Xxxxxx věta:
Všechny xxxxxx xxxxxxxxx státu Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx směrnicemi xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů se xxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 41/2004, str. 246).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx R. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x uložení xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 xxxxxxx Xxxxx xxxx Most místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Xxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxx 106,5 xx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nálepkami. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx pokutu ve xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2006 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx, postupovaly xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx předmětné xxxxx kvalifikovaly xxxxxxx xxxxxxxx výrobek xx xxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx. Xxxxxxxx tabákové xxxxxxxx do 150x, xxxx. 100x, balení xxx jakéhokoliv vstupu xxxxxxx zpracování xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, že uvedený xxxxx xxxx oporu xxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ani xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x xxxxxx jiných xxx xxxxxx z xxxxxx, které ovlivňují xxxxxxxx tabákových výrobků. Xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Směrnice Xxxx x. 95/59/ XX. Xxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. d) zákona x spotřebních daních xx xxx účely xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 zákona x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/XX. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx i xxxxx. X ustanovení §101 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X §101 xxxx. 6 jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové podléhá xxxxxxxxx dani x xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx balení, xxx xxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx tabáku, xxxxxx xxx výrobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx jeho xxxxxx xx o výrobu xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ES xxxxx, xxxxx xxxxxxx x 150 gramech xx 100 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx spotřebitele x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx xx xxx xxxxx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx v ČR xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx zavazuje jak xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx práva v xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavazuje xxxxxxx xxxxx, jen xx xx xxxx xxxxxxxxxxx dosažených xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxx označovat zboží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tabákovými xxxxxxx xx smyslu §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze, xxxxx xx xx x xxxxxxxx výrobky xxxxxxx, mohl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx daného případu xx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxxxxx xxxxx ES. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost. Xx to akt xxxxxxxxxx xxx subjekty, xxxx je xxxxxxxxx - x xxxx xxxxx být výlučně xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxx, zatímco formy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vůli států. X povahy směrnic xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přímého účinku xx jim cizí, xxxxx směrnice se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx legislativní opatření xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxx. Soudní dvůr XX však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích, x xxxxx specifikoval i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 ve xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Duyn xxxxx Xxxx Office, Xxxxxxx x. 1337). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví tyto xxxxxxxx: xxxxxxxx transpoziční xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpodmínečnost xxxxxxxx xxxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx aplikací směrnice xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přímý xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vertikální xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx může xx xxxxxxx xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči jinému xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x xxxxxx xxxxxx xxx daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx Smlouvě x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx a dalších xxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx xxxxxx přístupu x Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. xxxxxxx xxxxxxxx xx xx tabákové xxxxxxx považují cigarety, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx xxx) x xxxxx xx kouření. X článku 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx kouření se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxx dodaný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, doutníčky xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, cigarillos x xxxxx. Xxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tabák xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx směrnici, x xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" tedy svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx definovala Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až novelou x. 217/2005 Xx., xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx tabák xxxxxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x určeny k xxxxxx xxxxx. Ke xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx novelou x. 575/2006 Sb. x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, xxx xx x §101 odst. 2 jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx. Slovní xxxxxxx "xxxxxxxx výrobky" obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ostatním xxxxxxx xx xxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx nespadají xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx) je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 575/2006 Sb. xx x předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx směrnicí 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx úprava tedy xxxx xxxxxx xxxxx xx 1.7.2005 xx 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX xx xxxx xxx pochybnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxx směrnice x konkrétním případě xx nutnost aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel směrnice xx xxxxxxxxx každý, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx pravidlo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 11. xxxxxxxx 1991 xx xxxx X-87/90, X Xxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Amsterdam, Xxxxxxx x. X-3757, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídá, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxx x ochraně xxxx zájmů xx xxxxxxxx postavení. Xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxx soudu jeví xxxx jednoznačné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že x xxxx rozhodování správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x právem ES xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx i xxx případné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xx smyslu §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.