Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxx č. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nediskriminační xxxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx navýšila po xxxxxxxx několika dodatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx šedesátinásobně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2005 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx dodatky x. 19 ze dne 28.2.2001 xx č. 29 xx dne 30.1.2004 xx xxxxxxx xx dne 6.2.1995, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxx xxxxx příslušného ustanovení xxxxxx pokutu xx xxxx 30&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx rozklad, který xxxxxxxx xxx 19.8.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx X. došlo xxx 28.3.1994 x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx techniky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx do 31.12.1994 uzavřou xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxx prací x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx x xxxxxx sítě, xxxxxxx xxxxxx počítače XXX XX/400 včetně xxxxxxxxxxx xxxx x XX počítačů, programátorské xxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do 31.12.1994 xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvními xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stranami, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí smlouvy x na xxxxx xxxxxxx byla dne 6.2.1995 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxx pouze xxxxxxxxxxxxx.Xxxxx se xxx x plynulé pokračování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx završen zmíněnou xxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx stal xxxxxxx xx 28.9.1994 x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1.1.1995. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx režim xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i x podnětu Xxxxxxx XX a x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkázal plně xx napadená rozhodnutí x tím, xx xxxxxxx projednávané xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx dodatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po roce 2001 obsahují xxxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xx dne 2.6.1995, x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx jiným způsobem xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek).
Krajský soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Žalobce xxxxxx v podstatě xxxxx xxxxxxx námitku, xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x nezjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx strany xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx 31.12.1994 xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx dodávka xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX AS/400 xxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx práce x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxx prevence x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozkladového xxxxxx. X xxxxxxx xx §5 s. x. x. x xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k této xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, soud xx zato, že xxxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxx námitku mohl xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx dle §5 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dodat, xx xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 23.8.1994 xxxxxxx objednatel (xxxxxxx) se zhotovitelem (xxxxxxxxxx X.) xxxxxxx xxx §269 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxxx xx xxxxx x smlouvu x smlouvě budoucí. Xxxxxxxx xxx 6.2.1995 xxxxxxx zadavatel Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx s uvedenou xxxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíců. V xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxx 29 xxxxxxx, x toho 16 xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.3.1994 xxxx uzavřena xx xxxxxxxx částku xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;100&xxxx;000 Xx. Po xxxxxxxxxx dodatcích xx xxxxx x plnění xx výši 121&xxxx;549&xxxx;938 Xx včetně XXX. Xxxx xx zato, xx se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 16 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvě xx xxxx 2001, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.1995, a xx xxxxxxxx na xx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx tedy xxxxx pohlížet xx xxxxxx žalobce xxxx xx obcházení xxxxx xxxxxx, neboť účelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí při xxxxx procesu vůči xxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx do xxxx 2005. Xxxxx xxxxxxx hovoří o xxxxxxx zpřesnění či xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.