Xxxxxx věta:
Společníci veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx samotnou, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov č. 182/2004 Sb. NSS x č. 1263/2007 Xx. NSS.
Věc: Stanislav X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2002 byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - vyzván x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 9.6.2003 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.6.2004.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx. 1 Xxx 101/2004-50 xx dne 17.5.2007 předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Při xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odlišný xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (xxx. xxxxxx.xx). Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společníka veřejné xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Sedmý xxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx právní názor, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. xx ručitel xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a §57 xxxx. 5 x. x. xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx společností xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X mezidobí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek ze xxx 25.4.2007, xx. 1 Afs 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1263/2007 Sb. XXX), x xxxx byl xxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx její příslušenství. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2006, xx. 7 Ms 172/2005-54, xxxx způsobeno neinformovaností xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx senátem, a xx v xxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 x rozhodováním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx společníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx společnost xxxx, xxxx xxxxx xx daň samotnou, xxx x za xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx terminologie xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a důsledná. Xxxxx "daňový xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Správa daní - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2005, komentář x §57, x. 306 x xxxx.). X §62 odst. 1 x. x. xx xxxxx x xxxxxxxx "daňových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §63 xx "daňové nedoplatky" x "xxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx x xxxx. 7 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxx nedoplatky xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §65, §66, §70 x §73 d. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx ani x §57 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, který ručení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx zákoníku, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu a xxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxx (nejen xxxxxx) xxxxxx, x povinnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou. Xxxxxx xxxxxxxx veřejného práva xxxxx xxxxxxx zvláštně x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel x xx-xx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, pak xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zacházet x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx funkce, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x právu xxxxxxxxx. Základem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx přirozeně xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především závazkového xxxxx x xxxx xxxxxx má x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx odvozovat x §57 odst. 1 x. ř., xxxxx xx zmiňuje xxxxxx x "dani", xxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx (xx už xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx jiný předpis). Xxxxxx xxxxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Podle xxxx §86, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §93, §106 xxxx. 2), "xxxxxxxxxx ručí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; nelze xxxx xxx dovodit, že xx xxx míní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx jejich xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x souladu s xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx společníka xx xxxxxxxx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xx závazky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx na xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak x xx příslušenství.
Úprava xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., xxx x xxxx účinném xxxxxx x. 353/2003 Xx.) se výslovně xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx", xxxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40b xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Xx.; §20 odst. 21 xxxx. c), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 zákona x. 353/2003 Sb.]; x výkladu xxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxx XXX x. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Sb. stanoví xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx nabyvatel a xxxxxxxxx xx xxxxx (§5 odst. 1), xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xx, xx xxxxxxx xx daň xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx pouze xx xxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx části xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxx". Xxxxxx výklad není xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě. Xxxx xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx zdaňován xxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx dárce xx převodce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonu x xxxx z xxx prospěch. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx ručení nemá xxxxxxx k xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xx převodce xxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xx x nespravedlivé, xxx x prodlužujícím xx xxxxxxxxx dárce či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xx formě xxxxx x prodlení) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, leckdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx ručitel podle xxxxxx x. 357/1992 Xx. xxxx xxxxx xx daň, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkladem jazykovým, xxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx výkladu xx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xxxxx xxxx nejsou "xxxxxxx" společnosti omezeny xxx xx částky xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částky, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx společníků (x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka (§85 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (včetně jeho xxxx x placení xxxx) se utváří x vůlí xxxx xxxxxxxx; xxx ručitelé x xxxxx jiný xxx xxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x včas plnit xxx daňové povinnosti (xxxx zda uhradí xxxxx daň, ale x její příslušenství). Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručitelem xxxxx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx plně x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ručitel (xxxx. xxxx ručitelů, xx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx nedoplatek společnosti xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xx zvyšoval x dlužné xxxxxx (xxxx. nyní xxxx x xxxxxxxx), a xxxxxxx xxx, xxx xx xxx x xxxx xxxx. Je xxx logické, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ponese xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nedoplatek na xxxx xxxxxxx a xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §73 x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxx x zaplacení x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx x xxx výzvy), xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §73 x. x. nikde výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx příslušenství xxxx ztratil xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx shodnému x názorem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveným v xxxxxxxx xx dne 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti (§86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §57 - odst 5 x x., xx znění xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 230/2006 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx.