Xxxxxx věta:
Podáním návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx znárodněný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1945 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. X takovém xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx-xx xxx, jedná se x nečinnost xx xxxxxx §79 a xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1248/2007 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxxxxx X., x) Xxx X., x) Xxx. Xxxx X., x) Xxxxx X. X., x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 15.8.2003 xx xxxxxxx domáhali xxxx pozůstalí xx Xxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázali na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.3.1946 x na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 3, §8 xxxx. 2 x §9 xxxxxxx x. 100/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxx 30.9.2003, ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 100/1945 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx x naopak možnost xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx náhrady xx znárodněný xxxxxxx xxxxx předchůdců.
Městský soud xxxx xxxxxx xxx 31.5.2005 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx již nezakládají xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znárodnění. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx hmotněprávní xxxxxx, existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxx nečinnost. Xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojili žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutkově xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2004 xxxxxx xxxxxxx a uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx uplatňují xx xxx xxxx, a xx:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 100/1945 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- z §8 xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx předpisů,
- xxxxx §11 odst. 5 xxxxxxx xxxxx xxx řízení v xxxxxxxx xxxx správní xxx,
- nevydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nárok xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, čj. 5 Xxx 8/2005-63, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1248/2007 Xx. XXX, nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x náhradě xx xxxxxxxxxx majetek xx xxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Sb. Xx xxxxxxxxxxxx zákonu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxx zabývat, x xxxxxxxxx x xxxx namítanou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený senát xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrady za xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dolů x xxxxxxxxx průmyslových xxxxxxx x. 100/1945 Xx. S tímto xxxxxxx názorem věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxx rozšířený senát xxxxx xxxxxx xxxxxx, x niž xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. 100/1945 Xx., x xxxxxxxxxx dolů x některých průmyslových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1948 Xx. x x. 106/1950 Xx., xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx (§8). Podle §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx: a) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z národního xxxxxxxxx, x) v xxxxxxx xxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx, d) x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx §10 dekretu x xxxxxxxxx náhradové xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx písm. x), x), x) xxxx xxx upraveno xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§10), xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 106/1950 Sb. xxxx xxxxxxxx přenesla xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxxxxx, xx znění xx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx x původním xxxxx xxxxxxx) byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 253/1948 Xx. xx. x xxxxxxxxx náhradové xxxxxx podle xxxxxxx x.100/1945 Xx., xxxx xxxxxx jeho orgány x zásady hospodaření. Xxxx vládní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 106/1951 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxx financí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 xxxxxxx, není xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stojící v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx §1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx i xxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxx. X 1729/47&xxxx;30296).
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxx zrušen, xxxxxxx x r. 1990 byl xxxxxx xxxxxxx x. 105/1990 Xx. xxx, že §2 xxxxxxx (xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 Xxx 8/2005-63 xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu x. 55/1995 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x povaze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nálezem, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že dekrety xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akty, které xxx xxxxxxx xxxx xxxx, a v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x. 108/1945 Sb.), proto xxx také byla xxxxxxxxx posuzována xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavním požadavkům x xxx xx xxxxxxx jejich zrušení, xx xxxxxxx.
Xxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxxxxxx, xxxxxx dekretu x 100/1945 Xx. (naopak x xx vychází), x xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx samozřejmě xxxx xxxxxx, zda xxx uplatněnému xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§11). Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxx řád x. 71/1967 Sb. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dekret xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx řád, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Xx., xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům §19 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Sb. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. senátu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 14/03 x xxx, xx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odlišného xxxxxx této formy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezům xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx x x faktu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpis x který xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxx způsobilým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx z xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x něho xxxxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx sankční xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xxx ohledu xx to, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán, xx nárok xx xxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeho právní xxxxxx. Xxxxx se xxxx procesní předpisy xxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x správního xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nepřekvapivém xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím možnost xxxxxxxxx tvrzených xxxx x x návaznosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x.
Xx sice xxxxxxx, xx x xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx žalobou (§79 x xxxx. x. x. s.), xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx x neumožňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx vítanou xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x oddaluje.
Lze xxx xxxxxxx, že za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx možný xxxxx. Nejedná se x případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx (x xxxx srovnej xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, Vopálka, Šimůnková, Xxxxx, C. X. Xxxx, 1999, str. 56). Xxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx žadateli nárok xx odpovídající procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 71/1967 Xx., podle xxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zabývat xxxxxx věcí, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ji xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, které xxxxx ke správnému xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podaným xxxxxxxxxx zahájeno řízení xxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx toto správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak xx xxxxx xxxxxxxxx v §49 xxxx. 1, 2 správního xxxx (x xxxx xxxxxxx §71 stávajícího xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxx splněn xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 a xxxx. s. x. x.