Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §40 odst. 25 xxxxxx ČNR x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 7.1.2000, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxx §40 xxxx. 25 zákona XXX x. 586/1992 Xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 7.1.2000, xxxx na xxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxx daně x xxxxxx právnických osob xx xxx 1999 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 3/2000 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxx z xxxxxx právnických xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 26.6.2000 žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 podle §40 odst. 25 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx účinném xx 7.1.2000.
Xxx 13.6.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 xxxxx §55a x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 5.11.2002 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx x příjmů zaplatil, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x příjmů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 27.1.2003 xxxxxx.
Xx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2003, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxxxxx daně xx xxx 26.6.2000 xxxxxxxx za nevyřízenou, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §55x x. x., xxxxx xxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 7.1.2000. X této xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 22.7.2003 xxxxxxxx sdělil xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 3/2000 Xx. nebylo xxxxx postupovat xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v §55x x. ř.
Dne 22.12.2004 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx žádosti xx xxx 26.6.2000 xxxxxxx.
Xxx 8.2.2005 Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx žalobcovu xxxxxx xx dne 2.6.2003, xx xxxxx dalších xxxxxxxx podle §55x xxxx. 1 x. x., xxxxx ji xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx 13.2.2006 odmítl x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx x xxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx rok 1999 ze dne 26.6.2000 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odkázal xx §55x d. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o prominutí xxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxx neodstranitelný.
V xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx důvody xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x), x), resp. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx své xxxxxxx o prominutí xxxx xx xxx 26.6.2000 tak, xx xxxx xxxxxx xxxxx §55x x. x.; xxxxx tak totiž xxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má za xx, xx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx žalovaný. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxx, xx x prominutí xxxx xxxxx §55x x. ř. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx si xx vědom toho, xx nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 3/2000 Xx. x účinností xx 7.1.2000 xxxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx za xx, xx xx jeho xxxxxx dopadá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx x pravomoci žalovaného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx ze dne 26.6.2000, x také xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Xx. xx danou věc.
Předně xx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx x xxx, xx žádostí xx xxx 26.6.2000 xxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx §55x d. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 7.1.2000. X dikce xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxx vznikly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstev podle xxxxxx č. 42/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do konce xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx oprávněnými xxxxxxx, xxx xxxx nárok xxxx družstvu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1999 xxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxx nevidět, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 144/1999 Xx., xxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daně a xxxxxxxxxxx ani xx, xxx xx měl xxxxxxx xxxxxx projednávat. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx postup xxx xxxxxxxx §40 odst. 25 xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx účinném xx 7.1.2000. Xxxxx §55x odst. 1 x. x., který xx x části xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx daň zcela xxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx odstranění xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na §55x xxxx. 1 x. x., protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx novela zákona x daních x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 144/1999 Xx., xxxx §40 xxxx. 25 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 7.1.2000, xxxxxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx ustanovením zákona. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x prominutí xxxx, o xxx xx xxxxx nenárokově xxxxx x xxx xxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §55x xxxx. 1 d. x. Xxxxx řečeno §40 odst. 25 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx účinném xx 7.1.2000, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx zakotvil xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1999 xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx tedy založil xxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx případech xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxx nerozhoduje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxx xxxx oba xxxxxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, x xx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 30/2003-61 (xxx.xxxxxx.xx), x nevidí xxxxxx xx od xxxx odchylovat. Xxxxx xxxxx §40 odst. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000, xxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxx učinil xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xxx 30/2003) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx). O xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §55a xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx závěr xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.1999, publikovaného xxx x. 3/2000 Sb., xxxxxx xxx ke xxx 7.1.2000 xx. xxxxxx x §40 xxxx. 25 xxxxxx x daních x xxxxxx. Obecně xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx], xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§66 a §67 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx. Xxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx (xxxx záporná xxxxxxx xxxxxxxx předpisu) xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x xxxx předcházející xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví v Xxxxx republice pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx nunc, x xxxxxx xx xxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.1999, Xx. XX 5/1998, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x. 14, str. 309). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx pak ustanovení §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek, xxxxx xxxxx právní xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx soudním. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx, nedotčena; xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx takových rozhodnutí xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx některá xxxxxx ustanovení. Odstavec 4 xxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniklých před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x daních x příjmů vydáno xxxxxx, xxxxx x xxxxx tomu tak xxxx, zůstalo by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxx xxx x část xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ani xx by xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx "vykonáním xxxx x xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx, xxxxx xx upraveno v xxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 6.12.2001, xx. xx. 15 Xx 218/2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 921/2002).
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, neboť stěžovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1999 (xxxxxxxxxx x případě splnění xxxxxxxx uvedených v §40 odst. 25 xxxxxx x daních x příjmů, ve xxxxx účinném xx 7.1.2000) xxxxx ze xxxxxx, x xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nedotčeno (xxx Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, V.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 286). X xxxx věci je xxxxx také xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxxx xxxx (tj. xx vydání zákona x. 144/1999 Sb. xx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 1999, tedy xxxxx xxxxx polovinu xxxxxxxxxxx xxxxxx) podle tehdy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněně xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň z xxxxxx právnických xxxx xx xxx 1999. Xxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zrušení §40 xxxx. 25 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy jednoznačně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx ke xxxxxxxx právnímu závěru xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxxx rozsudku xx dne 6.1.2006, xx. 29 Xx 249/2005-21.