Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xx daňové xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx společnost xxxx, xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx x. 182/2004 Xx. XXX x č. 1263/2007 Xx. NSS.
Věc: Stanislav X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2002 byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxx x zaplacení daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx výzvě finančního xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 9.6.2003 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.6.2004.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 101/2004-50 xx xxx 17.5.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tříčlenný senát x právnímu xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (xxx. xxxxxx.xx). Xxxxxxx se o xxxxxx otázku rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxxxxxx x §57 odst. 5 x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nezahrnuje xxxxxx předepsané daňovému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx společníka xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx §86 obchodního xxxxxxxx a §57 xxxx. 5 x. x. se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx příslušenství.
V xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1263/2007 Xx. XXX), x xxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daň nezaplacenou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Ms 172/2005-54, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx obdobného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx časové prodlevy xxxx xxxxxxxx vyhotovením xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx samotnou, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx není zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. - Schillerová, X.: Xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, komentář, xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2005, xxxxxxxx x §57, s. 306 x násl.). X §62 xxxx. 1 d. x. xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx přeplatků x nedoplatků , xxxxxxx zjevně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §63 xx "xxxxxx nedoplatky" x "xxxxxx" xxxxxxx xxxx rozlišují, xxxxx xxx v xxxx. 7 tohoto ustanovení xx objevují "daňové xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na dani, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x rubrikách x textu ustanovení §65, §66, §70 x §73 x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x §57 xxxx. 5, xxxxx ručiteli xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ručení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ručení společníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávní), xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za společnost.
Hmotněprávní xxxxxxxx ručení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx, x povinnosti, xxxxx ručiteli xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou. Právní xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel x xx-xx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx funkce, podstaty x xxxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx přirozeně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §57 xxxx. 1 x. ř., který xx xxxxxxx xxxxxx x "xxxx", xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx "xxxxxxxxxx zákonů", x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx je xx xxxxxx xxxxx, xxxx jiný předpis). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx především ustanoveními xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxx §86, týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. též §93, §106 odst. 2), "xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". "Xxxxxxx společnosti" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxx xxxxxxx, xx xx xxx míní xxxxxxx xxxxxxx. Nerozlišuje xx zde ani xx do jejich xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx jejich xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylné právní xxxxxx ručení xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soukromoprávní, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, x jak na xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podobu. X xxxxxx x spotřebních xxxxxx (x xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., xxx x xxxx účinném xxxxxx č. 353/2003 Xx.) se xxxxxxxx xxxx, xx ručitel xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxx "včetně xxxxxx", xxxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [srov. §40x xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Xx.; §20 odst. 21 xxxx. x), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx.]; x výkladu xxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxx ČNR x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu nemovitostí, xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx tolik, že xxxxxxxxxxx daně darovací xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dárce (§5 xxxx. 1), xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x)]. Xx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu x xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx slovo "daň". Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Daní xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xx nabyvatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xx byli, xxxxxx xxxx dárce xx převodce, xxxxxxxxx xx adresáty xxxxx x měli x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx ručení xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xx převodce xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx by to x nespravedlivé, aby x prodlužujícím xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rostla xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xx formě xxxxx x xxxxxxxx) x daňová povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xx ručitele. Ve xxxxxx k dani xxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 357/1992 Xx. xxxx pouze xx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykovým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx nějž xxxxxx "xxxxxxx" společnosti xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx, ale x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx společníka xx společnost, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Případná xxxx úprava xx xxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx společníků (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx daň, ale x její xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx onoho xxxxxxx typu, jaký xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x daně x převodu nemovitostí. Xxxxxx, xx xxxx x jeho xxxxxx, xxx daňový xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx svou xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ručitelský xxxxxx vůbec bude xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx (xxxx. více ručitelů, xx-xx tu xxxx xxxxxxxxxx) zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xxxx se zvyšoval x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx úrok x xxxxxxxx), x xxxxxxx tak, jde xx jen x xxxx xxxx. Xx xxx logické, že x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senátem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nedoplatek xx xxxx samotné a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx k absurdním xxxxxxx. Podle §73 x. x., pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výzvu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x dodatečné lhůtě (x xxxxxxxxx x xxx výzvy), xxxxxxxxx xxxxxxx daně k xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §73 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebylo by xxxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx xx příslušenství xxxx xx daňového xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X uvedených důvodů xxxxxx rozšířený xxxxx x závěru xxxxxxxx x xxxxxxx již xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti (§86 xxxxxxxxxx zákoníku, §57 - odst 5 x x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Xx.) xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx její xxxxxxxxxxxxx.