Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nejen xx xxx samotnou, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx č. 182/2004 Xx. XXX x č. 1263/2007 Xx. XXX.
Xxx: Stanislav X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2002 byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 daňového xxxx.
Xxxxx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxx 9.6.2003 rozhodnutí, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného správní xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.6.2004.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. První xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 1 Afs 101/2004-50 ze xxx 17.5.2007 předložil rozšířenému xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxxxxxx poradě dospěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (xxx. xxxxxx.xx). Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka veřejné xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, zda pojem "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. ř. xxxxxxxx xxx příslušenství xxxx. Sedmý xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní názor, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a §57 xxxx. 5 x. x. se xxxxxxxx xxxxx xx samotnou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, čj. 1 Xxx 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1263/2007 Xx. NSS), x xxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx nezaplacenou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Ms 172/2005-54, xxxx způsobeno neinformovaností xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx obdobného případu xxxxxx senátem, a xx x xxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhotovením xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx společnost xxxx, xxxx nejen xx daň samotnou, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx terminologie xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx a důsledná. Xxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxx - xxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2005, xxxxxxxx x §57, s. 306 x xxxx.). X §62 odst. 1 d. ř. xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X rubrice §63 xx "daňové xxxxxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx v odst. 7 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §65, §66, §70 x §73 x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx v §57 xxxx. 5, xxxxx ručiteli xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxx xxxxxx specifikace. Xxxxx pojmu xx xxx xxxxx pro xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx x pomocí zvláštního xxxxxx, xxxxx ručení x tomto xxxxxxx xxxxxxx (zde tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávní), xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za společnost.
Hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx ručiteli xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx upravit zvláštně x odchylně x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx taková odchylka xxxxxxxxx xxxx x xx-xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xxx xx třeba x xxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podstaty x smyslu, který xxxx x právu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především závazkového xxxxx x xxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §57 odst. 1 x. x., který xx xxxxxxx xxxxxx x "xxxx", nýbrž xxxxx x úpravy x některém x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx je xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx předpis). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx zákoníku. Podle xxxx §86, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §93, §106 xxxx. 2), "xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně". "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nejčastěji xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nerozlišuje xx zde xxx xx xx jejich xxxxxxxx titulu, ani xx xx xxxxxx xxxxxxx, Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ručení xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jak na xxxxxxx či částku xxxxxxx dlužnou, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x spotřebních xxxxxx (x to xxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Sb., xxx x nyní xxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx.) xx xxxxxxxx xxxx, xx ručitel xx povinen xxxxxxx xxxxxxx daň "xxxxxx xxxxxx", resp. "včetně xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40x xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Sb.; §20 odst. 21 xxxx. x), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx.]; x xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxx ČNR č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx naproti tomu xxxxxx ručení xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx (§5 xxxx. 1), xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je převodce (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x)]. Xx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že x první části xxxxxxxxxx vět xx xxxxxxxx xxxxx "daň". Xxxxxx výklad není xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ručení x xxxxx případě. Xxxx xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdaňován xxxxxx xxxx; nabyvatel xxxx xx xxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx prospěch. Rozhodně xxxx v xxxxx xxxxxxx ručení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx" nabyvatelů xx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Je zcela xxxx smyslu, x xxxx xx to x nespravedlivé, aby x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dárce xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx penále (nebo xxxx xx xxxxx xxxxx x prodlení) x xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x dani xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž zpravidla xxxxxx dlužník x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx ekonomickými zájmy, x ručitel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx dlužníka k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx o xxx, xx ručitel xxxxx xxxxxx x. 357/1992 Xx. xxxx pouze xx xxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykovým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx nějž nejsou "xxxxxxx" společnosti xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužné částky, xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ručení společníka xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve veřejné xxxxxxxx společnosti xx xxxxx ze xxxxxxxxxx (x zároveň x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx daňového dlužníka (§85 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Případná xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx pramení xxxx z rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx xxxx) se xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx x nikdo xxxx xxx mají xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx plnit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx (xxxx. xxxx ručitelů, xx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxx narůstal x x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxx penále (xxxx. xxxx xxxx x prodlení), x xxxxxxx tak, xxx xx xxx x xxxx xxxx. Je xxx xxxxxxx, že x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senátem xx xxxx citovaném xxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx daně, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §73 x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výzvu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x výjimečně x xxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §73 d. x. nikde xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na příslušenství xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxxx x názorem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (§86 obchodního xxxxxxxx, §57 - odst 5 x ř., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Xx.) xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx.