Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx je xxxxxx xxxxxx odůvodněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx vydán dne 13.10.1995 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x kanceláři xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.10.2004 xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx dne 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxx dne 9.12.2005 xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Břeclav-dálnice, xxxx xxxxx směřoval xxxxx xx obnovu řízení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §56x xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx povolit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat evidentně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x toho, xx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx výklad, a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, který xx toto ustanovení xx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neaplikoval. X když původní xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x xxxxxx hledisek x xxxxxxx o xx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dříve xxxx přezkoumáno xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sedmým senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx, xxx po rozhodnutí xxxxx vyšly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je nutné x xxxxxxx s xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56a xxxx. 2 x. x., neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezují xxxxxxxx předmětného ustanovení. Xxxxx senát xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x rozsudku xx dne 20.9.2006, xx. 2 Afs 221/2005-64, xxxxxxxx, xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §56x xxxx. 2 x. x. xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s důvody, xxxxx xxxx x xxxxxx zkoumal nebo xxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému senátu.
Rozšířený xxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx je obnova xxxxxx odůvodněna novými xxxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx nemohly být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx, který o xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxx. x), x) x. x., xxxx nové xxxxxxxxxxx x zjištění o xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dřívějším xxxxxx, x zda mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudem x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rovině. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx "xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu". Xxxx podle odst. 2 "xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx k zajištění xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx již o xxxx dříve xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx k nápravě x odstranění xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx byl ve xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonných xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx., x xxxxx xxx subjektivně xxxxx x nezákonnosti. Xxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxx na stabilitě xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx. Mezi omezující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx soudní x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x §56x xxxx. 2 x. x. Jak xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.
Pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání xxxx správním xxxxxxx xxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závaznému xxxxxx soud, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx soudní. Rozhodování xxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx přehodnocen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx znamenalo, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx v téže xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu - x to xx xxxxxxxxxxxx.
Xx straně xxxxx - připuštění xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxxx v xxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §56x x. x. xxxxxxxxxxx shodu skutkového xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vážen ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) až po xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxx xx střet xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx soudní a xxxxx xxxxxxx) před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x přiměřené lhůtě x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x spravedlivém xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČR ze xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, a v xxxxxx ze xxx 9.10.1996, sp. xx. Xx. XX 15/96, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx či důkazy, xxxxx nemohly být xxxxxxxxx v původním xxxxxxxx xxxxxx (jistě xx splnění xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx bez zavinění xxxx, xxx je xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx vážit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx případě správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale řeší xxxxxxxx zcela novou xxxxxxxxx situaci xxx xxxxxxxx novoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx. X ohrožení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx zde xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx nahlížet na §56x xxxx. 2 x. x. restriktivně x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jinak by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 1.11.2006, xx. zn. XX. XX 110/06, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, a xxx porušení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxx xxxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xx xxxxxxx, xxx xx žadatel domáhá xxxxxxxxxx opravným prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xx k xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx založená §56a xxxx. 2 x. x., xx xxxxx xxxxx vždy zkoumat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti xx důkazy, xxxxx x něm byly xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxx xxxxxxxxxxx použitelnost §56x xxxx. 2 x. ř. x xxx pak zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x. X tomto xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxx skutečností se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxxxx.