Právní xxxx:
Xxxxxxx obnovy xxxxxx podle §56a xxxx. 2 zákona XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odůvodněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxx být xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx vydán xxx 13.10.1995 xxxxxxxx výměr Xxxxxx xxxxxx Břeclav-dálnice. Xxxxx podal x xxxxxx zjištění nových xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx dne 6.4.2004 x kanceláři xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2004 obnovu řízení xxxxxxxxx. Žalobcovo odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxx, xx obnově xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §56x odst. 2 x. x. x xxxxxx žalobu x xxxxxxxxxxx, xx obnovu xxxxxx xxxxx povolit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat evidentně xxxxxxxxx x nespravedlivá xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx, co se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxx, že §56x xxxx. 2 x. x. umožňuje xxxxx výklad, x xx výklad použitý x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx ustanovení xx nově vzniklý xxxxxxxx stav neaplikoval. X xxxx původní xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x té xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x nemohla x xx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx správný, xxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx přezkoumáno xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x daňového xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx xxxxx bezvýjimečně, xxxx x xxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxx najevo xxxx skutečnosti. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx posouzení věci xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56a xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odepřeno xxxxx xx soudní a xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx senát si xxx současně vědom, xx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x minulosti xx xxxxxx xxxx odchýlil, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, xx. 2 Afs 221/2005-64, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §56a xxxx. 2 x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zkoumat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obnovy řízení xxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx správce xxxx uplatněny v xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obnovy xxxxx §54 odst. 1 xxxx. a), x) x. ř., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dřívějším xxxxxx, x zda xxxxx xxx podstatný xxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx "xx každý xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxx. 2 "xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx ochranu x situaci, kdy xxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxx podstatnými xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx k xxxxxxx x odstranění vad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazy x xxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx., a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený xxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx společnosti vůbec.
Obecně xxx xxxxx xxxx, xx podmínky stanovené xxxxxxx xxx uplatnění xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo respektováno xxxxx xx projednání xxxx x přiměřené xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx jistota, xxx. Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxx práva xx soudní x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x §56a xxxx. 2 d. x. Xxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, má xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx zneužívána x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx opakovanému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx, xxx x xxxx věci dospěl x určitému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx bylo x xxxxxxx s postavením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné a xxxx xxxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dále xxxxxxxx znamenalo, xx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x obnoveném xxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx x spravedlnost.
Nepřípustnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x x. ř. xxxxxxxxxxx shodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x rozhodujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxx okolnosti (xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozhodování správního xxxxxx) až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx soudem, a xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a spravedlivost xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxx xxx xxxxxxxx závažných xxxxxxx označených vad xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx předpokladů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxx respektování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu) xxxx xxxxxxxxxx projednání věci x přiměřené xxxxx x xxx zbytečných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správném x spravedlivém xxxxxxxxxx. X tomto případě xx xxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Pl. XX 4/94, a x xxxxxx xx xxx 9.10.1996, sp. xx. Xx. XX 15/96, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxxx omezení základních xxxx a svobod.
Nové xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xx tak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obnově xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale řeší xxxxxxxx zcela novou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx novoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na §56x odst. 2 x. x. xxxxxxxxxxxx x neustrnout na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxx, xxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxxxx odepřeno xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 1.11.2006, sp. zn. XX. XX 110/06, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx až xx pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx §56x odst. 2 x. x. xxxx překážka xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx správců daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xx případy, kdy xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů, xxxx již soud xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xx x xxx x rozsudku výslovně xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výluka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., je proto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x něm byly xxxx měly xxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx novosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. x xxx pak zkoumat xxxxx podmínky přípustnosti xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx situace byla xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zkoumanými. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxxxx.