Právní xxxx:
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx vydanými xxxxxx Společenství x, x xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před odlišnou xxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx věci 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Home Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (judikatura Evropského xxxxxxxx xxxxx x. 41/2004, xxx. 246).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx nad Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 provedl Xxxxx xxxx Xxxx místní xxxxxxx x provozovně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Golem" x xxxxxxxx xxxxxxxx 106,5 xx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx nálepkami. Xx xx uložil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2006 xxxxxxx pokutu xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Golem" x "Cézar" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx břemeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx, xx předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 zákona x spotřebních xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podložen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 150g, xxxx. 100x, xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemá oporu xxx x xxxxxx x dani x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxxx nelze dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/ XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že ustanovení §101 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x XX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx dle xxxxxx žalobce aplikovatelná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/XX. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přednostně závaznými xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v některém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x legislativou Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxxx dani x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V §101 xxxx. 6 jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx výrobkem x xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K námitce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zpracování xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxx jeho xxxxxx xx o xxxxxx xx smyslu xxxxxx x spotřebních daních x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ES xxxxx, xxxxx xxxxxxx x 150 xxxxxxx xx 100 gramech jsou xxxxxxxxxxx balením určeným xxx xxxxxxxxx spotřebitele x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán nemůže xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/ES. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx žalobce xx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx rozsahu x je přímo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy, jen xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx výrobky tabákovými xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních v xxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx, neboť pouze, xxxxx xx xx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx dopustit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skladování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx akt xxxxxxxxxx xxx subjekty, xxxx xx xxxxxxxxx - a xxxx xxxxx xxx výlučně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výsledek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx formy x metody dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxx. X povahy xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jim cizí, xxxxx směrnice se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Dlouho se xxxxxxxxx x xxxx, xx legislativní opatření xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxx. Soudní xxxx XX však k xxxxxx problému zaujal xxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Duyn xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. jednotlivec xx může xx xxxxxxx přímo účinné xxxxxxxx dovolat xxxxx xxxxx vůči členskému xxxxx, xxx nemůže xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx směrnici, xx xxxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx.
X posuzovaném případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/XX x daních xxxxxx xxx daních x xxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxxxx tabákových výrobků. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice uplynula xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx ve Xxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx x dalších xxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx této směrnice xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii.
Dle xxxxxx 2 xxx 1. uvedené xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx považují cigarety, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 3 g xx kus) a xxxxx xx xxxxxxx. X článku 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxx xx kouření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xx kouření xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodeji, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, doutníčky xxx cigarety. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx platném x prosinci 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx výrobky cigarety, xxxxxxxx, cigarillos x xxxxx. Dle §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx tabák xx xxxxxxx, xxxxx xxx definován xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx tabák, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Kategorie "xxxxxxx xxxxx" tedy svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxx 95/59/XX. Soud xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně x spotřebních xxxxxx xxxxxxx až novelou x. 217/2005 Xx., xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Xx xx xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou tabákem xx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx pro kouření x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx znovu xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Sb. s xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, kde xx x §101 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a tabák xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabáku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tabákem xx xxxxxx tabákové xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx kouření) xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nešikovnost, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vymezuje okruh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx k novele x. 575/2006 Sb. xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze xx 1.7.2005 xx 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní legitimaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11. xxxxxxxx 1991 ve xxxx X-87/90, X Verholen x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx s. X-3757, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx i subjekt, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci.
Soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxx rozhodování správních xxxxxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx aplikování xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. X xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxx případné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Pro zjištění xxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxx xxxxxx xxxxx xx nutné xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x obsahem směrnice. Xx skutečnosti, že xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Rady 95/59/ES, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.