Xxxxxx věta:
I. Považovala-li xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxx. změna x judikatuře, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx (popř. xx xxxx zcela xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumat xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx by xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znamenal, xx za takové xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx, ani x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx. xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx aktu x xxxxxxxx přístupu x soudu.
II. Ustanovení §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsumovaných xxxxxxxxx xxxx; toto ustanovení xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Měla-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxx finálního, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Xx. XXX, x. 837/2006 Xx. XXX x x. 883/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti X., x umístění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové společnosti X.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx"), vydal xxx 15.11.2000 rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx stavby "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné radiotelefonní xxxx - stavba xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx xxxx nepřípustné x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Litovel podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx x umístění xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx xxx, že xxxxxx text rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx na xx, xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx námitce x xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx. Xxxxx, že podle xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. s. x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx krajského xxxxx xxx xxx žalobce xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu orgánu xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; podle §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx krajinného rázu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zachování kulturních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xx nepochybně rovněž xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx stavba xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx vzdálenosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxx charakteru - xxxxxx zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxx hradu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny x xx zachování xxxxxxxx x historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxx oblasti. Xxx xxxxxxxxx okruhu účastníků xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx práva, právem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýká. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx jako účastník xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx přírody, bylo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx zejména vytýkala xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx (souhlas s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx). Stěžovatelka má xx to, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §75 xxxx. 2 x. x. x. nad xxxxx žalobních bodů, xxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx namítnuta xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývajícími, je xxxxx nim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x v xxx, xx ačkoli xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx ovšem znamená, xx věc xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx řádu, nikoli xx úseku životního xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx přírody.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xxx Krajský xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. "xxx-xx závazným podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx sám xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správní xxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx finálního správního xxxx),
2. xxxxxxx správní xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napaden xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady; Nejvyšší xxxxxxx soud tu xxxxxxxxx stranou případy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního aktu, xxxxx dalece xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci),
4. xx nejednalo o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jímž by xxx xxxxx x xxx xxxx,
5. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx nesporné splnění xxxxxxxx xxx 2 x xxx 4.
Xxxxxxxx xxx 2 je xxxxx pokládat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx, jímž xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, neboť souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu nepochybně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx správní soud xxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeným úkonem xxxxxxxxx orgánu xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 v xxxxxxx věci není xxxxxxxx, neboť na xx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatel vytýká xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx x ním xxxxxx xxxxxxx jako x účastníkem xxxxxx x neměl možnost xx k xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx spatřuje porušení xxxxx xxxx. Namítal-li xxxxxxx upření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx stěžejní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx 1, resp. xxx 5, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, zda správní xxx, který orgán xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxxxx zní: "K xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx, xxxxx i xxxxx činnostem, xxxxx xx xxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, je nezbytný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxx xxxx vydávaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedná x xxx subsumovaný, či x xxx řetězící xx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se, "xxxxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx autoritativně xx stanoví, xxx xxxxxxx aktivitou xxx xxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. (...) Xx xxxxxx x předmětu posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutí konečné, x xx x x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx případě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxx předpisu. Xxxxx x toho dovozovat xxxxxxxxxxxxx, podmíněnou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska." (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, www.nssoud.cz). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, xx. 3 Xx 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, rozsudku xx xxx 28.4.2005, xx. 1 Xx 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 18.8.2006, čj. 7 A 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, či xxxxxxxx xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno 3.9.2001, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů byl xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx finální, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx až 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx aktů probíhal xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28.8.1995, čj. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx "rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeným... Xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x), xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (§248 x. x. x). Podle ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x povolení stavby xxxx.). Xxxx pak xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přezkoumává x xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, xxxxxxxx pro xx xxxx dříve učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.)". Tento právní xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 644/2000), x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx podle stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. X této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx být dotčena xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xx naprosto xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody. Xxxx skutečnost pak xxxxx xxxx xxxx x xxxx (navzdory xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx správní soudnictví xxxxxxx po 1.1.2003 x podle xxxxx xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx nynějším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx již podle xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxx, jako xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o subsumovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Olomouc xx xxx 15.11.2000, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí ze xxx 3.9.2001), x xx xxxxx jeho xxxxxxxxx při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §75 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx xxx, xxx xxxxx, že byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X pravomoci soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Citovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxx současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formulován xxxxx - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx - právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx, xx zákonodárce xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je rozhodováno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. jimiž xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx nepřímo xx xxx zčásti xxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu x aby xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx na xxxxxxx x soudu xxxx xx. kompetenční xxxxxx: xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx, x respektovat její xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx formalistický xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx přiklonit xx x xxxxxxx svědčícímu xx prospěch výkonu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx správní soud, xxxx xxxxxxxxx, že x případě pochybností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat restriktivně, xx. xx prospěch xxxxxxxx přezkumu; jiný xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 809/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k výlukám xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx z xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx dovodit, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu [xxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 393/2000)].
X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, byl xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sice xx xxxxxx v tom, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelný, xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xx x xxxxxxx žaloby, xxxxx xxx napadá xxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkoumat.
Ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx argumentací xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx). Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 věta xxxxx s. x. x. hovoří x xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný úkon xxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá xxxx x žalobní xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx toliko "přezkoumání xxxxxxxxxx", neposkytuje soudu xxxx o xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, nenalezneme xxx tam xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. obsahovala xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx aktů. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 o. x. ř., ve xxxxx účinném x 31.12.2002, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, že "xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx...". Xxx vidno, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx současnou, xxxxxxx xxxx slovy (xxxxxxxxx),xxxxxxx" a (dnešním) "xxxxxxxxx" neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx byla užita, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x o. s. x., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx literatura (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, M.: Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Praha, X. H. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx x tehdejšímu xxxxxxxxxx §245 odst. 1 x. s. x. uvádí, xx "xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx neprojeví xxxx xxxxxxxx (xxx. ,xxxx xxxxxxx', xx. x enunciátu xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla způsobit xxxxxxxxxxx finálního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx xxxxx finální xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx". S xxxxx konstatováním se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx ztotožňuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsumované xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx finálního. Xxxxx xx xxx měl xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, musel by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 x. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxx napadenému, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx nejsou účastníky xxxxxx před soudem. Xxx tedy xxxxxxx, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx více, xxx xx zákon umožňuje.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxx xxxxxxxx x umístěním xxxxxx, xxxxxxx účastníkem řízení x tomto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx subsumovaných xxxxxxxxx xxxx; x tohoto xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx. Vysvětlení, proč xx třeba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx přírody, jako xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxx, že bude xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, přezkoumatelné x xxxxxxxxx soudním xxxxxx samostatně, x xxxxxx xxx postupem xxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x.