Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů se xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx, aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Recueil s. 1337 (judikatura Evropského xxxxxxxx dvora č. 41/2004, xxx. 246).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Labem x xxxxxxx pokuty.
Dne 19.12.2005 xxxxxxx Celní xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Cézar" x Golem" x xxxxxxxx xxxxxxxx 106,5 xx, který není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Kč x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, xx tabáková xxxxxxxx značky "Xxxxx" x "Xxxxx" xx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Celní orgány, xx nichž xxxx x xxxxx případě xxxxxxx břemeno, xxxxxxxxxxx xx samého počátku x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxx podložen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zabalení tabákové xxxxxxxx do 150x, xxxx. 100x, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx x dani z xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x daních xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žalobce považovat xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Směrnice Xxxx x. 95/59/ XX. Žalobce dále xxxxx, že xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x ČR xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx dle xxxxxx xxxxxxx aplikovatelná xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 95/59/XX. Xxxxxxx trvá xx svém xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu řídit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xx x některém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x legislativou Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxxx dani x xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i tabák. X xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákovými xxxxxxx. X xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx výrobkem x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nedojde x xxxxxxx zpracování xxxxxx, xxxxxx xxx výrobou xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxx jeho xxxxxx xx x xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ES xxxxx, xxxxx xxxxxxx o 150 xxxxxxx xx 100 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele x jsou xxxxxx x maloobchodnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx trvá na xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx, protože není x xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx nesprávně vykládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx akt normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx xxxx rozsahu x je přímo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavazuje xxxxxxx xxxxx, jen xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků. Xxxxx x metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxx. X uvedeného xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx označovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx na tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 zákona x xxxxxxxxxxx daních, je xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daného případu xx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx jen subjekty, xxxx je xxxxxxxxx - a xxxx xxxxx být výlučně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výsledek, xxxxx má xxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx států. X povahy směrnic xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx přímého xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx týkat xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx směrnice je xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr XX xxxx x xxxxxx problému zaujal xxxx stanovisko, x xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx specifikoval i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Xxxx proti Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx jeví tyto xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx transpozice xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpodmínečnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx legitimace xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dovolává, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směrnice může xxx xxxxx vertikální xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolat xxxxx xxxxx xxxx členskému xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx neprovedl směrnici, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx.
X posuzovaném případě xx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/ES x daních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx Smlouvě x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx výjimka xxx xxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Evropské unii.
Dle xxxxxx 2 bod 1. xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx 3 g xx kus) a xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx 5 xxxxxxxx xx uvedeno, xx za xxxxx xx kouření se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx odpad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx, xxxxxxxx, cigarillos x xxxxx. Dle §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx se tabák xxxxx xx tabák xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabák ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx x k jinému xxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "ostatní xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx přesahovala xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx definovala Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES. Xxxx xxxxxx k názoru, xx x uvedeném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx v xxxx xxxxx nabyla účinnosti xxx 1.7.2005. Do xx doby byl xxxxxxx tabák xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxx kouření x xxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx. s xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, kde xx x §101 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cigarety, doutníky, xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxx, xxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí tabákové xxxxxxx, xxxxx nespadají xxx definici xxxxxx xx kouření) xx xxxxx v daném xxxxxxxx chápat jako xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vymezuje okruh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nejde v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x novele x. 575/2006 Xx. xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx z tabákových xxxxxxx x souladu xx směrnicí 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx účinná xxxxx xx 1.7.2005 xx 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX xx xxxx xxx pochybnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikace směrnice x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx předvídá. Xxxxx rozsudku Soudního xxxxx XX xx xxx 11. července 1991 ve xxxx X-87/90, A Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x. I-3757, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxx pravidel směrnice xxxxxx x xxxxxxx xxxx zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx výše uvedeného xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx účinku směrnice.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx soudu jeví xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci.
Soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedenému x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX. X obecné xxxxxx xxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právem XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxx případné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxx xxxxxxxxxxx nezabýval x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxx názoru xxxxx xx nutné ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx orgán ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx dané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xx smyslu §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.