Xxxxxx věta:
Podáním xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znárodněný xxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x některých průmyslových xxxxxxx č. 100/1945 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx návrhu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, jedná xx x nečinnost xx xxxxxx §79 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1248/2007 Sb. XXX.
Xxx: x) Marcela X., x) Xxx P., x) Xxx. Xxxx X., x) Xxxxx X. X., x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 15.8.2003 xx žalobci domáhali xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.3.1946 a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 3, §8 xxxx. 2 x §9 xxxxxxx x. 100/1945 Xx., podle něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx reagoval xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2003, ve kterém xxxxxxx na nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x. 100/1945 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x naopak xxxxxxx xxxxxxxx nárok x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1.
Xxxxxxx se xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správním řízení x stanovení náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchůdců.
Městský soud xxxx xxxxxx dne 31.5.2005 zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x "jednorázového" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu vyslovil, xx xxx nezakládají xxxxxx xxxxxx. Proto x současné době xxxxx xxxx nejen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyplacení xxxxxxx xx znárodnění. Městský xxxx tak xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, existence procesněprávní xxxxxx xxx k xxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxx-xx x pravomoci xxxxxxxxxx vydat požadované xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx správní řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Není-li jí, xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx zahájit.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2004 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxx, x xx:
- dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 100/1945 Xx. je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- x §8 xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vázáno xx xxxxxx dalších xxxxxxxx,
- xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx správní xxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-63, zveřejněného xxx č. 1248/2007 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx správní orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dekretu x. 100/1945 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx zákonu xxx xxxx označil xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx odmítlo zabývat, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nečinnost.
Rozhodující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znárodněný podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dolů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Xx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. 100/1945 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 114/1948 Xx. x č. 106/1950 Xx., xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxxx v §7, xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx majetek x xxxxxxxx určitá pravidla xxx určení xxxx xxxx (§8). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx být xxxxxxx poskytnuta: x) x dávkách xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxxxx, x) x hotovosti, d) x jiných hodnotách. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx právnická osoba xxxxxxxxxxx §10 dekretu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx. x), x), d) xxxx xxx xxxxxxxx nařízením xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x náhradě x xxxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ministrem xxxxxxx (§10), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1950 Xx. xxxx xxxxxxxx přenesla xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx s věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxxxxx, xx znění xx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství (xxxxx xxxxx byl xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 253/1948 Sb. mj. x xxxxxxxxx náhradové xxxxxx podle dekretu x.100/1945 Xx., xxxx xxxxxx xxxx orgány x zásady xxxxxxxxxxx. Xxxx vládní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 106/1951 Xx., x xxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxxx, xxxx xxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stojící x xxxx tohoto správního xxxxxx. To xxxxxxxx §1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Boh. A 1729/47&xxxx;30296).
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. nebyl xxxxxx, xxxxxxx v x. 1990 xxx xxxxxx xxxxxxx č. 105/1990 Xx. xxx, že §2 dekretu (stejně xxxx xxxxxx znárodňovacích xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 Xxx 8/2005-63 xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 55/1995 Sb. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nálezem, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a přejal xxxx xxxxx x xxx, xx dekrety xxxx xx své xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx splnily xxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (č. 108/1945 Xx.), xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx x zda je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dekretů, xxxxxx xxxxxxx x 100/1945 Xx. (xxxxxx x xx xxxxxxx), x xxxxx nelze xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx samozřejmě xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§11). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád x. 71/1967 Xx. Xxxxxxx soud ovšem xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dekret xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejednalo xx xxxxx x xxxxx neformální dotaz xx xxxxxxx aplikace xxxxxxx x. 100/1945 Xx., ale o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Sb. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxx, názor xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 14/03 x xxx, xx návrh, xxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx x odlišného xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy x x xxxxx, xx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx mezi nosné xxxxxx rozhodnutí.
Návrh, který xx opřený x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánu, jemuž xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dekretu x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x něho xxxxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dekretu, xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsáhlé právní xxxxxxxxxxx, xxxxx dospět x závěru, xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxx vztahovala x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx, kdo xx návrhem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x správního xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx takovým xxxxxxx nikdo nezabývá, xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
Je sice xxxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx brojit xxxxxxx žalobou (§79 x xxxx. s. x. x.), xxxxx xxx xxx o xxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxx právě xx nevůle správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x neumožňuje věcné xxxxxxxxx xxxxxx samého. Xxxxx institut xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx cestu ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji x xxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinen vydat xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxx možný xxxxx. Xxxxxxx xx x případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není (x tomu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, Vopálka, Xxxxxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 1999, xxx. 56). Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x orgánu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svědomitě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věcí, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
Pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx., xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak xx xxxxx xxxxxxxxx x §49 odst. 1, 2 xxxxxxxxx řádu (x xxxx xxxxxxx §71 stávajícího xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xx xxxxxx §79 x xxxx. x. ř. x.