Právní věta:
K xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dle §84 x §85 xxxxxx x 128/2000 Xx., x xxxxxx.
X xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvem x xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx o xxxxxxx x čerpání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, odpovídá obec xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx §44 odst. 2 x 3 xxxxxx č. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.
Xxx: Xxxx Stružná xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx x xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx uložil xxxxxxxxx platebními xxxxxx xx xxx 10.5.2004 x xx dne 26.5.2004, xxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x penále xx xxxx xxxxxx 12&xxxx;611&xxxx;815 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2004 x xx dne 4.1.2005 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x závěrečné xxxxxxxxxxx akce, xx xxxxxx byly dotace xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx použití dotací xxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx o poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx "Xxxxxxxxxx Xxxxxxx" x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxx "Xxxxxxx, xxx. Xxxxxxx Vary, rozšíření xxxxxxxxxx a xxxxxxxx" (xxxx xxx "akce") xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bývalým xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx") x xxx xx xxx seznámen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x dotace x xxxxxx seznámeno x rozhodnutími x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx právní xxxx xxxx, xxxx návrh xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx starostovi, xxxxx x xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx smluv, xxxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xx bývalý xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx jedná v xxxxxxx xx závaznými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxx xxxxxx bylo, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nerozdělenou xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx zkolaudováno xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx protiprávně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s právním xxxxxxx žalovaného, xx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx starosty přičítat x tíži xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx obce x x hospodaření xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx naopak xxxxxx extenzivně. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřízení dle §84 odst. 2 xxxx. x) výslovně xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx důvodem, xxxx xx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelze xxxxxxxxx xxxxxx starosty xxxx s funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx platně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx nebyla), xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx jménem obce xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přijmout a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx vzniknout xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx roční příjem xxxx. Dle žalobkyně xx v xxxx xxxx dále klíčová xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx z dotací xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výdajové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nepřijalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 250/2000 Sb."), xxxxxx xx vzalo na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čerpání peněžních xxxxxxxxxx x dotace, xxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx. Starosta xxxxx xxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx tak xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx peněžními prostředky xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx tuto xxxxxx lze xxxxxx xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx x dotací xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxx x peněžními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakkoliv x xxxxxx prostředky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro čerpání xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx problému xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxx nakládala x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obohatila xx xxxxxx §451 x xxxx. občanského xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx poskytnuty rozhodnutím. Xxxxxxxxxx proto označil xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx poskytnuta, vyplývá x §14 odst. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx Xxxxxxx, těmito xxxxxxxxxxxx tedy byla xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx starostovi. Xxxxxxx xxxxxxxx starosty xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx bylo vůči xxxxxx osobám, x xxxx x vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx závazné. Rozhodně xxxxx x vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxx - bývalým xxxxxxxxx x těmito správními xxxxxx. Xxxxxx starosta, xxxx jeden x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx funkce zvolen xxxxxxxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxx xxx z xxxxxx odvolat, xxxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx. Členové zastupitelstva xxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx vždy zřizuje xxxxxxxx x kontrolní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2002 x 2003 xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx dotacích, x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mechanizmy xxxxxxxxx. To však xxxx důvodem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx, tedy xx xx, xx dotaci xxxxxxx x použila, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoci zastupitelstva xxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v §84 obecního zřízení. Xxxxxxxxxx §85 obecního xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx majetkoprávních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x) xx xxx uvedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xx třetích xxxx. Xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxx uzavírání xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotace od xxxxxxx xxxx. Xxxx xx situace v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyhrazeno uzavírání xxx smluv o xxxxxxx, tak xxxxx x poskytnutí xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x dvoustranný právní xxxx. Obecní zřízení xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejím předchozím xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx starostou xxxx xxx ve xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx začátku xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx obcí, kde xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx 2002 x 2003 xx xxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxx titulu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 250/2000 Sb. Obecní xxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x členů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 obecního xxxxxxx zastupitelstvem obce x xx také xxxxx starostu z xxxxxx odvolat, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxx 2002 x 2003, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Členové zastupitelstva xxxx xxx xxxxx xxxxx §102 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxxxx x podněty xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výbory, xxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx ve xxxxxx §117 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §117 xxxx. 2 obecního xxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxxx xxx xxxx xxx §118 x §119 úkoly, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §119 xxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výbory a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plnit x xxxxx úkoly, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx. Podle §15 xxxx. 1 zákona x. 250/2000 Xx. xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádějí pravidelnou, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx svého hospodaření xx xxxx rozpočtový xxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že to xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx sám oprávnění xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx se ztotožnit x xxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxx xxxx prováděna pravidelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x. 250/2000 Xx., xxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx po xxx roky nevěděla xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx správního xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx dotacích. Xxxx žalobkyně v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx použity k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx pohledávek xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stavební xxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx stavební dokumentace xxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnickou či xxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx rovněž zřejmé, xx žalobkyně xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx kanalizace, jak xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx x 19.12.2001 x x 13.2.2002. Xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství doručené xxxxxxxxx 7.2.2002 vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxx, xx xxxx být žalobkyní xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxx 2002, xx. 13.2.2002, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příslib x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x roce 2002 xxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx za xxxxxxxxx, že xx xxxxxx 8&xxxx;385&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx v rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x. 2002 xxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 8 385 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx x výdajové části xxxxxxxx xxxx x xxxx 2002 xxx 2003, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 250/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx shodně x žalovaným, že xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx. X k xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx názoru xxxxx došlo. Xxxxxxx xx jednak z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxx, xx příjmy ve xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2002 x 2003 přijala x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx mnohonásobně převyšovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k dispozici xxxxxx (např. bankovní xxxx), xx xxxxxx, xx musela xxx xxxx akce financována xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx obci, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx zastupitelů xxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxx §18 zákona x. 250/2000 Sb. Xxx xx výše xxxxxxx, x xxxx 2002 xxxx dotace do xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuta. Xxxxx tomu xxx xxxxxx v xxxx 2003, xxxx tak xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x. 250/2000 Xx. xxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 250/2000 Sb.
Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx. nesouhlasu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nemožnosti dostát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx čerpání, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poté, xxx xx xx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxx začali xxxxxxx, x xxxx xx xxx rozsáhlý xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x učinit kroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx prostředků x xxxx 2002 x 2003 xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxx, že xx xxxxxxxx kanalizace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z prostředků xxxxxxxx rozpočtu, muselo xxxxx.
Xx xxxxxxx, že x žádného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx argumentace xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kanalizace, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx formální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 zákona x. 218/2000 Xx. na xxxxxxx žádosti příjemce, xxxx dle xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xx podepsána xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx §103 xxxx. 1 obecního zřízení xxxxxxxxx obec xxxxxxx. Xx naopak xx xxxx jako územním xxxxxxxxxxxx celku, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x. 218/2000 Xx. a x. 250/2000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx uvedeno výše. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxx žalovaný, xx xxxx skutečnost bez xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Xx.
Xxx xxxx uzavřít, xxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx samosprávným xxxxxx - xxxx, xx xx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxx 2002 x 2003 dotace xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) x §14 odst. 1, 2, 3 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx starosta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx nikdy součástí xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxx 2002 x 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxx xxxxxx a xx závěrů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx x dotaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx kanalizace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §15 xxxxxx x. 250/2000 Xx. x selhaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x z toho xxx obec plyne xxxxxxxxx dodržet xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx poskytnuta. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx §44 xxxxxx č. 218/2000 Xx., je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.