Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxx cizince žádajícího x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §87h xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah dotčené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zájmům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 46/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 311/97).
Xxx: Duong X. X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 24.11.2001 xxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx Středočeského xxxxx, x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tři xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxxx v roce 2000 nelegálně x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx výjezdní xxxxx, xxx však x xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx 2005 xxxxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx listu xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxx 11.1.2005 xxxxx xx xxxx Xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, ze dne 3.6.2005 zamítnuta. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, xxx xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx sňatku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx XX xx přitom dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 4.12.1997 (97/X 382/01), x opatřeních, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ně xxxx x tomto xxxxxxxxxx pokládána právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vstupu x xxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx ně xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2005. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Dle jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx snaze xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx úkolů státní xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 30.6.2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx klasifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §87x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako předpoklady xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x xx alternativně, xxxxx xxxxx dovozovat, xx xx tyto předpoklady xxxx xxxxxxxxx jakousi xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx označovat xx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xx xx chování xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx obejít xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx naplňován xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x mezinárodním xxxxx soukromém x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zřízení. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx regulativy, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, svoboda xxxxx x další. Zejména xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. X té podle xx xxxxxxx xxxxx, xx xx závažný xxxxxx narušení veřejného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zužuje, xxxx v §87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxx xxxxx x trestné činy xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxx x ohrožením bezpečnosti XX, které xx xxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku" xxxxxxx xxxxxxx regionálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka také xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx neporušila xxxxx právní normy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx přesvědčena, xx xxxx jednání nenaplňuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem srovnatelným x ohrožením xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx, v xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody k xxxxxxxx ustanovení §87x xxxx. 1 xxxx, x) zákona o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za narušení xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxx respektující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) vycházející x poměrů xxxxxx xxxxx x x xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx a pravidel xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, když x xxxx posuzovaném xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, xx. xx. 11 Ca 50/2006: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předpisech obsažena xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Dosáhne-li xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx způsobem [§87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu."
Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx stanovený xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx x právním xxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zmínka x xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx řadě právních xxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxx k podmínkám xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx podle §5 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností; při xxxxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx v §10 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §49 xxxx. 2 x. x. x.; xx i xx xxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx pohřebiště x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 x §22 xxxxxx x. 256/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, jenž xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v §26 Obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 1811, xxxx při xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "nedovolené xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx skutečná xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxx XX je xxx x xxxxxxxx v §36 xxxxxx x. 97/1963 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ,,xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx právního xxxx, xx nichž xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxx definice xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx použitelnost xx však xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx "zásady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Je xxx xxxxxxx pořádek neurčitým xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx jednak xxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx druhů, xxx xxxxxxx xxxxx Městský xxxx v Praze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 11 Xx 50/2006. Xx xxxx veřejný xxxxxxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x normy v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznosti x xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxx xxxx nastíněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dle názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systém, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti v xxxxx xxxxx x xxxx a xxxx x sobě xxxxxxxx xx normy xxxxxx, xxxxxxxxx, mravní, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx xxxx faktický xxxx xxxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx normativního systému xxxxxxxx. Narušení veřejného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x dispozicí xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxx x ty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx občanů, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxx povinností xxxx druhým x xxxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x lidské xxxxxxxxxxx x svobody x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice xxxxx xxxxxx takový ideální xxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx používán xx xxxx xxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x rámci aplikace xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx úzký xxxxx xxxxx, které xxxx spadat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx norem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx nejzávažnějších xxxxxxxxx činů. Tomu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjmenování xxxxx, xxx by xx xxx pro xxxx xxxx spadaly.
Zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x zákonu x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx: xxxxx předpis xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxxx xxxxxxx č. 326/1996 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 29.3.1999, xx. xx. XX. XX 311/97, (Sb. x. x. ÚS, xxxxxx x. 13, xxxxx č. 46, xxx. 329 x xxxx.): "Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 zákona x. 123/1992 Xx., xx znění xxxxxxx xxxx vyhlášením nálezu xxxxxxxxx xxxxx č. 159/1998 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx při xxxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxxxx', takže xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ostatních, xxxxx xxx označit za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx. 1 Xxxxxx x xx. 14 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx v xxxxxxx stěžovatele nabývají xx významu xxxxx, xxxxxxxx se principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Obdobný xxxxxxx trvající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - povinnosti x xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x cizinci xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx judikatuře, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.11.2006, sp. zn. 10 Xx 155/2006 (xxxx. xxx x. 1117/2007 Xx. XXX), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx smyslem x účelem "xx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx porušoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xxx xxxxx veřejný xxxxx xx tom, xxx takový cizinec xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cizince, xxxxx není motivováno xxxxxx zatajit skutečný xxxxx cizince, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx formální xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx".
Xxxxxxx těchto dvou xxxxxxxxxx přístupů xx xxxxx potřeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx aplikaci xx tato xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx, který xx xxxxxx xxxxx vzdálen.
Ve xxxxxx x výkladu §87x xxxx. 1 xxxx, x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx posuzované xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx", potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx míry xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx narušuje xxxxx xxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx fungování takového xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxx XX xxxx xxxxx, xxx bude respektovat xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx právě xxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hranici jednání, xxxxx bude xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativa xxxx xxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx menší xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx x důvodném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvářenou x xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx stěžovatelka. X xxxxx xxxxxxx ostatně xxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jenom x xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx judikatura xx přitom x xx vztahu x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již x §20 xxxxxxxx xx xxx 3. května 1853, x. 82 x. x., x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1871, č. 88 ř. z., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (...).
Xxxxxxxx-xx xxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by žadatel x xxxxxx pobyt xxxx xx xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebezpečí založilo. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx skutkového xxxxx, xxx jak xxx zjištěn během xxxxxxxxx xxxxxx, zjevné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx X. xxxx účelové. Xxxxx xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx manželství xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx sice formálně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svazkem x vůbec xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxx nemělo - definiční xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x x §1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx §18, na xxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx mezi stěžovatelkou x Xxxxxxxx Š., xxxx xxxxxx, x xxxx spolu manželé xxxxxxx, nežijí, neznají xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx shodě se xxxxxx xxxxxx za "xxxxxx společenství xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, x němž xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx, pomáhají xx, xxxxxxxx pečují x xxxx x xxxxxxxxx zdravé rodinné xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochybnost x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x XX xxxx xxxxxx x jediným xxxxxx xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx cizinců xxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx protiústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx soukromého života xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx prvotního xxxxx ("xxxxxxx xxxxxxx rule") xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x imigračním xxxxxxx [viz X x. Xxxxxxxxxxx Appeal Xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx and Xxxxx (1988) Imm AR 216].
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx x udělení trvalého xxxxxx podložené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx ztotožnit x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x před ním xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx měly xxxxxxxx s xxx, xx x žádosti x xxxxxxx trvalého xxxxxx předložila xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého novomanžela, x xx dalších xxxxxxxxxxx jejího sňatku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx tomto posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx manželství xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxx není přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx je jistě xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxx v xx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx heterogenního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v XX. Xx xxxx kritérií, xxx xxxx xxx xxx zvažování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tak xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx jednání je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx nedopustila xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxxxx volá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx "trestné xxxx xxxxxxxxx závažnosti" xx xxxx skutečnosti svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"; xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx takových trestných xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx mohlo xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, x to xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxx narušení xxxxxxxxx vzdálené xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 326/1999 Xx. Xxxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, když ve xxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.3.1992, xxxxxxxx x. 12083/86, xxxxxxxxxx xxxxxxxx odsouzení pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alžírského xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx souladná xxxxx x českým xxxxxxx xxxxx, ale x s xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. xxxxx 2004, o xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato směrnice xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x implementaci této xxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30. dubna 2006, tak aby xxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevčasné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x té době xxxxxxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxx možno xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. xx. 2 Xxx 92/2005 (č. 741/2006 Xx. XXX), xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx českého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo až xxxxxxx x. 161/2006 Xx., s xxxxxxxxx xx 27.4.2006.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx žalovaného by xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx 23 xxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodů veřejného xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje opatření, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxx x xxxxxx přiznaných xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx integrovaly xx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx být xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxx, aby xxx xxxx v xxxxx xxxxxx integrace dotyčných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, zdravotní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx." Neudělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx plně zohledňuje xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX, x xx xxx xxxxx potvrzením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného za xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění, jež xx bylo uděleno xxx x xxxx 2001, x kdy xxxx xxxxxxx vazby x občanu XX xxxx povahu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx článkem 27 xxxx. 2 této xxxxxxxx, xxxxx nějž "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení některého xx základních zájmů xxxxxxxxxxx. Odůvodnění, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx osobou nebo xxxxxxxxx s generální xxxxxxxx, xxxxxx přípustná". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx chování, xxxxxxxxx xx způsobu, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti, kterým xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx pramenem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx zákonem x. 161/2006 Xx., xxx plyne x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx, xx Rezoluce Xxxx xx xxx 4.12.1997 x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přijmout xxx xxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx, že xxxxxxx sňatky představují xxxxxxx obcházení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 1 "xxxxxxx xxxxxx" ("x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx") xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx země legálně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a občanem xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx občanů xxxxx xxxx a získání xxxxxxxx nebo oprávnění x xxxxxx pro xxxxxx třetí země". Xx této definice xxxx spadá podle xxxxx zjištěného skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx při posuzování xxxx otázky právě x xxxxxxxx, jež xxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx neshodnou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx předcházelo xxxxxxx xxxxxxxx částky; a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sňatek nebo xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xx xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx z úředního xxxxxxx o jeho xxxxxxxx ze dne 25.4.2005, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sám xxxx, že Xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx Rady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx činí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx strany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxx xx xxxxxx x volnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Ministre de x'xxxxxxxxx xx xxx 28.10.1975, X-36/75, xxxx. 28, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx italského xxxxxx ve Xxxxxxx xxx xxxx odborové x politické xxxxxxxx, xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, místo xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx, že xx postup xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelčino právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Xx.), xx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxx úmluvy. X těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, stížnosti x. 9214/80; 9473/81; 9474/81. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nelze xxx spíše xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx povahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx okolnostem xxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx příbuzenské xxxxx s xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx území xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx Xüx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 19.2.1996, xxxxxxxx x. 23218/94. Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx, xxx "nefiktivní", byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, stížnost x. 10730/84. Xxx xxx uzavřít, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, jak xxxx xxxxxxxxx x české Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x v konfrontaci x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx Xxxxxxxxx č. 4 xxxxxx 2 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxx 1 odst. 2.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx nic xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx území XX xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxx i do xxxxxxxx, xx k xxxx třeba xxxxx, xx xx tu xxxx namístě uplatnit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhradu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxx. Xxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dává xxxxxx xxxx neúctu k xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx x xxxx x jedince jevem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx jistě xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx - xxx xxxxxxxx přísnějším, xxx xx xxxxxx xxxx přípustné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cizince x prvorepublikový Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 1.7.1933, 10133/33 (Xxx. A 10680/33), xxx xxxxx: "Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jest xxxxxxx x tehdy, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx býti xxxxxxxxxxx cizincovou xxxxx xxxxxxxx. Není tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se domnívají xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohroženy, nýbrž xxxxx pouhé xxxxxxxxx, xx xxxxx cizince xx území xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xx xx. Boh. X 487/20, 5538/26). X konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx zadrženi v xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx propagandy x xxx v xxxxxx přítomnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx - jak xx x naříkaném xxxxxxxxxx xxxx podrobně xxxxx - byl tento xxxxxxx materiál, xxxxxxxx x xxx, xx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx ilegální činnost xxxxxxxxxxx x antimilitaristická, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v přítomnosti xxxxxxxxxxx volně xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Československé republice xxxx býti ohrožen xxxxxxx pořádek a xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx jejich pobyt x Československé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx... xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx", xx přitom xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx zákona založil xxxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx závěr přitom xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trvaly x do xxxxxxxx. Xxxxxx Evropského soudního xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.1977 xx xxxx 30/77, Xxxxxx x. Xxxxxx Bouchereau, Xxxxxxx s. 1999, xxx 28, xxx xxxxx xx stěžovatelčin xxxxxx vztáhnout, neboť xxx se Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxx xxxxx x potaz, xxxxx xxxxx okolnosti, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dokazují osobní xxxxxxx, xxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx ČR xx xxx x xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx podařilo dostatečně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx o manželství xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu v XX ve xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx; naopak xxxxxxx xxxxxxxx manželství xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx formálního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x umožnilo xx tak vytvoření xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxx xx fraudem xxxxx xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx založeného mimo xxxx xx úctě x xxxxxxx.