Právní věta:
Není x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx obecně závazný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxx §115 xxxx. b) xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., celního xxxxxx], xxxxxxx soud xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx Generálním ředitelem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vzorky xxxxx k xxxxxxxxx xxxx totožnosti, xxxxxx xxxxxxxxx zatřídění a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), který není xxxxx xxxxxx právně xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxx interní xxxxxxx upravuje xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx manipulaci se xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx pak xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, která je x xxxxxxx státě (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 129/2001 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX a x. 1256/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x clo, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Celní xxxx Xxxxx xxxxx xxx 19.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx clo xx výši 8&xxxx;696&xxxx;160 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako odřapíkovaný xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx 24012010), bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx správně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 24013000. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx odebraného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx manipulaci xx xxxxxxx (xxxxxxxx vzorku, xxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx totožnosti, určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XXX 1/2000. Xxxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxx obalů, x xxxxx měly xxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx přepravovány (xxxxxxxx XX-xxxxx xx zip xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx papírové xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x odebraným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx nemohl xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odběr xxxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x vyplývalo, xx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xx velkém množství. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx listy, xxxxxxx xxxxx velikost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžilovaných i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxx odběru, xxxx xxxxxxxxx, manipulací, obalem x nakládáním x xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX 1/2000 xx stanoven xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a rovněž xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx. Tento vnitřní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx porušeny, je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dovozovat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provedená xxxxxxx nevěrohodná.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx věci bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx orgány xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx závěr xxxxxxx CTL x xxxxxxxxx pak na xxxxxxxx xxxxx celních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 24013000 x x xxx plynoucími xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikací interních xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů obecně xxxxxxx xxxxx "mlčí". Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 605/2005), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx závěr, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 x roku 1996 x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx (§43 x. x.) xxxxxxxxx správní xxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx), že xxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Xx facto totožný xxxxxx xxxxx vyslovil x Městský soud x Praze v xxxxxxxx ze dne 24.3.2006, čj. 11 Xx 256/2005-52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx dne 28.8.2001, xx. xx. IV. XX 146/01 (xxxxxxxxxxx xxx x. 129/2001 Xx. XX), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx xxxxx občana xx xxxxxxxx xxxx xxxx x přiměřené xxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx) ".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, x x xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx městský xxxx nepochybil, pokud x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (množství, xxxxxx) x x xxxxxxxxxx se vzorky xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX 1/2000 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxx souladnosti x xxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x předmětné xxxx x xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), který xxxxx xxxx regulován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx všeobecně dodržována, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx libovůlí, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Listiny základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že mu xxxxx dává prostor xxx uvážení, pokud xx xxxxxx praxe xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx i xx, jakým způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jak x xxx xxxx xxxx nakládat, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zcela x dispozici příslušného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx XXX 1/2000) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ovšem něco xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx.