Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednacích xxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k projednávaným xxxxx, které je xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx [§12 odst. 2 xxxx. x)]. Občané xxxxx tak xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 965/2006 Sb. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Zastupitelstvu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.6.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xx zastupitelů, xxx xx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx nesvědčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx, xx xxxxxxxx xx dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx charakter.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x jednacím xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem. Dle xx. 9 xxxx. 6 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxx") xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k projednávaným xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx a x xxxxxxxx projednávaným xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 7. x 8. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodně, xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxx nejednalo x xxxxxxxxx zásah.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx žalovaný chybně xxxxxxxxx xxxxxxx řád xxx xxxxxxx zřízení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat nebo xxxxxxxx stanovisko x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Žalobce xx za xx, xx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx kraje mají xxxxx vyjadřovat xx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx x projednávaným xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx právo xxxxxxxxxx xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx projednávat.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx; xxxx žalovanému xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx xx xxxx projednávaným xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx. Xx x §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx starším 18 let xxxx xxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím xxxxx svá stanoviska x projednávaným xxxxx. X takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx dikce xxxx xxxxxxx, xx občan xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx projednávaným xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2006, čj. 15 Xx 164/2005-41, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx občan xxxxx xx právo xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx důvod, xxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx usnesení xx xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxx x. 965/2006 Xx. NSS.
Pokud žalovaný xxxxxxxxxxxx tím, xx §12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x souladu s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxx", x proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx soud xxxxx, xx tuto argumentaci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Formulaci xxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx stanovující, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxx dotyčného xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx zákonem, x xx krajským xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx věcem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vyloučené, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jednací řády xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivě si xxxxxxxx procedurální postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx, x xx právě prostřednictvím xxxxx jednacích xxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanům kraje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svá stanoviska x projednávaným věcem xxxxxx x xxxxxxx xxxx programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx "Stanoviska xxxxxx x návrhu xxxxxxxx x x xxxxxxxx projednávaným xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zasedání. Xxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx soud xx xxxxxxxxxx vyžádal x xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodné.
K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx koresponduje x xx. 9 xxxx. 6 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx x určeném xxxx xxxxxxxx "Stanoviska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcem" xxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxxxxx xxx ústní xxxxxxxxxx občan xxxxx x xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx fakt, xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 6 xxxx první xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx znamená, xx občané kraje xxxxx xxx stanoviska xxxxxxxxxx průběžně xx xxxx jednotlivým věcem, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xx totiž občané xxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxx projednávaným xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x podstaty xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nezamýšlel.
Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.6.2006 neumožnil xxxxxxx vyjádřit xx x projednávaným xxxxx xxx xxxxx 7. x 8. programu xxxxxxxx s xxx, xx žalobci xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx kraje xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezákonným.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k žalobci xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx §44 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx časový prostor xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplývá x xxxx čl. 9 xxxx. 8. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stanovisko xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx riziku, že xx předsedající xxxxxxxx xx marném xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupem podle §9 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx razantnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 9 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx zakázal, aby xxxxxxx bránil xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zřízení, x současně xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx programu.