Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x mít xxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sboru či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tom xxxx být xxxxx x uvedených subjektů xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx, xxxxx jedině xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx "R35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x katastrálním xxxxx Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx 31.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx mj. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic, nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb. Poté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx 16.6.2005 xxxxxx investora xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx §70 odst. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx I. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx x tom xxxxxxx xx smyslu §70 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení veřejnou xxxxxxxxx, vyvěšenou xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005, x to až xxxxxxx s podáním xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx dané xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxx ze xxxxxxx žalobce "x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx x zamyšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx I. třídy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx sjezdy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.), kterou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvedené stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uvedený orgán xxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x "xxxxxxx zasílání xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 114/1992 Xx.", které mimo xxxx spojoval s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.). Dne 15.6.2005 xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby s xxxxxx "R 35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx, stavebních xxxxxxx SO 35-151 Xxxxx xxxxx podél xxxxx A, SO 35-152 Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X". Xxxxx dnem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.6.2005 s xxx, xx účastníci řízení xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 7 xxx ode xxx doručení xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx správního spisu xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.6.2005 xxx neodpověděl. Teprve xxx 31.8.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x X. stupni, xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx. Toto odvolání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odvolacími námitkami, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxx x xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), x důsledku xxxxx byl žalobce xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx učiněno §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxx. V xxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx písemnosti, x xx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxx §61 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxx xx xx nejsou xxxxxxx) x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jen jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxx xx xx za něho xxxxxxxxx "xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
Xxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xx stanovené osmidenní xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva, pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx návrh x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx právo účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, existuje xxx xxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x takovém řízení xxxxxxx xx), pak xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přihlásilo. Jiná xx xxxx situace, xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxx případě. X xxxxxx situaci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx občanské sdružení x xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny a x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxxx ta xxxxxxx xxxxxx, která jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxx citovaného ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxx děje xxx x xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xx-xx zahájeno x xxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezabezpečil jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx informovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx písemně x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Namísto xxxx xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spojily xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x. 114/1992 Xx. a ve xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx si je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx je ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. zásada koncentrace, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx případě Magistrátem xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalobci odňata xxxxx xxxxxxx účastnit xx stavebního xxxxxx xxxx orgánem X. xxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu přizpůsobit xxxxx obranu. Kromě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxxx x xxxx naprosté xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jak stavba xxxxxxxx i jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx říci x x xxxxxxxxxx žalovaném, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx navíc i xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxx zrušení.
Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx má krajský xxxx za účelové, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx neúčastníka xxxxxxxxxx stavebního řízení (xxx s ním xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx účastníka), x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx obstát xxx xxx xx xxxxxx xxxx, xx jde x stavební xxxxxxx xxxxxx "R 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, jak xx xxxxxxx zřejmé x x xxxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx.