Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, mají povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Společenství x, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů se xxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, aplikovat směrnici xxxxxxxxxx xxxx odlišnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Soudního xxxxx XX xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx proti Xxxx Xxxxxx, Recueil x. 1337 (judikatura Evropského xxxxxxxx xxxxx x. 41/2004, xxx. 246).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxx ředitelství v Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 xxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Golem" x xxxxxxxx množství 106,5 xx, xxxxx není xxxxxxx kolkovými nálepkami. Xx to xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx značky "Xxxxx" x "Xxxxx" má xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx smyslu §101 xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Xxxxx orgány, xx xxxxx leží x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, že předmětné xxxxx kvalifikovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních daních, xxxx by xxxxx xxxxx byl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 150x, xxxx. 100g, balení xxx xxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx zpracování xx xxxxx považovat xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxx, ani xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX x xxxxxx xxxxxx xxx daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/ XX. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxx xxxxxx žalobce aplikovatelná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 zákona x spotřebních daních, xxxxx jsou x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/XX. Žalobce trvá xx svém názoru, xx xx povinností xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx prokazatelně xxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x přímém xxxxxxx x legislativou Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výrobkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dani x xx si žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx mezi tabákové xxxxxxx i xxxxx. X ustanovení §101 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. X §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky. X uvedených právních xxxxxxxxxx dle žalovaného xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výrobkem x xxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx tabáku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx názoru xx x xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/XX xxxxx, xxxxx balíčky x 150 xxxxxxx xx 100 gramech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx spotřebitele x jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx trvá xx xxxx názoru, xx xxxxxxx orgán nemůže xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx xx xxx xxxxx klasifikace tabákových xxxxxxx v XX xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, že žalobce xx nesprávně vykládá xxxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx akt normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikují xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx tabákovými xxxxxxx ve xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx by se x tabákové výrobky xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx skladování a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx tato v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx. Xx xx akt xxxxxxxxxx jen subjekty, xxxx xx adresován - a xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, zatímco xxxxx x xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx zůstávají xx xxxx států. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx týkat xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Soudní xxxx XX xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x několika xxxxx rozhodnutích, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví tyto xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostatečná přesnost x bezpodmínečnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx legitimace xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx aplikací směrnice xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přímý xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx. Členský stát, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnici, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/XX x xxxxxx jiných xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Evropské xxxx xxxxxx vyjednána xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. uvedené xxxxxxxx xx za tabákové xxxxxxx považují xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx kus) x xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx 5 xxxxxxxx je uvedeno, xx xx xxxxx xx kouření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dělený xxxxx, xxxxxxxx xxxx lisovaný xx xxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx odpad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodeji, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx dle §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx. Dle §101 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx xx tabák xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx definován xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "ostatní xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxx 95/59/XX. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x uvedeném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx kouření, xxx xxxx tabákové xxxxxxx x zákoně x spotřebních daních xxxxxxx xx novelou x. 217/2005 Xx., xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Do xx xxxx xxx xxxxxxx tabák definován xxxx tabákové výrobky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kouření, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Sb. s xxxxxxxxx ode dne 1.1.2007, xxx je x §101 odst. 2 xxxxxxxxxxx uvedeno, xx tabákovými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, doutníky, xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ostatním xxxxxxx xx xxxxxx tabákové xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx definici xxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nešikovnost, x xxx, xx xxxx xxxxxx spojení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 575/2006 Sb. xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx v souladu xx směrnicí 95/59/ES. Xxxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxx pouze xx 1.7.2005 xx 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná a xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxxxx aplikace směrnice x xxxxxxxxxx případě xx nutnost aktivní xxxxxxxxxx osoby, xxx xx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel směrnice xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx směrnice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11. července 1991 xx věci X-87/90, X Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Amsterdam, Xxxxxxx x. X-3757, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxx, xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx jednoznačné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx vzhledem x xxxx uvedenému k xxxxxx, že x xxxx rozhodování správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených ve xxxxxxxx Rady 95/59/XX. X xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx i xxx případné xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx směrnicích, xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prvostupňový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx. Pro zjištění xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepkami, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výrobky xxxxxxx xxxxxxxx tabáku ke xxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx směrnice. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx orgán ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx dané xxxxxxx xxxx tabákem xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.