Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitý xxx správních xxxx xx xxxx subsumované x xxxx právní xxxxxx, popř. změna x judikatuře, xx xxxxxxxx xx akty xxxxxxxx xx (xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx akt nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), tj. xxxx by x xxxxxxxx xxxxxx aktu x odepření xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxx; toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxx zrušovat. Měla-li xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finálního, xxxxx xxxx xxxxx finální xxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Sb. XXX, x. 837/2006 Sb. XXX x č. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové společnosti X.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx"), xxxxx xxx 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx stavby "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 40 x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx dne 3.9.2001 xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Xxxxxxx xxxx Litovel xxxxx §39 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx o umístění xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx uvádějící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného brojil xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx na to, xx xx xxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx krajinného xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. s. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxx žalobce xxxxx §14 odst. 1 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturní památka xxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x přiložené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x historické charakteristiky xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xx xxxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx - xxx x xxxxxxx okamžiku jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx, xxxxxx chráněných zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, bylo xxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. s. xxx xxxxx žalobních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx přezkoumávána x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx věc k xxxxxxx řízení vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx Krajský xxxx x Xxxxxxx x souzené xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. "xxx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxxxx námitce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon samostatnou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Předpokladem takového xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správní xxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx),
2. xxxxxxx správní xxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x promítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či nepřezkoumatelností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx dalece xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxx i xxx xxxx,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx subsumovaný, xxxxx x akt xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxx samostatný, xxxx xxxxxx by splněna xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x souzené xxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx sub 2 x sub 4.
Podmínku xxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx (rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) x umístěním xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx, neboť na xx míří jedna xx stížnostních xxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx souhlasit. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s ním xxxxxx jednáno jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx upření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx námitku nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádat xx x podmínkami xxx 1, xxxx. xxx 5, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx řetězícím xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatným). Uvedené xxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nezbytný xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx." Zde xx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx řetězící xx, stojí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, "xxxxx tímto aktem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx aktivitou lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného prvku. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, třeba ještě xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. (...) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x případě, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx toto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x toho dovozovat xxxxxxxxxxxxx, podmíněnou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (podle xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, xx. 3 As 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, rozsudku xx xxx 28.4.2005, xx. 1 As 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 18.8.2006, čj. 7 X 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2006, xx. 2 As 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx konstatovat, xx x souzené věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany krajinného xxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx rozhodnutí odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. rozhodnutí Krajského xxxxx Olomouckého kraje x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx až 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se jedná x správní xxx xxxxxxxxxxx. Odkázat v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 153/1997). X tomto xxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx "rozhodnutí, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.], z přezkumu xxxxxx vyloučeným... Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 odst. 1, 2 x. x. x), xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x. x. x). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovými rozhodnutími xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx., tedy xxxxxxxxxx, x kterých teprve xxxxxxx další rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasahováno xx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxx pak xx základě žaloby xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň přezkoumává x zákonnost dříve xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. x.)". Tento právní xxxxx Xxxxxx soud x Praze posléze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 644/2000), x xxxx xxxxx, xx "rozhodnutí xxxxx §12 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vydává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. X této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx založí jejích xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjevné, xx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxx judikatuře, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx které xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx), xx s tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx stavby), který xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jako by xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx subsumované (proto xx xxxxx x xxxxx rozsudku podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.11.2000, x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2001), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §75 odst. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Na xxxxxxx xxxxxx má xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxxx standardům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - právo xx xxxxxxx x xxxxx xx věcech správního xxxxxxxxxx x xxx xxxx beze vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx; x rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx (xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. xxxxx xx rozhodováno o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xx tedy jedním x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx stanovena. Xxxxxx xxxxx xx přístup x soudu xxxx xx. kompetenční výluky: xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx zákon určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x respektovat její xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx textu xxxxxx proti jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx interpretačních pravidel xxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x výkladu svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; jiný xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 809/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx páté x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 393/2000)].
X xxxx otázce xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelný, xxxxxx xxxx xx xxx subsumovaný, nicméně xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x případě žaloby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pokládá xx xxxxxxx, x xxxxx také kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx správně a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odkazuje xx xx). Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxx pochybil, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx prvoinstančního i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx rozhodnutí xx věci umístění xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zákon neposkytuje xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx, xx "byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, přezkoumá xxxx x xxxxxxx xxxxxxx také jeho xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx pravomoc takové xxxxxxxxxx rozhodnutí zrušit. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx tam xxx xxxxxxx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. obsahovala xxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, že "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx se současnou, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx užita, xxxxx významný sémantický xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x x. s. x., xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx dnešního §78 x. x. s., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dobová xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, L., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Praha, X. H. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. uvádí, xx "xxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx neprojeví xxxx zrušením (xxx. ,xxxx posoudí', tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx zjištěná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx finální xxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu se xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx rozsudku". S xxxxx konstatováním xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxx přenositelné i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní akty xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně rovněž xxxxxxxxx nejsou účastníky xxxxxx před soudem. Xxx xxxx xxxxxxx, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx věci souhlasu x umístěním stavby, xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx třeba v xxxxxxx věci xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx.
Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx x xxx xxxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody vydávaných xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, přezkoumatelné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x.