Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx jej xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tom xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxxxxx stavby.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 byla xxxxxxxx xxxxxx "X35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Sedlice, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Sedlice u Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx dne 31.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x které xx xxxxxx mj. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx součástí x xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx dne 16.6.2005 xxxxxx investora xxxxxx (Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX) x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. přihlásit xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx o xxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx xxxxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx znemožněna xxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005, x to xx xxxxxxx x podáním xxxxxxxx proti xxx xxxxxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx jiné uvedl, xx vycházel ze xxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx zasílání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx X. třídy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxx staveb (např. xxxxxxxx staveniště xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uvedené stavební xxxxxxxx nesplňuje podmínky xxx uplatnění práva xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rychlostní xxxxxxx X35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nových účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx dle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx.", které xxxx xxxx spojoval s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic, nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxx staveniště, xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.). Dne 15.6.2005 xxxxxx Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx "R 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, stavebních xxxxxxx XX 35-151 Xxxxx cesta podél xxxxx X, XX 35-152 Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx D". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.6.2005 s tím, xx účastníci xxxxxx xxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 7 xxx ode xxx doručení xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 však xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.6.2005 xxx neodpověděl. Xxxxxx xxx 31.8.2005 xx xxx xxxxxxx přihlásil xx účastníka již xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x I. xxxxxx, xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx zároveň xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxx x porušení §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.), v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem zákonu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx. V xxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx doručování veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení x xxx, co xx xx xxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxx předpis. Xxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §61 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxx vyhláškou její xxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxx uvedeni) x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x povolení xxxx xxxxxx, uvědomil xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Tehdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx tím xx xxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxx xx xx xx něho xxxxxxxxx "do osmi xxx xx zahájení xxxxxx orgánu státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx". To xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uvedené právní xxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxx význam, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osmidenní xxxxx. Xx-xx zákonem xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění reálná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsoby (xx xxxxx a x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx případech xxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx, při xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx řízení xxxxxxxxxx z podnětu xxxxxxxxx xxxxxx, existuje xxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx), xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však situace, xx-xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx musí xxx osmidenní lhůta xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. účastnit správních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx citovaného ustanovení xx přímé účasti xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zachováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx nezjistil x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx oba uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spojily dva xxxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xx xxxxxxxxx zákoně) a xxxxxx si xx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx řízení uplatňována xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx případě Xxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx postupem orgánů xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxx xx znemožněna i xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxx naprosté xxxxxxxxx x xxxxxxx, vůbec xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx dle §62 xxxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxx xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxx navíc x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě xxx má krajský xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx ve snaze xxxxxxxx xx žalobce xxxx na neúčastníka xxxxxxxxxx stavebního řízení (xxx x xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx účastníka), a xxx xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentace, xx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx již xxx xx xxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxx objekty xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Sedlice", tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxx xx xxxxxxx zřejmé x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.