Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx judikatura, xxxxxx xxx správních aktů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xx (xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), musí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumat xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx by xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat vůbec (xxx samostatně, ani x rámci xxxxxxxx xxxx finálního), tj. xxxx by z xxxxxxxx xxxxxx aktu x odepření xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Ustanovení §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxx a s xxxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Xx. XXX, x. 837/2006 Sb. XXX a x. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X.
Xxxxxxx xxxx Olomouc xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx"), vydal xxx 15.11.2000 rozhodnutí, jímž xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxx "železobetonový xxxxxx xxxxx 40 x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné radiotelefonní xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení vedeném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx souřadnice xxxxxxxx stavby.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx xx, xx mu bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i některým xxxxxx námitkám, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx podle xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xxx xxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx mohou xxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ohledem xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dominantou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohl by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx stavby - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx charakteru - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zachování xxxxx Xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxxx krajiny x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xx rozhodující xxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx - již x xxxxxxx okamžiku xx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností nedotýká. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zatíženo xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (stěžovatelka) xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 s. x. x. nad xxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x x xxx, xx ačkoli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx znamená, xx xxx xxxxxx xxx orgánům xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řádu, nikoli xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxx xxx x xxxxxxx řízení vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxx, zda Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x souzené xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. "xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx úkon samostatnou xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. existoval xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx),
2. finální správní xxx byl ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx napaden xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního aktu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (zde se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souzené xxxx),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx subsumovaný správní xxx, xxxx by xxx vázán x xxx xxxx,
5. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxx samostatný, xxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxxx věcí xx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 x xxx 4.
Podmínku xxx 2 je xxxxx pokládat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) xxx řádně xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx podmínka xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx) x umístěním stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oporu.
Podmínka xxx 3 v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxx námitek, xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx. X tímto názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx totiž xxxxxx, xx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx spatřuje porušení xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxxxx řízení, xxxx Nejvyšší správní xxxx x povahy xxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx stěžejní xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxx 1, xxxx. xxx 5, xxxx xxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 odst. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo správním xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zní: "X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxx činnostem, které xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx krajinný xxx, je nezbytný xxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx." Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx přírody podle §12 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, či x akt xxxxxxxx xx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx řetězící xx, "xxxxx xxxxx xxxxx xx strany příslušného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx aktivitou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění, xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx, třeba ještě xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xx xxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba dalších (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx případě xxxxxxx k typickému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx či dokonce xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účinky, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx. x x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2004, xx. 3 Xx 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 1 Xx 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 18.8.2006, xx. 7 X 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xx dne 24.10.2006, xx. 2 As 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx konstatovat, že x souzené xxxx xx xxxxx nepodstatné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx stavby z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx, nebo rozhodnutím xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx v xxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x správní akt xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx č. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy [§248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.], x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx... Xx xxxxxxxx soudnictví přezkoumávají xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 odst. 1, 2 x. x. x), xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyloučena (§248 x. s. x). Xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu (např. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx.). Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 x. s. x.)". Xxxxx právní xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze posléze xxxxxxxxxxxx rozvinul x xxxxxxxx xx xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 644/2000), x němž uvedl, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 x 2 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nezasahuje do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx konečným rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x typické rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjevné, xx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxx vydání xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného rázu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody. Xxxx skutečnost pak xxxxx xxxx vést x xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx které xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx finálního (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxx již podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouc xx xxx 15.11.2000, x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2001), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by totiž xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxxx ze základních xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx ten, xxx xxxxx, že byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Citovaný xxxxxx xx sice xxxxxx současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxx jurisdikce - xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxx beze xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na generální xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx; u rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xxxxx xxxx (znamená xx xxxx, xx zákonodárce xxxx některá rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, vyloučit x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tj. jimiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních právech, xxxxx byť nepřímo xx jen xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx tedy jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným účelům, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx jsou xx. kompetenční výluky: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx klást otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx judikoval, xx x xxxxxxx pochybností xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jiný xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spravedlnosti - xxxxxxxxx iustitiae (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. 809/2006 Xx. NSS). Xxxx ústavní xxxx xxxxx k výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx ještě x části xxxx x. s. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx z xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx maximální zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k soudu [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 393/2000)].
X xxxx xxxxxx xxx nezbývá xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx věci musel xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxx, xx podle současné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx právě xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx napadá xxxxxxx správní akt (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x prvoinstančním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx přezkoumat.
Ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx části Xxxxxxxx xxxxxxx soud pokládá xx důvodné, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxx žalobce xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (s xxxxx argumentací xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ni). Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx prvoinstančního i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) vedle xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx o xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx...". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko "přezkoumání xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx soudu xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 x. ř. x., xxxxx vypočítává xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudkem, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů. Jednalo xx x §245 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, že "xxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx soud x xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, jestliže...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx významný sémantický xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x x. s. x., xxxxx x xxxxxxxxx části představuje xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. s., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Bureš, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. vydání, Xxxxx, X. X. Beck, 2001, x. 1057) xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx, xx "xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxx zrušením (xxx. ,xxxx posoudí', tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx jeho zjištěná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx tento xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". S xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxx i xx současnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí x xx, xx xxxxxxx orgán rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní akty xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 x. x. x., jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx nejsou účastníky xxxxxx před soudem. Xxx xxxx uzavřít, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx uložit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, proč xx třeba v xxxxxxx xxxx zacházet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx podáno xxxx.
Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx bude xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, přezkoumatelné x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx postupem xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x.