Právní věta:
Společníci xxxxxxx xxxxxxxx společnosti ručí xx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sama, xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx, ale x xx příslušenství xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx x. 182/2004 Xx. XXX x č. 1263/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2002 byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx 9.6.2003 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. Krajský xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx rozsudkem ze xxx 16.6.2004.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx věc usnesením xx. 1 Afs 101/2004-50 xx xxx 17.5.2007 předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.12.2006, xx. 7 Afs 172/2005-54 (xxx. xxxxxx.xx). Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatky xxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx, zda pojem "xxxxxx nedoplatek" xxxxxxx x §57 xxxx. 5 d. ř. xxxxxxxx xxx příslušenství xxxx. Xxxxx senát xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. má ručitel xxxxxxxxx uhradit za xxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxxx nezahrnuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxx x xxxxxx, xx ručení společníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xx xxx 25.4.2007, xx. 1 Afs 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1263/2007 Xx. XXX), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx příslušenství. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, čj. 7 Xx 172/2005-54, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prodlevy xxxx xxxxxxxx vyhotovením xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 a rozhodováním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx společníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve stejném xxxxxxx xxxx společnost xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx i za xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx "daňový nedoplatek" xxxxxxxx řadu výkladových xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxx - úplné xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, judikatura. Xxxxx: ASPI, x. x., 2005, xxxxxxxx x §57, x. 306 x násl.). X §62 odst. 1 x. x. xx xxxxx o xxxxxxxx "daňových xxxxxxxxx x nedoplatků , xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i příslušenství. X xxxxxxx §63 xx "daňové xxxxxxxxxx" x "penále" xxxxxxx xxxx rozlišují, xxxxx xxx x xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx významu, xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Podobně xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §65, §66, §70 x §73 x. x. Pojem není xxxxxxx xxx v §57 xxxx. 5, xxxxx ručiteli ukládá xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxx bližší specifikace. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx (zde tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti xx xxxxxxx hmotněprávní), xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu x xxxxxx institutu ručení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nejen daňové) xxxxxx, a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx jen logickými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odchylně i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx i proporcionální. Xxxxxxx-xx tak, xxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx v právu xxxxxxxxx. Základem xxxxxxx x výkladu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především závazkového xxxxx a xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto vztahů.
Obsah (x rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx odvozovat z §57 odst. 1 x. x., který xx xxxxxxx xxxxxx x "xxxx", xxxxx xxxxx x úpravy x xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xx xx daňový xxxxx, xxxx jiný xxxxxxx). Xxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxx §86, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (srov. xxx §93, §106 xxxx. 2), "xxxxxxxxxx xxxx xx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx a nerozdílně". "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx; xxxxx však xxx dovodit, xx xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx do jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do jejich xxxxxxx, Xxxxxxx odůvodněné xxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxx xxxxx, že xxxxxx společníka xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx soukromoprávní, xxx xx závazky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx x již xxxxxxxx zákoně x. 587/1992 Sb., xxx x nyní xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx.) xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx daň "včetně xxxxxx", xxxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40b xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Xx.; §20 xxxx. 21 xxxx. x), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 zákona x. 353/2003 Xx.]; x xxxxxxx zde xxxx není sporu.
V xxxxxx ČNR x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx daně darovací xx nabyvatel x xxxxxxxxx xx xxxxx (§5 xxxx. 1), xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x nabyvatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx či daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, nelze tedy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx gramatického výkladu x xxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx vycházet xx xxxxxx ručení x xxxxx xxxxxxx. Daní xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx zdaňován xxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že byli, xxxxxx jako dárce xx převodce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonu x xxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx ručení nemá xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx" nabyvatelů za xx, že obdarovaný xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx by xx x xxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx penále (xxxx xxxx ve xxxxx xxxxx z xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dani x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx ekonomickými xxxxx, x ručitel xxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dlužníka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 357/1992 Xx. xxxx pouze xx xxx, xxxxxxx xxxxx závěr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx teleologickým.
Tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx, xxxxx nějž xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx dluhu, xxx x xx příslušenství xxxxxxx dlužné částky, xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ručení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve veřejné xxxxxxxx společnosti xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pramení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vůle daňového xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx) xx utváří x xxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx mají vliv xx xx, zda xxxx dlužník xxxxx x xxxx plnit xxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxx xxxxxx xxxxx daň, xxx x xxxx příslušenství). Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a daně x převodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx x xxxx rukách, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) splní xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ručitelský xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Může-li xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx nedoplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narůstal x x každým xxxx xx xxxxxxxx x dlužné penále (xxxx. xxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxx, jde xx xxx k xxxx xxxx. Xx xxx logické, xx x důsledku této xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx vykládat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx daně, by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §73 x. x., pokud xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxx xx xxxxx správce xxxx x zaplacení x dodatečné xxxxx (x xxxxxxxxx x xxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §73 x. x. nikde xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xx daňového xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ztratil xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x názorem již xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti (§86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §57 - odst 5 x x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.