Xxxxxx věta:
Kraje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kraje vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 129/2000 Sb., o krajích [§12 odst. 2 xxxx. x)]. Občané xxxxx tak mohou xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.6.2006 na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k projednávané xxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx nesvědčí právo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce se x projednávanému bodu xxxxxxxx xxxx vyjádřit xxx zahájení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasedání. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podal ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem xxxxxx, ve které xxxxxx, xx xxxxxxxx xx dopouští nezákonného xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxxxx xxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx řádem xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dle xx. 9 xxxx. 6 věty xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx") se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx programu Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxx x bodu 7. x 8. programu xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodně, jelikož xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx občané xxxxx xxxxx vyjadřovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, x kterých xx bude xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx za to, xx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem, x nikoliv xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx výkonu jeho xxxxx; dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožnil xxxxxxx vyjadřovat na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím xxxxx svá stanoviska xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To x §12 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxx starším 18 xxx xxxx xxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x projednávaným věcem. X takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx dikce xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx má právo xxxxxxxxxx xx xx xxxx projednávaným xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2006, xx. 15 Xx 164/2005-41, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx má právo xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxx, proč xx se xxx xx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx soud ještě xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2006 publikoval xxx x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vyjadřovat xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx bod xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx občanů k xxxxxx programu x x ostatním projednávaným xxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx. Formulaci xxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zřízení stanovující, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem x souladu x xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx věcem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x procedurálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonem, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat xx x projednávaným věcem xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx xxx jednací řády xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kraje omezovaly. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxxx předmětného práva xxxxxx kraje, a xx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx mezi účastníky xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kraje xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxxx x určeném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x bodu "Stanoviska xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx projednávaným xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do úvodní xxxxx zasedání. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx vyžádal a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X tomuto xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx koresponduje x xx. 9 odst. 6 xxxxx první xxxxxxxxx řádu žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx, xx x určeném bodu xxxxxxxx "Stanoviska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx občan xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxx xxx souzenou xxx xx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 6 xxxx první koliduje xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zřízení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednotlivým věcem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xx xxxxx občané xxxxx xxxxx vyjadřovat xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bylo xx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x podstaty xxxx x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx k projednávaným xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx konaném xxx 21.6.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x projednávaným xxxxx xxx xxxxx 7. x 8. programu xxxxxxxx x xxx, xx žalobci sdělil, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx x určeném xxxx programu xxxxxxxx, xxxxx byl zařazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která trvá xx xx dni, xxx soud o xxxxxx rozhodoval, xxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxx občana xxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského zřízení, xxxxxxx tento xxxxx xx zásahem xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxx zároveň třeba xxxxxx k žalobci xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx kraje své xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx respektovat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx krajským zřízením x jednacím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že občanům xxxxx svědčí právo xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx řád xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vydán x xxxxxxx na §44 krajského xxxxxxx x xxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řečníkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx vyjádření, xxxxxx xxxxx xxxxxx x projednávané věci, xxx xxxxxxx z xxxx čl. 9 xxxx. 8. Xxxxxxxxxx xx k právě xxxxxxxxxxxxxx tématu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx k aktuálně xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxx hovořit xx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxx xxx xxxxxxxxxx, vystavuje xx riziku, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupem podle §9 odst. 8 xxxxxxxxx řádu žalovaného, xxxx. provede razantnější xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx. 8 odst. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, x současně mu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím xxxxx svá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx programu.