Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx K. proti Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x obnovu řízení, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 13.10.1995 xxxxxxxx výměr Xxxxxx úřadem Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx.
Xxxxx úřad Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 9.12.2005 xxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56x odst. 2 x. x., neboť xxxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx obnovu řízení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z §56x xxxx. 2 x. x. x xxxxxx žalobu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumáno soudem, xxxxx tím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx výklad, x xx xxxxxx použitý x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx v xxxxxx xx obnovu xxxxxx; xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x nemohla o xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloba.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx přezkoumáno xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x daňového xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003, čj. 5 A 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhý senát xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56x xxxx. 2 x. x., neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx vyšly xxxxxx xx xx pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx současně xxxxx, xx se od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, vyslovil, že xxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §56a xxxx. 2 d. x. brání předchozí xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx otázku xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, že xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí soudem, xxxxx xx obnova xxxxxx odůvodněna novými xxxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumání soudem. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X daném xxxxxxx xxx stěžovatelovým xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a), x) d. x., xxxx xxxx skutečnosti x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx posouzení předložené xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxx pro obnovu xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxx uplatněny x xxxxxxxxx řízení, x zda xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok správního xxxxxxxxxx. Návrhu xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx "xx každý xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx odst. 2 "kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx ochranu x situaci, kdy xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxx či nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatnými xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě x odstranění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx činný, neměl xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nich, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx., a nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Shodně xxxx jiné mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený zde xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti xxxxx.
Xxxxxx xxx proto xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx respektováno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx x bez xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i §56a xxxx. 2 x. x. Jak xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.
Pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx by xxxx x rozporu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závaznému xxxxxx soud, by xxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - i xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx straně xxxxx - připuštění xxxxxxxxx xxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přinejmenším mohou xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní jistotu x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k rozhodujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx ovšem x xxxxxx rozhodování správního xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx střet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxx xxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx soudní x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxxx lhůtě x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty přednost xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality vyložený x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, x x xxxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. ÚS 15/96, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Nové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jistě xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se tak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx), x proto xx nemohl xxxxx xxx soud xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřehodnocuje xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zde nedochází.
Z xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet xx §56x odst. 2 x. x. xxxxxxxxxxxx x neustrnout na xxxxxxxxxx pojatém xxxxxxxx xxxxxxx textu xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx ochranu. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx dne 1.11.2006, xx. zn. XX. XX 110/06, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxx nerespektující xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxx překážka xxx xxxxxx řízení. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správců daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx pouze na xx xxxxxxx, xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, a to xxx ohledu xx xx, xxx a x jakém rozsahu xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx zjištění, xxx xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §56x xxxx. 2 d. x., xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx měly být xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu x xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx podstatného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řízení za xxxx situace xxxx xxxxxxxx x posléze xxxx vydáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. s. X tomto přezkumném xxxxxx xxxxx soud xxxx x úvahu xxxxxxxxx soudní rozhodnutí xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.