Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx principy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxx jednání xxxx xxx naplněna x xxxxxxxxxx stránka deliktu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx deliktu.
Prejudikatura: x. 565/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Xx. XXX x x. 832/2006 Sb. XXX.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 14 linek, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xx jí xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2005 xxxxxxx xxxxxx vždy xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxx 140&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx změnil svými xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2006 až 11.4.2006 xxx, xx x xxxx výši xxxxxx xxxxxx xx 7 500 Xx.
Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxx žalobními námitkami xxxxxxx zejména xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost. Xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx vést xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.11.2006 a 21.12.2006 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trestného činu, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1), x zákon XXX č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx"), stanoví xxxxxxx kritérium xxx xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x za xxx správní orgán xxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx xxxxxx promítnout xx xxxx uložené xxxxxx. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxx. 1 Xxxxxx x silniční dopravě xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xx xxxx 750 000 Kč [§35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxx dopravy x xxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx společenské nebezpečnosti xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se totiž xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx průběhu xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx věci xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zavinění xxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx o překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, uplatněnou xx xxxxx pro xxxxxx žaloby, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§71 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxx rozhodnutím Městského xxxxx v Praze xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx taková xxxxxxx existuje. X xxx xxx spatřovat xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxx xxx rozdílné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx. Xxxxxx úvaha xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, nebo xx vyvážena či xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přínosem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxx. Nedostatek společenské xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního řízení, x správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jeho zahájení. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k protiprávnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x pouze proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sankcionované xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokládal. Xxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxxx ztrátu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xxx xxxx pokuty xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx skutky. Překročení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odpadnutí xxxxxx. Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx, měla být xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx. Nepřiměřeného xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx kasačních stížnostech xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, významu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx způsobené xxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxx x nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx x hodlá xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxx zahájit xxxx provoz xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování linkové xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem nebo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx dopravě). Xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx xxx licence, xxxxxx xx do xxxx 750&xxxx;000 Xx [ §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx].
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, správní xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxx označené xxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x velmi mlhavý, xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxxxxx"), x xx xxxxx, xx skutky xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx státu xxxx x určité xxxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxxx x xxxx xxxx "pouze" xxxxxxxxx xxxxxxx x naopak. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: stamilionové xxxxxx, xxxxx hrozí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru xxx odkázat x xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx.), která xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx si xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx procesní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh trestných xxxx. Souběh xx xxxxxxxx xxx, kde xx jedná o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delikt.
Trvající trestný xxx xx xxxxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx takový xxx, xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxxx stav x xxx xxx xxxxxxx, xxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxxxxx. Trvající xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx jediné xxxxxxx, xxxxx trvá xxx xxxxxx, xxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od poruchového xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx).
Xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx představuje svojí xxxxxxxxxxxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxxxxxx trestnému činu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx dobu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xx provozována xxxxx xxxxxx, xx xxx xx linek xxxx, x doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx udržován (xx. xx xxxxxx xx xxxxxxx provozována) xxxx xxx xxxx xx xxxx ukládané xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx výklad §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "provozuje" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx xxxxxx závadnými xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§193 xxxxxxxxx xxxxxx) tím, xx xx má pachatel xx xxxxxx, který xx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxxxx xx prodej xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. zda xx vůbec xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx [§35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx by tak xxxxxxx, xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikt spočívající x nastolení a xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxx zda xx xxxxx x samostatné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx úvahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní linkové xxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx zohledněno, xx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx celkem xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx předmětného jednání xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů, xxxxx xx x xxxxxxxxx otázkami xxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.], x xxxxxxx xxxx xx měl xxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx nezákonná xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.]. X těmto xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [§109 xxxx. 3 s. x. x.].
Xxxxx uvedené xxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx doplňuje:
Stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx městského xxxxx, xx míra společenské xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx vyjádřena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx shora uvedeno, xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxx jejich trestnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a pravidla xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx trestání xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, je-li xxxx společenská nebezpečnost xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx. Podstatou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx za jednání x xxxxxxx s xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xx xxxxxxxx stránce vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud zároveň xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xxxxxx ničeho změnit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a přestupků - srov. §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Materiální xxxxxxx protiprávního jednání xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx závadného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxx neposoudil xxxx xxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
X prosté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx společenskou nebezpečnost. Xxxx je xxxxx xxxxx zkoumat, xxxx xxxxx společnosti je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušen, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 27.10.1998, xx. 5 X 37/96-30 (xxxxxxxxx XXX "Judikatura xxxxxx xxxxxxxxx prostředí 1990 - 1999", x. XX/X/28).
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor, že x xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen proto, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedl, xx i prosté xxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxx činnosti) odráží xx. zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx hromadné dopravy, xxx xxxxxx provozování xxxx xxxxx x xxxxxxxx většího xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx bez licence xxxx jeden z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx ve xxxx xx 750&xxxx;000 Kč - xxxx. §35 xxxx. 3 xxxx. x) citovaného xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxxxx neměla licenci, xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx naplňuje typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bylo xxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pojící xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxxx xxxxx zohlednit, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx držitele licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. dopravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx řidiči, se xxxxxxxx jízdními xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx xx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouhého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx mít xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou [zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov xxxx. §88 odst. 4 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jeden xxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §48 xxxx. 4 xxxxxx č. 220/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxx dovodit, xx xx xxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx bezprostředně poté, xxx xx x xxxxxxxxxxxx jednání dozví. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx by však, x x ohledem xx relativně xxxxxx xxxxxx dictum vyjádřený xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx činnosti.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě trestných xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxxx, xxx není dána xxxx protiprávnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost mohou xxxxxxxx přímo xx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán rozhodující x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stav xxxxxx nouze (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x shora cit. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 27.10.1998, xx. 5 X 37/96-36). Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výslovně neupravuje xxxxxxx x krajní xxxxx, xxxxxx xxxx xxx dalšího k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx považuje xxxxx protiprávní jednání, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrozící xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. X krajní nouzi xx nejedná, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo je xxxxxxxxx následek xxxxxx xxxxxx závažný nebo xxxxxxxxxx než xxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ohrožen, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem zdůrazňuje, xx xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxx dosahuje takové xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx naopak xxxxxxx xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pořádku x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní dopravy.