Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §56a xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novými xxxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, x rámci xxxxxxx xxx xxxxx xxx 13.10.1995 platební xxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx z xxxxxx zjištění nových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx dne 6.4.2004 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobcovo odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx celního orgánu, xxxx němuž měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Brně.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x §56x odst. 2 x. x. a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx tím k xxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx x nespravedlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx §56x xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx výklad xxxxxxx x napadaném xxxxxxxx x výklad, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neaplikoval. X xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx znát xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení; xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zkoumat x xxxxxx xxxxxxxx x nemohla o xx xxx xxx xxxxxx původní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx správný, xxxxx stěžovatel xx xxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x daňového xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sedmým xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 9.10.2003, xx. 5 A 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx bezvýjimečně, xxxx x xxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxx vyšly najevo xxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxx názorem se xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxx, a při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx odepřeno xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx po pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx senát xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxx sedmého senátu x minulosti xx xxxxxx míry odchýlil, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, xxxxxxxx, xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 d. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx přezkum xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxx x xxxxxx zkoumal xxxx xxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §56a xxxx. 2 x. x. xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx důvod obnovy xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zjištění o xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx, xx. zda xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x zda xxxxx xxx podstatný xxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na překážku xxxxxxxx přezkumu dřívějšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx "se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxx. 2 "xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x jinou ochranu x xxxxxxx, xxx xxxx již o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xx důkazy x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti. Shodně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx x obnova xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, že xxxxx na stabilitě xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx říci, xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx bylo respektováno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx průtahů, zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené zákonem xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu lze xxxxx x §56a xxxx. 2 d. x. Jak vyplývá x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx byla určitá xxx pravomocně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x právní jistotou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy x xxxx věci xxxxxx x určitému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, by xxxx xxxx v xxxxxxx s postavením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx soudní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem byl xxxxxxxx přehodnocen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx při xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x za xxxxx skutkového xxxxx - i to xx xxxxxxxxxxxx.
Xx straně xxxxx - připuštění xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přinejmenším xxxxx xxx x objektivních xxxxxx xxxxx nesprávná, xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nápravy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x důvěru x xxxxx x spravedlnost.
Nepřípustnost xxxxxx řízení xxxxx §56x x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx zkoumán x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx najevo nové xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxxx přezkoumání správního xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx okolnosti zpochybňují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu práva xx soudní x xxxxx ochranu) před xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxxx lhůtě x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx xx správném x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Pl. XX 4/94, x x xxxxxx ze xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx důkazy, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx), a xxxxx xx nemohl xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale řeší xxxxxxxx zcela novou xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx novoty, později xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohrožení xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §56x odst. 2 x. ř. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx normy, xxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou ochranu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 1.11.2006, xx. zn. XX. XX 110/06, x souvislosti s xxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilý založit xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx porušení základních xxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx správců daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx případy, xxx xx žadatel domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx soud xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xx, zda x x xxxxx xxxxxxx xx k xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx zjištění, zda xx x xxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx výluka obnovy xxxxxx založená §56x xxxx. 2 x. x., xx xxxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx a skutečnosti xx xxxxxx, xxxxx x xxx byly xxxx měly být xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx spolu x možností xxxxxxxxxxx xxxxx xx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxx použitelnost §56x odst. 2 x. x. a xxx xxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X tomto přezkumném xxxxxx ovšem xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zkoumanými. Xxxxx xxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jiných skutkových xxxxxxxxx.