Právní věta:
Obecní xxxxxxx xxxx i před 1.7.2006 (xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 411/2005 Xx.) xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), x xx xxxxx §1 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §2 xxxx. x) x x), §10 xxxx. 2 a 3 x §24b odst. 1 xxxxxx XXX x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxx 2.6.2006 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. f) xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Tohoto xx xxx xxxxxxxx xxx 15.4.2006 v xxx 13.24 hodin tím, xx x obci Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx X. třídy číslo 14 xxxx xxxxx xxxxxxxx automobilu v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dovolenou rychlostí 50 km/hod. jel xxxxxxxxx 68 xx/xxx., xxxx porušil §4 xxxx. x) x §18 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2006, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Oznámení xxxx xxxxxxxx podepsáno. Jeho xxxxxxxx xx protokol x dopravním přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 xx/xxx. x xxxxx Xxxxxx xxx 15.4.2006 xx 13.24 xxxxx x 18 xx/xxx. X xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxx detailu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řidiče x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zjištěný xxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx konaném xxx 19.10.2006 vyplývá, xx xxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 23.10.2006 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx vinným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxx, xxxxxx mu xxxxxx xx výši 500 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1000 Xx. K xxxxxx xxxxxxxxx městskou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx, pouze měřila xxxxxxxx v rámci xxxx, x xxx xxxxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx v xxxxx xxxxx probíhá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx policie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x pokud xxxxx xxxxxxxxxx před 1.7.2006 (novelou zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích) správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x jeho nepřípustný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 12.12.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítl, přičemž xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxx xx spolehlivě a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný se xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx policií před 1.7.2006.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx nezákonnost. X žalobě xxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měřit xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx policii xxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtem, xx xxxxxx činnostem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepatřilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřující xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x měření xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření k xxxxxx zejména xxxxx, xx podle §2 xxxx. c) a x) xxxxxx x xxxxxx policii xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx. Podle §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podezření, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx v dané xxxx měřit xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx současně xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx dne 25.9.2002, xx. zn. 22 X 75/2002, v xxxx xxxx uvedl, xx v měření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného činitele, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx, xx rychloměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezováni.
Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx rychlosti vozidel xx obecní policii xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006. Xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx §79 odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx policie; xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx x součinnosti x policií. Xxxxxxx xx do 1.7.2006 xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxx měření rychlosti xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxx dovozováno xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx policii stanovených xxxxxxx. Stejně lze xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxx §2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabezpečuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plní x obcích, xxxxx xxxx městy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. x) x x) xxxxxx x obecní policii xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxx tohoto nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonem k xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x obecní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx policie xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vykonávat, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx (x povinna) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti. Xx povinnost odhalovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x xxxx §24x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní delikt, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důkazy, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxx x obecní policii xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxx jiného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z míst xxxxxxx přístupných.
Citovaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (radarů) x xxxx 1.7.2006. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx přestupky, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx dokládat důvody x důkazy, o xxx se xxxxxxx. Xxx obecní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx tento xxxx zákonný úkol, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxxxxx xxxxxxx xxx pochyb. Xxxxxx oprávnění jí xxxx xxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pořízení xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxx xxxxxxx X. třídy není xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx veřejně xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx takovou silnici xxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná xxxxx v souladu xx zákonem. Nejedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jazykový xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx policie xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxx i odpovídající xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx pouze x "xxxxxxx" zákonné xxxxxxxxxx. Xxxxx kategorie xxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx záznam x technického zařízení (xxxxxx) xx stěžejním, xxxxxx xxxxxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxx x naměřené xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zůstalo nepotrestáno, xxxxx xxx už xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (o xxx, xx xxx x souladu x xxxxxxxx předpisy) proti xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx (x xxx, xx rychlost xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx o skutečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxx xxxx rychlost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odhad rozhodně xxxx stejnou xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx). Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx na dodržování xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx - zvláště xxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx (x xx x xxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odborníků xx xxxxxxxx provoz xxxxxx xxxxxxxxxx rychlosti 50 xx/xxx. zachrání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 60 km/hod. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o 9 xxxxx.
Xxxxxxxx i správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předaný Xxxxxxxx xxxxxxx Česká Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vozidla xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xxxxxxxx x obci x 18 xx/xxx., x xx tomto xxxxxxxxx založili xxxxxxxxxx x vině xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx neshledal xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx trest pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.