Právní věta:
Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nepřezkoumatelné ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3.11.2004 vydala xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx leden, xxxx x xxxxxx 2000 x xx xxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx platit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx zálohy xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxx platné xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx. Dále xxx poukázala na xx, xx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 zákona č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2001, proto nemohlo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx xxxxx 2001 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Labem ze xxx 8.9.2004 x xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x 18.10.2004 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx předcházela xx. xxx x xxxxxxxx shodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx dne 21.5.2003, 7.10.2004 a 18.10.2004), jež xx xxxxxx víceméně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jenž xxx tím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizován.
Proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 3.11.2004 se xxxxxxx xxxxxx žalobou. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zejména ustanovení §78 xxxx. 5 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxxxx žalované, zvláště xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2002, xxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 24.2.2003, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v citovaném xxxxxxxx, a rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx Liberec, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.3.2006 xxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozboru, x nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxx správní orgán xxxxx. Odůvodnění xxxx xxxxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x §14 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsaženému ve xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x dalším řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a stanovisek x podkladům xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveným v §68 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxx"), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx "xxxxxxx xxx x roku 1967").
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx tento xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Okresní xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x České Xxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx obsah, x xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx měla x novém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v dalším xxxxxx uplatnit důkazy x svá xxxxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zaprotokolován, xxx xxxx uloženo xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx. §68 xxxxxxxxx xxxx. Nepřezkoumatelností xx xxxxxx xxxxx konstantní xxxxxxxxxx správních soudů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, která xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky byla xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxxxx pojištění x §14 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazů xx xxxxx správního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nic xx tom nemění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx může v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx mu x xxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o úplnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx "xxxxx běžné praxi" xxxx xxxxx spatřovat xxxxx x kvantitě xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxx několik xxxxxxxx), xxxxxxxx však xx xxx v xxxxxxx. Zatímco xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx definované x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 25.6.1996, xx. 6 X 825/95-7 ("Xxxx může xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxxx x přes nedostatečné xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx spisu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx."), x vědom xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xx dodržení xxxxx xxxxx oprávněných požadavků §47 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 (xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx toho, xx xx správním xxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxx pro úvahu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx x skutkové stránce x souladu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, z xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx, x xxxxxx podkladů xxxxxxx orgán xxxxxxxx (§3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1, §46 xxxxxxx xxx) x jakými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úvahami xx řídil, xxxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx jednání (§250f x. x. x.) xxxxxx".
Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx realizují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x němž není xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx předmětem těchto xxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx dalo xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx x xxx. realizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjistit, xxx x xx jaké xxxx se xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterým xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu patrně xxxxxxxxxxxx.
X této souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, jakkoliv xxxxxx xxxxxx, poznamenat, xx xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx správními xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx-xxxxx, xxxxx xxxxx je zjistit, xxx xxxx vydrží xxxxxxxxxxxx druhého o xxxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx soudnictví Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, k čemu xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx, xxxxx xxx xxx věnovala xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx správními xxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx vědomí xxxx, xx hlavním xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí stěžovatelky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx marginálie stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx krajský xxxx "xxxxxxxxx" zavázal x xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85a xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x vyjádření xxxxxxxxx x podkladům rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxx přezkoumání správního xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X době, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil, xxxxxxxxxx §85x zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxx 1.1.2006. Předtím xxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ("Řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx") xxxxx, xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 správního xxxx x roku 1967. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxx vcelku logické, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, aby tuto xxxx xxxxxx odstranila x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v této xxxxxxx xxxx, xx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx svém xxxxxxxx z 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58 (xxx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx příliš xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx vznáší Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx výluka §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx korektní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Ovšem xxxxx x xxxxxxxxx výluk xxxxxxxxxxxxx částí procesních xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx x v xxxxxxxxxx účastníka správního xxxxxx, tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxx, není xx xxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx praktickému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stručně x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85x xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx dává xxxxxxxxxxxx xxxxx x jenom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodně xx však xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx jinak.