Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxxxxxxxx sama, xxxx nejen za xxx xxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov x. 182/2004 Xx. NSS x č. 1263/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2002 byl xxxxxxx xxxx ručitel - xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx - vyzván x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 9.6.2003 xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání žalobce xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2004.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 101/2004-50 xx xxx 17.5.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v rozsudku xx dne 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (www. nssoud.cz). Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxxxxxx x §57 odst. 5 d. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Sedmý senát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx společníka xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a §57 xxxx. 5 x. x. se vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1263/2007 Sb. NSS), x němž byl xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, čj. 7 Xx 172/2005-54, xxxx způsobeno neinformovaností xxxxxxx senátu o xxxxxxxxxxx obdobného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 7 Afs 172/2005-54 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx společníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nejen xx daň xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx terminologie xxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Kaniová, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Správa daní - xxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2005, xxxxxxxx x §57, x. 306 x násl.). X §62 odst. 1 d. x. xx mluví x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatků , xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X rubrice §63 xx "daňové nedoplatky" x "xxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx v odst. 7 xxxxxx ustanovení xx objevují "daňové xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxx nedoplatky xx xxxxxxxxxxxxx. Podobně xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §65, §66, §70 x §73 x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx ani v §57 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "daňový xxxxxxxxxx" xxx bližší specifikace. Xxxxx pojmu xx xxx třeba xxx xxxxx konkrétní projednávané xxxx nalézt jednak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ručení x tomto xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společníka xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx za společnost.
Hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxx (nejen xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx upravit xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx-xx i proporcionální. Xxxxxxx-xx tak, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, podstaty x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx se x xxxxxx tradičním prostředí. Xxxxxx xx zajišťovacím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §57 odst. 1 x. ř., který xx zmiňuje xxxxxx x "dani", xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx se xxxx ustanovení zmiňuje (xx xx xx xx daňový xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Podle xxxx §86, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (srov. xxx §93, §106 xxxx. 2), "společníci xxxx xx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". "Xxxxxxx společnosti" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; nelze xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx míní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xx do jejich xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ručení xxxx x xxxxxxx s xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka se xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx z xxxxxx veřejnoprávní povinnosti, x xxx xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx příslušenství.
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bere v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podobu. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx x již xxxxxxxx zákoně x. 587/1992 Xx., tak x xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx.) xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx", xxxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40b xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Xx.; §20 odst. 21 xxxx. c), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 zákona x. 353/2003 Xx.]; x výkladu zde xxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxx XXX x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ručení xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dárce (§5 xxxx. 1), xxxx. že xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx ručitelem [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, nelze xxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxx části xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ručení x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; nabyvatel xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, účastníky xx adresáty xxxxx x měli z xxx xxxxxxxx. Rozhodně xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx k jakémusi "xxxxxxxx" nabyvatelů xx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Je zcela xxxx xxxxxx, a xxxx xx to x xxxxxxxxxxxxx, xxx x prodlužujícím xx xxxxxxxxx dárce či xxxxxxxx rostla xx xxxxx penále (xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx) x daňová xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx ručitel podle xxxxxx x. 357/1992 Xx. xxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkladem jazykovým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx výkladu xx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx dluhu, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvě pramení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxx xxxx k placení xxxx) xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx; xxx ručitelé x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx x její xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx - společník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onoho xxxxxxx typu, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx x xxxx rukách, xxx daňový xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx svou xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ručitel (xxxx. xxxx ručitelů, xx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx) zabránit tomu, xxx nedoplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx x dlužné penále (xxxx. xxxx xxxx x prodlení), x xxxxxxx xxx, jde xx xxx x xxxx tíži. Xx xxx xxxxxxx, že x důsledku této xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx daně, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §73 x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x dodatečné lhůtě (x xxxxxxxxx x xxx výzvy), xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxx §73 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na příslušenství xxxx od daňového xxxxxxxx vymáhat. V xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx příslušenství xxxx ztratil xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveným x xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, čj. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx xxxxxx společníka xxxxxxx xxxxxxxx společnosti (§86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §57 - odst 5 x x., xx znění před xxxxxxx provedenou zákonem x. 230/2006 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.