Právní věta:
Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjektem, xxxxx xx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 xxxxxxx podal x Kanceláře prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x žádosti x které xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xx, xx xx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podal xxxxxxx dne 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil (§16 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektem, xxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dne 7.6.2006 xxxxxx; xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx domáhal.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx krátce xxxxxx, xx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx požadována informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, neumožňující xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx o sobě xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 3 s. x. x.).
Xx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxxx rozsahu xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx posouzení xxxxx, xx xx důvod xxx odmítnutí xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - tudíž xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je hlavou xxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx, x tedy xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 54 odst. 3 Xxxxxx. Prezident xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx sám xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx xx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx zákonem jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx republiky"), rozpočtovou xxxxxxxxxx xx samostatnou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Tento xxxxx xxxxx podtrhuje §3 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad v xxxxx případě xxxx xxxxx, neboť právo xx informace vyvěrá x čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Nepřípustné xxxxxxxxx restrikce xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx by xxxxxx být i xxxxxxxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx republiky xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je podle xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx odlišit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx mají povahu x xxxxxxxxx xx xx formě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxx" xxx generis, x xx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx x realizují se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35 (x. 905/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, sjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zařadil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochyb, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelově xxxxxxx nemá povahu xxxx ústavního, xxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx x informaci xxxxxxxxxx republiky, ale xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx x informace xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxx obsahuje x formulář xxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele existuje, x pokud xxxxx xxxx podal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, totiž xxxxx, xx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zastupitelstvo nestanoví, xx xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x odvolání xxx, xxx stojí v xxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí vydal xxxx měl vydat, x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx x čele xxxx xxxxxxxxx vedoucí.