Xxxxxx věta:
Kraje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx kraje vyjadřovat xx x projednávaným xxxxx, které xx xxx přiznáno xxxxxxx č. 129/2000 Sb., o krajích [§12 odst. 2 xxxx. b)]. Občané xxxxx tak xxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 21.6.2006 xx zasedání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx se o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyjadřovat svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxxx xxxxxxx, protože mu xxxx nesvědčí právo xxxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxx xx x projednávanému xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxx xx schvaloval xxxxxxx zasedání. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského xxxxxxx xxxxx, xx občan xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 9 xxxx. 6 xxxx první Xxxxxxxxx xxxx Zastupitelstva Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx řád") xx xxxxx kraje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxx projednávaným xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxx žalobci umožněno xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 7. x 8. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednací xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx výkladem xx xxxxxxxx stav, kdy xx občané xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x kterých xx bude jednat xx následně. Xxxxxxx xx za to, xx z §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx kraje xxxx xxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx právo vyjadřovat xx x věcem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx zakázal, xxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxx žalovanému xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx. To x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx dává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx formulované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx občan xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx projednávaným xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxx xx xxxx usnesení xx xxx 29.5.2006, čj. 15 Ca 164/2005-41, x němž xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx projednávaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, proč xx se xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, že x xxxx vysloveným právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ztotožnil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxx x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že §12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx občan xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxxxx řádem, přičemž xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bod xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx občanů x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", a proto xxxxxx žalovaného vůči xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxx řádem dotyčného xxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxx věcem na xxxxxxxxxx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákonem, a xx krajským xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat xx x projednávaným xxxxx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx, jehož rozsah xx xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. b) krajského xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zasedáních xxxxxxxxxx xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxxx x xxxxxxx xxxx programu jednotlivého xxxxxxxx, x xx x xxxx "Stanoviska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcem", xxxxx je pravidelně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx vyžádal a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx s xx. 9 xxxx. 6 xxxxx první xxxxxxxxx xxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx bodu xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ústní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiná xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx, ovšem zásadní xxx souzenou věc xx fakt, že xxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxxxxx, že občané xxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx věcem, x xxxxx to xxxxxxx, xx občané kraje xxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx totiž občané xxxxx xxxxx vyjadřovat xxxxx v xxxxxxx xxxx programu, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřit k xxxxxxx projednávaným věcem. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x podstaty věci x xxxxxxxx x xxxxx dikci §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zřízení, x xx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nezamýšlel.
Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.6.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x projednávaným xxxxx xxx xxxxx 7. x 8. xxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx žalobci sdělil, xx xxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx v určeném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxx kraje vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx ke xxx, xxx soud x xxxxxx rozhodoval, xxxxxxx xx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxx nezákonným.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vyjádřit xx x projednávaným xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zřízením x jednacím řádem xxxxxxxxx zastupitelstva. X §12 xxxx. 2 xxxx. b) krajského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx svědčí právo xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx řád žalovaného, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx na §44 xxxxxxxxx zřízení x jímž xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace x xxxxxxx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řečníkům striktně xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx hovoří x projednávané xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx. 9 xxxx. 8. Vyjadřovat xx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tématu znamená, xx xxxxxxxxxx musí xxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu programu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx překročí xxxxxxxxxx dobu pro xxx vystoupení, xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx zasedání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx legitimně xxxxxx xxxxx postupem xxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobu shledal xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, x současně mu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx s jednacím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.