Xxxxxx xxxx:
Xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, k němuž xxxx xxxx zmocněny xx základě zákona [x předmětné xxxx §115 xxxx. b) xxxxxx ČNR x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx], správní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx jeho souladnosti x vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx Generálním ředitelem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx upravuje postup, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně závazným xxxxxxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx nepochybně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 129/2001 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX a x. 1256/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxx vydal xxx 19.10.2004 dodatečný xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 8&xxxx;696&xxxx;160 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx dne 15.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx, že dovezené xxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Virginia (xxxxxxxxxx 24012010), xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadem, x proto mělo xxx xxxxxxx zařazeno xx podpoložky 24013000. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx závěr opírá, xx. xxxxxxx odebraného xxxxxx celně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pracovní postup xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxx vzorku, xxxxxx při odběru, xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vzorky xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zjištění xxxx xxxxxxxxxx, XXX 1/2000. Xxxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxx obalů, v xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odeslány XX-xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přijaty vzorky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx nebylo proto xxxxx vyloučit, xx x odebraným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jednotlivých xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorku xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx samotný xxxxx xxxxxx, xxx též x jakém xxxxx xx uchováván, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx jinak xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx, žebra, xxxxxxx a xxxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorcích xx xxxxxx množství. Xxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nalámaných tabákových xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx tabákových xxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posuzoval xxxxxxxx jeho vnitřních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitřním xxxxx xxxxxx XXX 1/2000 xx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rovněž xxx xxxxxxxxx s xxxxx odebranými vzorky x manipulací x xxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, který xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx nadřízeném xxxxxxxxxxx, xxx zjednal xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx celní xxxxxx xxx odběru xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx závěr celních xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 24013000 x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx normy "xxxx". Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-57 (xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 605/2005), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 x xxxx 1996 x stanovení lhůt xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx (§43 x. x.) xxxxxxxxx správní xxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle přesně xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xx zásady zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (čl. 1 věta první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), že xxx xxxxxxx xxxxx xx taková správní xxxxx xxxxxx závazná. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2006, xx. 11 Xx 256/2005-52. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xx xxx 28.8.2001, xx. xx. XX. XX 146/01 (xxxxxxxxxxx xxx x. 129/2001 Xx. ÚS), x xxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "Pokud orgán xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování vlastní xxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx práva občana xx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx) ".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (množství, xxxxxx) a k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX 1/2000 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x předmětné xxxx x ustanovení §115 xxxx. 2 celního xxxxxx), který xxxxx xxxx regulován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Správní xxxxx xx xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboli xxxxxx xxxx postup xx xxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx je zde xxxxx xxxxxxx i xx, jakým způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx x ním dále xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xx od xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx XXX 1/2000) změnit xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx, xxxxx něco xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx.