Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitý xxx xxxxxxxxx aktů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx (popř. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx by xxxxxx xxxxxx vycházející xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu znamenal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx samostatně, ani x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx. xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; toto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů takové xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žalobou napadeného xxxx finálního, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx a x xxxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; č. 809/2006 Xx. XXX, x. 837/2006 Sb. XXX a x. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., o umístění xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx Olomouc xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx"), vydal dne 15.11.2000 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby "železobetonový xxxxxx xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx §39 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby.
V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2003 xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx souřadnice xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx námitce o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx námitkám, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx rázu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx Bouzov, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vzdálenosti xx xxxx kulturní xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xx rozhodující xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité osoby - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxx chráněných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx zejména vytýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx (souhlas s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany krajinného xxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx s §75 xxxx. 2 x. x. s. nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími, je xxxxx nim xxxx xxxxxxxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x tom, xx ačkoli xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; soud xxxx xxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X prvé xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx uvážit o xxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx sám vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx úkon samostatnou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. existoval xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví napaden xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (zde se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jímž xx xxx xxxxx i xxx xxxx,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxx nejednalo x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxx samostatný, čili xxxxxx xx splněna xxx první podmínka).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 x sub 4.
Podmínku xxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby) xxx řádně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou.
Rovněž podmínka xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxx. rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxx) x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xx stížnostních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx jejich nezákonnost x xxxxxx namítána. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže zdejší xxxx souhlasit. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx před orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z povahy xxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx takto xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vypořádat xx x podmínkami xxx 1, xxxx. xxx 5, tedy xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx řetězícím xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, či x akt xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx názoru, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx řetězící se, "xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu autoritativně xx stanoví, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx nemění, xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. (...) Ve xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx xx významného xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx konečné, x xx i x xxxxxxx, kdy x zamýšlenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pozitivní podoby xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxx musí reflektovat xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro akt xxxxxxxxxx, nemůže nikterak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze x xxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxx, podmíněnou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska." (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X obdobným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, xx. 3 Xx 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 1 Xx 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 18.8.2006, čj. 7 X 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, či rozsudku xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxx nepodstatné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (popřípadě xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx v xxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx aktů byl xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx podle §12 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.], x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx... Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x), pokud některá xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x. x. x). Podle xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová rozhodnutí xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx další rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Soud xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx teprve toto xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro ně xxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 x. x. x.)". Tento právní xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 644/2000), x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx v rámci xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx xxx dotčena xx konečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx tedy x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, které xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx".
X uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno domáhat xx samostatného soudního xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxx x xxxx (navzdory xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx s xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx řádu správního, xxxxxxxxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxx subsumované (xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x subsumovaných xxxxxxxxx aktech xxxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Olomouc xx xxx 15.11.2000, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2001), a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 odst. 2 x. x. x. přezkoumat. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny. Citovaný xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formulován xxxxx - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx z něj xxxx beze xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx lze xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně vyloučil xxxxx; u rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx (xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné správy, xxxxxxx xx rozhodováno x subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, vyloučit z xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Právo xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx x příkaz xxxxxxxxxxx obsažený x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx jsou xx. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx je nutno xxxx klást otázku, xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxx výluku obsahuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; nepřípustný je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx smyslu. Z xxxxxxxxx interpretačních pravidel xxxxxxx plyne, že x xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx nikoliv, xx xxxxxxxx přiklonit se x výkladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. 809/2006 Xx. XXX). Xxxx ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x soudu [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 393/2000)].
X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v tom, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxx správní akt xxxxxxxxxx soudně přezkoumatelný, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx řečené x xxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xx x případě žaloby, xxxxx xxx napadá xxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx části Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx také kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx správně x xxxxxxx vysvětlil, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x umístěním stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (x xxxxx argumentací se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx). Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neposkytuje xxxxxxxx. Již xxxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxx x xxx, xx "byl-li xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá xxxx k žalobní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", neposkytuje xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx do §78 s. x. x., xxxxx vypočítává xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudkem, nenalezneme xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, xxxxxxxx...". Xxx vidno, tato xxxxxx byla prakticky xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx slovy (xxxxxxxxx),xxxxxxx" a (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kontextu, x xxxxx xxxx užita, xxxxx významný xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x x. x. x., který z xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dobová xxxxxxx literatura (Bureš, X., Drápal, L., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. vydání, Xxxxx, X. X. Beck, 2001, s. 1057) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx, že "xxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx neprojeví xxxx xxxxxxxx (arg. ,xxxx xxxxxxx', xx. x enunciátu xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla způsobit xxxxxxxxxxx finálního xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx obsaženou v xxxxxxx xxxx správním, xxxxxxx xx jeho §75 xxxx. 2. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí x to, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x subsumovaném správním xxxx není účastníkem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx pak xxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. v §78 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx xxxx soudem. Xxx xxxx xxxxxxx, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx více, xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx orgánu pak xxxx třeba xxxxxx, xxx opatřil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx souhlasu x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x tohoto xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx třeba v xxxxxxx věci zacházet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx bude xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, přezkoumatelné x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx již postupem xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x.