Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x. 203/2005 Xx., xxxx-xx některá z xxxxxxxxxxx osob odškodněna xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odškodnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx ono "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx jednalo x odškodnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx č. 14/1994 Xx. x x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxx. Xxxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X roce 1980 xxxxxx xxx autonehodě, xxxxxx zavinil příslušník xxxxxxxxxx xxxxx, žalobcův xxxx. Žalobce se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlády XXXX xxx záležitosti xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxx v XXXX. Xxxxxxxxx xxxx XXXX x SSSR xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 39&xxxx;600 Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx 2&xxxx;800 Kčs xxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozůstalého, xxxxx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx poskytovat. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 203/2005 Xx. xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 26.4.2006 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (výdaje xx xxxxxx pozůstalých) xxxxxxx 2&xxxx;800 Xxx. Xxx xxxx odškodněn xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného rozsudkem xx dne 28.3.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko na xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výklad §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 38/92, xxxxx xxxxx je xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X působnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučeny xxxxx takové osoby, xxxxxx xxxx přiznána xxxxxxx xx škodu xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společenským podmínkám. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx 2&xxxx;800 Kčs, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smrti jeho xxxx xxxx náhrada xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx výslovného xxxxx xxxxxx se xxxxxx odchýlit. Xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx usmrcení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx čj. 4 Xxx 71/2005 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxx analogiam xxxxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxx, x obcházet xxx zákon.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx posuzování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx sděluje, xx xxx v rozsudku xx dne 9.5.2007, xx. 3 Ads 50/2006-29 (dostupný na xxx.xxxxxx.xx), poukázal xx xx, že rozhodovací xxxxxx, x xx xx kterékoli xxxxxx (xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxx), v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx. Je jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx skutečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx normě xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak předpokládá xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx případě připadají x xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, tj. xxxx, xxx xxxxx xxxxx, systematický, xxxxxxxxxxxx, xx. podle smyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxx.), x xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx), xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jazykového. Xxxxx-xx pak xxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod x xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx výklad, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zohledňuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx; nejde-li xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx předpisy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxxxx xx xxxxx zahrnout xxxxx, jíž se xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxx výběru xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx širší xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx uvedené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx problematikou opakovaně xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xx xxx 17.12.1997, vyjádřil ústavní xxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x ratione xxxxx xxx). Mechanické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx smysl x xxxx právní xxxxx, činí z xxxxx xxxxxxx odcizení x xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93, xx xxx 21.12.1993, xxx "Ústava České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neutralitě, xxxx jen pouhým xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx, ale včleňuje xx xxxxx textu x xxxxxx regulativní xxxxx vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxx, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podmiňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měří".
(...) X případě §2 xxxx. 5 xxxxxx x. 203/2005 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx z pozůstalých xxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxx xxxxxxx x následkem xxxxx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx podle jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx vážit, xxx ono "odškodnění" xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x odškodnění x §1, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx federativní xxxxxxxxx xxxx občané České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx... xxxx usmrceni, xxxxxxxxxx či xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx armád Xxxxx sovětských xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx lidové xxxxxxxxx, Xxxxxxxx lidové xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx tehdejšího Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxxx x zákoně výslovně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepochybně pokrývá x pozůstalé xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxxxx xxxx 150&xxxx;000 Xx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx odškodněn xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku náhradou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx částkou 2 800 Xxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozdíl xx výši "odškodnění", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odlišný x x xxxxxx xxxxxx o odškodnění xx xxxxx míjí. Xxxxxxx účelem §448 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx výživu xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx odkázáni na xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aspekt xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odškodnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x účel "xxxxxxxxxx" xxxxx §448 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx.