xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní předpis xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. X §85 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx existence xxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany by xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxx 4 xxxxxx, xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx 13 úmluvy x xxxxxxx základních práva xxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxx nepochybný. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxx základních xxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx §5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxx x nutnosti zachovávat xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soudržnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xx zvláštní xx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxx xxxx xx, že xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xxxxx xxxxx vykládat tak, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, aby xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx tohoto xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Nedosáhne-li xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx bezvýsledně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X případě xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. d) daňového xxxx. Kontrolovaný daňový xxxxxxx proto bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, x teprve xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim nevyhoví xxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx podle §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxx xxxxx §82 x.x.x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx je o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx -ho xxxxxxxxxx. Vyhověno je xxx faktickým xxxxxx, xxx nevyhovění je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx formu xxxxxxxxxx, xxxx právní obsah xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nich xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §79 a xxxx. x.x.x Samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. [§70 xxxx. a), §68 xxxx. x) x.x.x.], což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx §82 x.x.x xx xxxxxxxxx xx xxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho ochraně (§85 x.x.x), tedy xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx lhůta x podání xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxx xxx podle §84 odst. 1 x.x.x podána do xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonném xxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx), xx xx sdělení, xx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx opakované). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůta xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx říci, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx subjektivní xx xxxx vázána xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxx xx xxxxxxx před 'xxxxxxx žaloby, subjektivní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vědomosti x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k ochraně xx nápravě, xxxx x prvé xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx doručení xx xxxxxx xxxxxxx dozví x tom, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx skutečností určující xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby podle §84 odst. 1 x.x.x (§40 xxxx. 1 s.ř.s).
Může xxxxx xxxxxx i situace, xxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyhověním xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x vyřízením xxxxxxx x takovém xxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx nápravu xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxx uplynutí lhůty xxx vyřízení námitek.
IV.
Daňový xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx lhůtami xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx, x xxx má nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá suspenzívní xxxxxx, x nebrání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx tlak xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxx xxxxxx lhůt xxxxx navíc xxxxxxxx xxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podklad. Xxxxx xxxxx tímto zákonem xxxxxxxxx není, není xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx navíc x §99 nepřipouští xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, " ... smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pravomocí, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, urychlení procesu xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx" [xx všechny xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2001, xx. xx. XXX. XX 738/2000 (Sb. ÚS, xx. 22, xxxxx x. 93, xxx. 303, xx str. 308)]. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby posilovaly xxxxxx jistotu v xxxxx xxxxxxxx styku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vzhledem x xxxxxx rovnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zapotřebí brát x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázáno xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čI. 2 odst. 3 xxxxxx a čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňuje xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx uplatňovat, xx. nesmí xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xx řady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), přičemž " ... ze souvisejícího xx. 1 Xxxxxxx xxxxx primát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx střetu základních xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx" (nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2005, sp. xx. III. XX 648/04, xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx respekt xx xxxx xxxxxxxx tak, xx mezi požadavkem xxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xxx xxxxxx řád xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro rozhodování xx xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxx x ukončení protiprávně xxxxxxxxx daňové kontroly, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xx větší, xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx absence xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně, xxxxxx xx nutno vyplnit xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx vyplnit xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X daňovém řádu xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx x námitkách xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx norma xxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxx použít podle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v §99 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx svou povahou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprava - x zejména §99 xxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xx. XX, xx. 9, nález x. 163, xxx. 399; xxxxxxxxxxx též xxx x. 30/1998 Xx.), definičním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx jej dodržovat x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxxx, xxxxxx platné x oblasti správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §49 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxxx bezodkladně. X ostatních, xxxx xxxxxx jednoduchých a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx zahájení řízenÍ.
Námitky xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx (pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx složitých. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povolaného x xxxxxx vyřízení, a xx xxx xxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx suspenzívní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx: xxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx musí xxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxx státu (xX. 1 odst. 1 xxxxxx), x primátu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx čI. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx, x němuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, existující ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx učinit xxxxx, že xxxxx xxxxxxx dnů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x jakémkoliv xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, xxxxxxx právní xxxxxxxx daného řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx proto xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx, počíná xxxxxx xxx následujícího xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx pokračování x xxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx předpokládanou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx současným xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x.x.x. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx - §87 odst. 1 s.ř.s., xxxxxxx xxxxxx, xxx zásah xxxxx xxxxxxx či xxxx důsledky xxxxxx xxxx hrozí, že (xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx - §86 s.ř.s.