Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x které xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxx dne 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx (§15 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k Městskému xxxxx v Praze xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2006 xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx žalobce u xxxxx domáhal.
Proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, ačkoliv xxxx své tvrzení xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zmínil, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neumožňující xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.).
Xx-xx xxxxxxxx městského xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dictum xxxxxx xxxx x xxxxxxx posouzení uvádí, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxx xxx důvody, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 54 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nemusí, ba xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx zřízena Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se na xx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx předmětné právní xxxxxx je xxxxxx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; právo xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví zákon. Xxx xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, vymezil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Kanceláři prezidenta xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), rozpočtovou xxxxxxxxxx se samostatnou xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x tedy xx xxxxxxxxxxxx pod §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx označuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx subjektů, xxxxx jsou povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky je xxx jakousi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx. 54 odst. 3 Xxxxxx z xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x realizují xx xx xxxxx správních xxxxx (xxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx) x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "správního xxxxx" sui xxxxxxx, x ty xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx x realizují xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35 (x. 905/2006 Xx. XXX). Mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. zastupování xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svolávat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákony xxxx. Xxxxxx xxxx správní xxxx zařadil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxx ústavního, xxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Kancelář prezidenta xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx je zajímavé, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (http://www.hrad.cz/cz/kancelar_prezidenta/zasady_podani.shtml), xxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxx xxxxx odvolání, xxxxx nebylo vyřízeno, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx platí, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx nebo xxx xxxxx. Jde-li o xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o odvolání xxxxxx rada, pokud xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obce. V xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx xxx xxxxx, x je xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx vedoucí.