Právní xxxx:
Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 13.6.2005 xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx x ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx x žádosti x které xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xx xx lhůtě 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxx dne 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto, xxxxx x Městskému xxxxx x Praze xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil (§16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). X xxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2006 xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neexistovalo ani xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxxx x xxxxx domáhal.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx nezákonnost rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxx blíže neodůvodnil, xxx krátce xxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx průkazného xxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.).
Xx-xx usnesení městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x plném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dictum xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx důvod xxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxx obsáhle x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx předpokládat, že xx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx, x xxxx xxxx z xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx agendu xxxxxxx x xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx zřízena Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Ta x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předně xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; právo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; podle xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví zákon. Xxx je zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx době, vymezil xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx poskytovat informace. Xxxxxxxx prezidenta republiky xx xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), rozpočtovou xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tedy je xxxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxx případě není xxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení informací, xxxxx lze xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx jakousi servisní xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xx. 54 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx odlišit xxxxxxx, xxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x realizují xx xx formě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x odpovídají postavení xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x odpovídají xxxxxxxxx prezidenta xxxx "xxxxxxxxx činitele". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35 (č. 905/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx zdejší soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ratifikaci mezinárodních xxxxx, pravomoc svolávat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxx ústavního, xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx navíc stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je zajímavé, xx sama Kancelář xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx pro podání xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx dokonce obsahuje x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím.
Z xxxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxx podal odvolání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, totiž platí, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx, xxx xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx měl xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx jednat. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx x xxxx xxxx instituce vedoucí.