Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitý xxx správních aktů xx akty subsumované x xxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx x judikatuře, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx se (popř. xx akty xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumat xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vycházející xx striktního xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx samostatně, ani x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx. xxxx by x xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Ustanovení §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx subsumovaných xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx vypořádá x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 153/1997 a x. 644/2000; č. 809/2006 Sb. NSS, x. 837/2006 Xx. XXX x x. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx"), xxxxx xxx 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxx "železobetonový xxxxxx xxxxx 40 x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x katastrálním území Xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx jako nepřípustné x xxxxxx, xx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx §39 stavebního zákona (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxx x umístění xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2003 xxxxxxx tak, xx xxxxxx text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx x vydání xxxxxxxx x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přisvědčil x xxxx rozsudkem xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zrušil. Xxxxx, že podle xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. b) x. x. s. x přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxx žalobce xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu x roku 1967 xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx umístění xxxxxx; podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxx krajiny. Takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Bouzov, xxxxx xxxxxx zajišťuje žalobce. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx malé xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx charakteru - xxxxxx zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristiky xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; není xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx před orgánem xxxxxxx přírody, xxxx xxx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx zejména vytýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (souhlas s xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxx rozhodnutí krajský xxxx přezkoumal v xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx namítnuta nebyla. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx xxx pochybit x x xxx, xx xxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxx, xx xxx vrátil xxx orgánům na xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx úseku životního xxxxxxxxx; soud xxxx xxx věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x souzené věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat. Xxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. "xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, není-li xxx xxx xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx tedy xx, xxx
1. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správní xxx (xx. správní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx finálního xxxxxxxxx xxxx),
2. xxxxxxx správní xxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x promítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx dalece xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx nejednalo x xxxxxx subsumovaný správní xxx, xxxx xx xxx vázán x xxx soud,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou (xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx nejednalo x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x akt xxxxxxxx se, popřípadě xxxxx samostatný, čili xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcí xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx 2 x xxx 4.
Podmínku xxx 2 je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx) xxx řádně xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou.
Rovněž xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx němu) x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx úkonem správního xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx oporu.
Podmínka xxx 3 v xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xx stížnostních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx jejich xxxxxxxxxxx x žalobě namítána. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže zdejší xxxx xxxxxxxxx. Žalobce x žalobě totiž xxxxxx, xx v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx možnost xx k umístění xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx upření účastenství x uvedeném xxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx uplatnil.
V xxxxxxx věci má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxx 1, xxxx. xxx 5, tedy xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx správní xxx, který orgán xxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxx §12 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx správním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správním xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxx samostatným). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx." Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, či x akt xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, "xxxxx xxxxx aktem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx aktivitou lze xxxxxxxxx do konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je-li x xxxxxx činnosti, x xxx xx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významného xxxxxxxxxx xxxxx jde x rozhodnutí xxxxxxx, x to i x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxx ještě dalších xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů a xx toto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či dokonce xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxxx předpisu. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podmíněnou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (podle xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, www.nssoud.cz). X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, xx. 3 As 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 1 As 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 18.8.2006, čj. 7 A 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, www.nssoud.cz.
Na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxx xx zcela nepodstatné, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným). Xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního (x nabytí jeho xxxxxxxxx došlo 1.1.2003), xxxx x xxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx judikatura správních xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxx, se jedná x xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx. Odkázat x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, že "xxxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x.], x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeným... Xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 odst. 1, 2 x. x. x), pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (§248 o. x. x). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno do xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu (např. xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x povolení xxxxxx xxxx.). Xxxx pak xx základě žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 o. x. x.)". Tento xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx posléze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 644/2000), x němž xxxxx, xx "rozhodnutí xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny vydává xxxxxxxxx orgán ochrany xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx konečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx založí jejích xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, které xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xx naprosto zjevné, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx musí xxxx x tomu (navzdory xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx správní soudnictví xxxxxxx po 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx x tímto xxxxxxxxxxx musí být xxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx řádu správního, xxxxxxxxx, xxxx by xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (proto xx třeba v xxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztáhnout x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Olomouc xx xxx 15.11.2000, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2001), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §75 odst. 2 x. x. x. přezkoumat. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze základních xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Na xxxxxxx úrovni má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné jurisdikce - xxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxx beze vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx; u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x subjektivních právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. jimiž xx rozhodováno x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx byť nepřímo xx jen xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. kompetenční xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; nepřípustný xx xxxxxxx formalistický xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx interpretačních pravidel xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výkladu xxxxxxxxxx xx prospěch výkonu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. 809/2006 Xx. XXX). Xxxx ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx páté x. x. x., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x pochybnostech xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx [xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000)].
X xxxx otázce xxx nezbývá xxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, xxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx podle současné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx právě řečené x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žaloby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx přezkoumat.
Ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pokládá xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx vysvětlil, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x souhlasu xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (s xxxxx argumentací xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx). Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx umístění xxxxxx xxxxxx, xxxxx x takovému xxxxxxx xx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx x xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx...". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx nahlédnutí xx §78 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx rozsudkem, nenalezneme xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. obsahovala xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x němž xxxx stanoveno, xx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx soud i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx byla prakticky xxxxxx xx současnou, xxxxxxx xxxx slovy (xxxxxxxxx),xxxxxxx" a (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx §250x x. s. x., xxxxx z xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx dnešního §78 x. ř. s., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dobová xxxxxxx literatura (Xxxxx, X., Drápal, L., Xxxxxxx, M.: Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck, 2001, s. 1057) xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. xxxxx, xx "xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. ,xxxx xxxxxxx', xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx tento xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu se xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx". S xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, pokládaje xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxxx xxxx správním, xxxxxxx xx xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsumované xxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí x xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx finálního. Xxxxx xx pak měl xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx nejsou účastníky xxxxxx před xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx - lapidárně xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx, než xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx orgánu pak xxxx xxxxx uložit, xxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxx souhlasu xxxx xxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody plyne x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; z tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, proč xx xxxxx v xxxxxxx věci zacházet x rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x subsumovaný xxxxxxx xxx, xx podáno xxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx již za xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx xxxxx §12 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny, přezkoumatelné x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx postupem xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x.