Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx správních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jsou-li splněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx ES xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Recueil s. 1337 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x. 41/2004, xxx. 246).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx R. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 xxxxxxx Celní xxxx Xxxx místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Xxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxx 106,5 xx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nálepkami. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2006 zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx leží x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx, postupovaly xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobek ve xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantně xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zabalení tabákové xxxxxxxx xx 150g, xxxx. 100x, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx zpracování xx xxxxx považovat xx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemá oporu xxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ani ve xxxxxxxx Rady 95/59/XX x xxxxxx jiných xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování ve xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Směrnice Xxxx x. 95/59/ XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že ustanovení §101 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady č. 95/59/XX. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx xxxxxxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v některém xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x legislativou Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx x xxxxx. X ustanovení §101 xxxx. 3 je xxxxxxxx tabák na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dani x xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že pouhé xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zpracování tabáku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x výrobu xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x směrnice Xxxx x. 95/59/ES jedná, xxxxx balíčky o 150 xxxxxxx či 100 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx konečného spotřebitele x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodeji. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ČR xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva Společenství. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx označovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních vztahuje xxxxx na tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x případě, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxx sekundárního xxxxx ES. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost. Xx to xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx zůstávají xx vůli xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Dlouho xx xxxxxxxxx x xxxx, xx legislativní opatření xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Soudní dvůr XX xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovisko, x xx x několika xxxxx rozhodnutích, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 ve xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx jeví tyto xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přesnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx aplikací směrnice xxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx ve stanovené xxxxx neprovedl směrnici, xx xxxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/XX x daních xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, a xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k Xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. uvedené xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx kus) x xxxxx ke xxxxxxx. X xxxxxx 5 xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řezaný xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx odpad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx doutníky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x prosinci 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx. Dle §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx se tabák xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabák ke xxxxxxx xx výše xxxxxxx směrnici, x xxxxxxx xxxxx, který xxx definován jako xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou určeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx směrnicí. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx období xxxxxx xxxxx transponována xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx kouření, xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xx xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx v xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Do xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x určeny x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx. s xxxxxxxxx xxx dne 1.1.2007, xxx xx x §101 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx uvedeno, xx tabákovými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabáku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vypadla x xxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxxxx výrobky" obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ostatním tabákem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadají xxx definici xxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx spojení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxx x xxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 575/2006 Xx. xx x předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx touto novelou xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xx 1.7.2005 xx 31.12.2006.
Xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxx xx Směrnici Xxxx 95/59/XX xx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikace směrnice x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xx především xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, jehož xxxxx xxxxxxxx či xxxx pravidlo xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11. xxxxxxxx 1991 xx věci X-87/90, A Verholen x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x. X-3757, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx adresátem konkrétního xxxxx, xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx postavení. Xx xxxxxx výše uvedeného xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxx účinku xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx aplikací pravidel xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování nezabýval x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani zabývat xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x obsahem směrnice. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx xx smyslu §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.