Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 xxxxxxx xxxxx x Kanceláře prezidenta xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sdělila Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x žádosti x které xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xx, xx xx xx xxxxx 15 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxx xxx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil (§16 odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx zejména xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou institucí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podanou xxxxxx xxx 7.6.2006 xxxxxx; argumentoval xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nenastala xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx není, ačkoliv xxxx své tvrzení xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx pravomoc ve xxxxxxxx řízení, pokud xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx obstarávání xxxx spojených x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
Xx-xx usnesení městského xxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dictum xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxxxx žaloby xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxx důvody, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx x napadeném usnesení xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx k xxx xxxxxxxxx. Žalovaná x xxxxx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonem pravomoci xxxxxxxxxx republiky, a xxxxx se na xx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx je předně xxxxx vyjít x xxxx, xx právo xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informací; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, jde-li o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informace; podle xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o své xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví zákon. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém §2 xxxx. 1, xx xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx, vymezil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx pod §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce se xxx týkají xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jakousi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xx. 54 odst. 3 Xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x realizují xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "správního xxxxx" sui xxxxxxx, x ty pravomocí, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35 (č. 905/2006 Xx. NSS). Mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svolávat xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnu, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx pravomoci jmenovat xxxxxx. Xxxx pochyb, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx x informaci xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), přičemž xxxxxxx dokonce obsahuje x xxxxxxxx xxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Z xxxxxxxxx nelze xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele existuje, x xxxxx proti xxxx podal odvolání, xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx o odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxx nejblíže vyššího xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxx xxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rada, xxxxx xxxxxx zastupitelstvo nestanoví, xx rozhoduje xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx měl xxxxx, x je xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx §4 odst. 1 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.