Xxxxxx věta:
Doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxx xx informaci toho xxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tom xxxx xxx každý x xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx, neboť jedině xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 825/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxx stavba "X35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, Praskačka, Xxxxxxx x Hradce Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že dopisem xx xxx 31.5.2005 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx týkají mj. xxxxxxxx x modernizace xxxxxx I. třídy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx součástí x xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx XX) x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxx stavbu. O xxxxxxxx stavebního řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxx xxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. přihlásit xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona písemně xxxxxxxxxx. Xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx zákona vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx majících xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxxx předvídaný §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx přírody xxx povolení xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx zasílání všech xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx I. třídy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx sjezdy, xxxxxxxxx x přivaděče xxxx.), xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje podmínky xxx uplatnění práva xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R35 Xxxxxxx - Opatovice, xxx xxx x komunikace xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx silnici X35 xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnění příjezdu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X přezkoumávané xxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. x "písemné zasílání xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné podle xxxxxx x. 114/1992 Xx.", které xxxx xxxx spojoval x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx I. třídy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx staveniště, xxxxxx, xxxxxxxxx x přivaděče xxxx.). Dne 15.6.2005 xxxxxx Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Sedlice, xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 35-151 Xxxxx xxxxx podél xxxxx A, SO 35-152 Polní cesta xxxxx xxxxx X". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.6.2005 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx své námitky xxxxxxxx nejpozději do 7 xxx xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx 3.8.2005 xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx smyslu §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.6.2005 xxx neodpověděl. Xxxxxx xxx 31.8.2005 xx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně zároveň xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný přes xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx došlo x xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. a §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), x důsledku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem zákonu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx. V xxx xx však xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x tom, co xx se jim xxxxx sdělilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §61 odst. 4 stavebního zákona (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx (byť xx xx xxxxxx uvedeni) x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxx stavby, uvědomil xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předvídaným x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx pokud xx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx". To ovšem xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povědomost xxxxx xxx žádosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xx stanovené osmidenní xxxxx. Je-li zákonem xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx práva, pak xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx x x xxxxxxx správního xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxx zachováno.
Je-li řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xx), xxx xxxxxx-xx občanskému xxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružení v xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx účastenství v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě. X xxxxxx situaci musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přihlášení se x účastenství počítána xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx dozví. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak se xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx i v xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx případech xxxx xxx zachováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek.
Magistrát xxxxx Hradec Králové xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxx x nezabezpečil xxxx xxxxxxxxxx. Bylo totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx x nezávisle xx xxx zahájeném stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spojily xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx si je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx nemohl x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx to xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx případě Xxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx žalobci xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xx stavebního řízení xxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx přizpůsobit xxxxx obranu. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x jen xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx dle §62 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx říci i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx účelové, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx s xxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx účastníka), x xxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace. Xxxx argumentace, xx xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx světle xxxx, xx xxx x stavební xxxxxxx xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x xxxxxxxxxx silnice X 35, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x x žádosti x xxxxxx stavebního xxxxxxxx.