Xxxxxx věta:
Není x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, k xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxx §115 písm. x) xxxxxx XXX č. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisem xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx totožnosti, určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zjištění jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx obecně právně xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ovšem xx, xx tento interní xxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zboží, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx takový jeho xxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x právním xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 129/2001 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX x x. 1256/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x clo, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Celní xxxx Xxxxx xxxxx xxx 19.10.2004 dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci xxx xx výši 8&xxxx;696&xxxx;160 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx Virginia (xxxxxxxxxx 24012010), xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 24013000. Xxxxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxx opírá, xx. analýza xxxxxxxxxx xxxxxx celně technickou xxxxxxxxxx (dále též "XXX"), xxxxxxxx takové xxxx x postupu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx manipulaci se xxxxxxx (xxxxxxxx vzorku, xxxxxx xxx odběru, xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx totožnosti, určení xxxxxxxxx zatřídění a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, SPČ 1/2000. Xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx obalů, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XX-xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přijaty xxxxxx x uzavřené papírové xxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx nemohl být xxxxxx xxxx charakter (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx obalu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xx x xxx jinak xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CTL pak x xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx, žebra, xxxxxxx a xxxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx nalámaných xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx nepravidelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitřním aktem xxxxxx XXX 1/2000 xx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rovněž xxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxx vzorky x manipulací x xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vnitřním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušeny, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx porušení vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx učinil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x nesprávnému postupu xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx je provedená xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx věci bylo xxxxx rozhodné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx odběru xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx CTL x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 24013000 x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx dříve xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikací xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx normy "mlčí". Xxxx. x rozsudku xx dne 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-57 (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 605/2005), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se na xxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 x xxxx 1996 x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 d. x.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že vytýkací xxxxxx xx uzavírají x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xx zásady zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xx xxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx facto xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovil x Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 24.3.2006, čj. 11 Xx 256/2005-52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zabýval x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.8.2001, xx. xx. XX. XX 146/01 (xxxxxxxxxxx xxx x. 129/2001 Xx. XX), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx předpisy x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyřízení jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx) ".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxxxxx na uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud x dané xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx vzorky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x interní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX 1/2000 x přezkoumal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx postupů celních xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x předmětné xxxx x xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 celního xxxxxx), xxxxx jinak xxxx regulován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx x tato xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxx libovůlí, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx princip vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že mu xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Prostorem pro xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dováženého xxxxx x jak x ním xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx postup konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx x x racionálních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx XXX 1/2000) změnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něco xxxxxxxx může xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx.