Xxxxxx věta:
I. Správce xxxx nese xxxxx §31 xxxx. 8 xxxx. x) a x) zákona XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx písemnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo že xxxx doručena xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxx) xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx proto xxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být splněny x případě, že xx být xxxxxxxx xxxxxxxx fikcí.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx 1.7.2000. Xx xxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx soukromou.
Věc: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 14.12.1995 xxxx zastaveno řízení xx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.1995, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx rok 1993. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančnímu xxxxx dne 27.6.2002. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.7.2002, x němž xxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx ode xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 5 x. x. xxxxx xxx 3.1.1996, x xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 26.8.2002 xxxxxxxx, xx xxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx v xxxx doručování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1995 se spolu xx svou rodinou xxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxx x XXX. Xxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.3.2003, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Zamítavé xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx tři žalobní xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhá xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxx 14.12.1995 xx nebylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxx tím, xx xx v době xxxxxxxxxx nezdržoval na xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx netvrdil a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx podobě, xxxx. x jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xx xxxxxxx doručovaná zásilka. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x svými xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx x XXX xx účelem společného xxxxxxx xxxxxxxxx svátků x na doručovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx úřadu zrušil x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Svůj rozsudek xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx pokusu x doručení písemnosti xx adresát xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Pokud tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 odst. 5 x. x. Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx každodenně xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx například x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx ačkoliv je xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx povinnost, xx by xxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx složitě xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručení. Pokud xxxxxxx daně disponuje xxxxx xxxxxxxxx doručenkou, xx doklad o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 8 x. x. důkazní xxxxxxx xx správci xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxx, že se xxxxxxx v předmětné xxxx zdržoval xx xxxxxxxxxx adrese, zpochybněn, x xxxxx xxxx xx správních xxxxxxxx, xxx doručení prokázaly xxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §17 odst. 5, odst. 12 x §31 xxxx. 8 daňového řádu. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxx-xx v xxxxxxx náhradního doručení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 14.12.1995) xxxxxxxx xx vzniku pochybnosti x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xxx xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, specifikovat x xxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1995 xxxxxx zdržoval x xxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo. Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx roku 1995, xxxx. 1996, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx doručení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx správním xxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 27.10.2004, xx. 3 Xx 11/2004-47, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §17 odst. 5 x. ř., xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doručení řádně xxxxxxxxx doručenkou, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx pochybnosti x xxxxxxxx mohou xxxxxx x xxx xx základě pouhého xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx pak xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx učinit až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx absurdní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §31 xxxx. 8 d. x.: xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zdržoval xx xxxxxxx. Doručenka xx xxxxxx okolností toliko xxxxxxxxx skutečnost, zda xx xxxxxxxx písemnost x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx si xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx neuvedl, xxxxx xxx xxxxxxxxx doručenky, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx prokázal xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx konstantní judikatury xxxxxxxxx soudu xx x případě náhradního xxxxxxxxxx konstruována xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxx nástroj odmítnutí xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx účel (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xx xxxxx xxxxxxx. (...) Z xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxx striktně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 5 x. x. nastat xxxxxxxxx xx předpokladu, xx se xxxxxxxx x xxxxx doručení xxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx jedná x místo, xxx xx xxxxxxxx mohl xxx v xxxxxxxx xxxx doručovatelem zastižen (xxxx. §17 xxxx. 2 a 3 x. x.), a xx buď xxxxx, xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.6.2003, xx. zn. II. Xx 23/03, xxxxxxxxxx xxx x. 81 xx xxxxxx č. 30 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; srov též xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.10.2002, xx. xx. XX. XX 92/01, xxxxxxxxxx xxx x. 115 xx xxxxxx č. 28 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ústavního xxxxx).
Xxxxxxxx pro náhradní xxxxxxxx xxxx x xxxxx daňového řízení xxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 x. x., xxx xx dni sporného xxxxxxxxxx (18.12.1995) stanovilo, xx nebyl-li adresát xxxxxxxxxx, která xx xxx doručena do xxxxxxxxx rukou, xxxxxxxx, xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx doručovatel xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx doručit xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx oznámení. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx bezvýsledný, uloží xxxxxxxxxxx písemnost na xxxxx nebo u xxxxxx obce x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx příjemce xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xx uložení, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx této xxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxx. „xxxxx doručení" xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxx doručení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxx xxxx je, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, komu xxxx xxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx v xxxxx doručení x xxxxxxxxx době zdržoval), xxxx xxxxxxx břemeno xx správci xxxx, xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx je relevantní xxxxxxxxx §31 xxxx. 8 xxxx. a) x x) x. x., xxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti správce xxxx xxx dokazování. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx. xxxxxxx daně xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) existenci xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx právní xxxxxxxx x xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx je xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx doručena xxxxxx fakticky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (fikcí) xx xxxxxxx striktních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx proto nese xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxx xxxx být splněny x případě, že xx xxx adresátu xxxxxxxx fikcí.
Skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxx doručení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx X. 102, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zdržoval, xxxxxxxx doručenkou xxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxxx (xx. formulářovým xxxxxxxx xxxxxxx) mj.: „Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byla xxx prvním xxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx zanechána v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxxxx xx poště - xxxxxxx úřadě (..)." Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 18.12.1995 a xxxxxxxxx uložena (xxxxxx xxxxxx na xxxxx) 19.12.1995. Xxxx je xx xxxxxxxxx uvedeno xx. "ozn. 27.12.", "xx 3.1.96’’ a „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx".
Xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyústilo ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx byl x manželkou x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x své xxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svátků. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
X §17 xxxx. 12 x. x., xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyplněná xxxxxxxxx, x že xxxx-xx x doručení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx, xxx doručení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytěžit xxxxxx xxxxxx, než xx jím xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxx dokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyplněnou xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx důkazní hodnotě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neříká; neříká xxx, xx vše xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X druhé xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x daňovém xxxxxx lze tedy xxxxxxx vycházet x xxxxx uvedených xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, není-li jiných xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx zpochybňovaly.
V xxxx doručování žalobci (xxxxx roku 1995) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. doručenka xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx. „xxxxxx doručenka" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx sám) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx xxxx užíván - xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx definovalo xx xxxxxxxx odkázalo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x §12 odst. 1 d. x. xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 8 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx §134 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx listině v xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x odkazu x xxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxx, xxxxxxx nemá normativní xxxxxx, xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx listiny xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jaký xx xx xxx již xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X §134 xxxx. 1 x. s. x. xx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx. koncem xxxx 1995), xx xxxxxxx vydané soudy Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášeny xx veřejné, xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxx xxxx prohlášení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx toho, xx xx v xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti; xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx civilněprocesní judikatura (x mnoha xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.1.1997, xx. 2 Xxxx 619/96-45, xxxxxxxxxxxxx, x usnesení xxxxx xxxxx ze xxx 25.6.1998 ve xxxx xx. zn. 2 Cdon 1532/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 8/1998 xxx pořadovým xxxxxx 127). X xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxx 1995, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx x. 79/1989 Sb., o xxxxxxx x povinnostech xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (poštovní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx řád"), zejména xxx xxxx 18 xx 21 xxxxxxx x. 5 x xxxx vyhlášce.
Obiter dictum Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx 1.7.2000, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2003 xx věci xx. xx. 29 Xxx 181/2002, zveřejněné v xxxxxxxx Soudní judikatura x. 11/2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxx 191). Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnou listinou x staly se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50x xxxx. 4 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.12.2004, xxxxx doručenku xx xxxxxxxx listinu prohlašovalo, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §50x xxxx. 9 x. s. x., xxx stanovuje, xx xxxxx uvedené xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x. 5 xx (xxx xxxx bod x. 1) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx. x správci xxxx) - xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu.
Rovněž xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx „xxxxxx doručenka" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxx) byla xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x i nyní xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx vydanou xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x mezích jeho xxxxxxxxx. Totéž platí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx bylo xxxxxxxx (xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx policií).
Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx xx xx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxx, xx xx x xx osvědčeno nebo xxxxxxxxx, xx. tedy x xxxx, že xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx zdržoval x místě xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx listina něco xxxxxxxxx či potvrzuje, xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx nepravdivosti v xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxx doručování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxx: Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na určitém xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od místa xxxxxxxxxx (xxxxx eventualitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x rozhodnou xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxx xx celou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx v xxxxx doručování xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx tam nebyl; xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x technického monitorovacího xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxx důkaz xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čas xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx děti, pokud xxxxx, že x xxxxx x SRN xxx xxxxx x xxxxxx dalšími rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxx věrohodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazu, xx. konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxx; xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx „prospěch" xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x sobě xxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx neobsahovala všechny xxxxxxxxxx náležitosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx pochybnost xxxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx doručenka xx x xxx xxxxxxx xxxx, ovšem x xxxx, xxx xxxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxx, xxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x tom, že xxxxxxx se x xxxxx doručování xxxxxxxx), xx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobné xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od varianty, xxx xx doručenka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx, xx plyne z xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpochybnil skutečnost, xx xx v xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx fikce xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx námitkou x xxxxxxx xx §31 xxxx. 8 x. x. xxxxxxx a xxxxxxxxxx ji x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx náhradního xxxxxxxx. Xx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxx relevantní x xxxx taková xxxxxxxxx x dále xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx kupříkladu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x době xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx doručovalo, xxxxx xxxx, takže xxxxxxxx domovní zvonek; xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nemusel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxx doručeno. Žalobce xxxx vznesl námitku, xxxxx spočívala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx tu xxxxx reality, z xxx vycházel stěžovatel, xxxxxxxxxx zpochybnit, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx představitelné, xx xx matka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx v XXX, takže xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx doručování. Xxxx xxxx na stěžovateli, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx - xxx xx x první xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx měl xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx x Ostrově xx dne 14.12.1995 xxxx řádně žalobci xxxxxxxx, xxxxx nikoli, x xxxxx xxxx xxxxx další postup xx xxxx. Xx xxxx stěžovatel neučinil.
Nutno xxxxx, že nepřípadná xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, čj. 3 Xxx 11/2004-47 (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx opožděnost xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 5 x. ř., takže xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx mělo xxxxx k doručení xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx však xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx před xxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxx, závisející v xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx xxx, zda vůbec x kdy xxxx xxxxxxx doručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jednou x xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx si xxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx učinit x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ji xxxxxxxxx, xx-xx včasná, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx). Věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podání. Xxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozložení xxxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby x v rámci xxxx posuzuje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x - xx-xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxxxxx - xx xxx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx potřeba, xxx, xxx byl řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxx xxx hodnocení včasnosti xxxxxx xxxxxx přirozeně xxxxxxxx podle ustanovení x xxxxxxxxxx použitelných x tom kterém xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx, že soud x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem byly xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 27.10.2004, xx. 3 Xxx 11/2004-47, xxxxx xxxxx rozumět xxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezuje, xxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxx rozhodnutí, v xxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx žalobci doručil. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx místě, než xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx více xxx právě odpověd xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prokazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx, jež xx xxxx v rozporu xx závěry krajského xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném rozsudku x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.