Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx x §14 xxxx. 6 x 7 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx, xxx došlo xx skutečnosti určující xxxxxxx běhu lhůty, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 2002, xxxxxxxx xxx 7.2.2006. X xxxxxx namítla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 2002 xxxx 31.12.2005. Podle §47 xxxx. 1 x. x. xxxxx totiž xxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat. Žalobkyně xxxxx, že prekluzivní xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně tak, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx stanoveného xxxxxx, xxxx x xxxx x příjmů fyzických xxxx xxxxxxxx prvním, xxxxxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxx x x §40 odst. 4 x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniká ve xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxxxx x tomto xxxx. Xxxxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 31.12.2002 x uběhla xxx 31.12.2005. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx zahájil daňovou xxxxxxxx až xxx 7.2.2006, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, právo xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 2002 xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaniklo. Xxxxxxxx prováděná žalovaným x xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x §16 odst. 1 x §47 xxxx. 1 d. x.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxx xx 31.3.2003, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx od 31.12.2003 x uplynula xx xxxx 31.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x v xxxx xxxxxxx dochází xx vzniku xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx i xxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx logicky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za které xx xxx xxx x příjmů vyměřena xxxxxxxx daně. Ustanovení §47 odst. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxxxx technickou, xxxx xxxxx způsobem a x jakých xxxxxxx xx povinnost podat xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx. Daňové xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a daň xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhá x xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx §47 x. x., když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxxxx platit xxx. Hmotněprávní xxxxxxxxxx §38x zákona XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 586/1992 Xx."), je důležité xxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx ustanovení by xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx neobsahovalo "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxx x jiném než xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmu.
Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx by správce xxxx mohl xxxxxx xxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx běží xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xx v xxxx, xxx správce daně xxx xxxx učinit xxxx, bez xxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Pokud xxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx nebo x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty učiněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému stanovení, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, v němž xxx daňový subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Vyměřit a xxxxxxx daň xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x němž xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podat (§47 xxxx. 1 x 2 x. x.).
X xxxxxx zákonného ustanovení xxxx nepochybně xxxxxxx, xx úkon směřující x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx uplatněno x xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx nestačí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx předána xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §47 x. x., xx lhůtou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x procesní xxxxx, pro jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx rozhodující, kdy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx okamžik xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx či doměření xxxx, xxx vyplývá x již xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. x.
Xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx xxx účetní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podává xx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx šesti xxxxxx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (§40 xxxx. 3 věta xxxxx x xxxxx d. x.). Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxx se xxxxxxx x příjmy xx xxxx osvobozené, x xxxxxx, x nichž xx daň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx nebo x příjmy, x xxxxx je daň xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxxx je povinen xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx daně (§38x xxxx. 1, xxxx. 3 věta první xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002).
X xxxxxxxx k xxxx x příjmů fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx uvést xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxxx xxxx celkovou xxxx xxxxx příjmů, x tím ani xxxxxx daně x xxxxxxx povinnost. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dani x příjmů fyzických xxxx za určité xxxxxxxxx xxxxxx xx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx tomto závěru xxx nemůže xxx xxxxxx ani již xxxxxxx xxxxxxxxxx §38x xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 586/1992 Xx., podle xxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx určitou xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxx zdaňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx přesáhnou xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §38g xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 586/1992 Xx. tedy xxxxxx xxxxxxxx xx §40 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x., xxxxx něhož xx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 d. x.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tato xxxxx xxx vyměření xx doměření xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 2002 xxxxxx běžet xx 1.1.2004, xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6 x. ř. xx xx jejího xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx došlo xx xxxxxxxxxxx určující xxxx xxxxxxx. Xxxx lhůta xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx sedmým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynutím xxx 31.12.2006, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx 7.2.2006 převzala xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 2002, xxx xx xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zahájením a xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
Xxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ustálené xxxxxx judikatuře. V xxxxxxxxx případech xxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxxx xxx x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti podané xxxxx xxx potvrzen x rozhodnutími xxxxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2004, xx. 15 Xx 207/2003, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 8 Xx 7/2005-96 (dostupný xx xxx xxxxxx.xx).