Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 95/1995, x. 415/2004 Xx. XXX, č. 588/2005 Xx. XXX, x. 739/2006 Sb. NSS, x. 950/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Xx. NSS x xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 odňal xxxxxxxxxxxxx (Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kraje) xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxx. Na poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Není tu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx žalobkyně mohla xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx chybně xxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Pro posouzení xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx o plat (xxxx část) je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx nároku xx xxxx, xxxxx zda xxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxx nebyla. Z xxxxxx pohledu je xxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišení, xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky (xxx jde x xxx. nárokovou xxxxxx xxxxx), nebo zda xxx x takovou xxxxxx platu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx ohledu xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx (zda xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx platu). Xxxx xxxxxxxxxx složka xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xx tato složka xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však ztrácí x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx xxxxx, xxxxxx jen xx xxxxx zaměstnavatele) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) zaměstnanci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx složka xxxxx xx tedy x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx vzniklý xxxxx xx xxxx (xxxx xxxxx) lze následně xxxxx xxxx zčásti xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x něm stanovené.
V xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být zaměstnanci (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxx §23. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxx §7, xxxxx xxxx:
(1) Zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxxxx dosahuje velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zařazené xx xxxxxx až xxxxxxxxx platové xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpravodajských xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2.
Na xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Ústeckého kraje xx xxx 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku v xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X §7 xxxx. 3 citovaného xxxxxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxxxxxxxx může rozhodnout x zvýšení, snížení, xxxxxxxxx odnětí osobního xxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx část) xx tedy bylo xxxxx zrušit (odebrat, xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přestane xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku.
Tuto xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx náleželo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právním poměrem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx xxxxx xxxx svého xxxxxxx xx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ukládání kázeňských xxxxx x trestů, xxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx, xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, potřebu pevného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx x xxxxx xx xxxxx výkonu, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx státní xxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx, ale u xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vztah xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudy xxx konstantně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 6 X 58/94 (xxxxxxxxxxx xxx č. 95/1995 Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx-xx xxxx služební xxxxx vztahem veřejnoprávním, xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §4 x. x. x., že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx právo na xxxxxxx k xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx pro správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx oproti současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx požadavek plné xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx klauzuli: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx však žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není (xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, vyloučit x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x svobod, xx. xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx mají povahu xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže by xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx ně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx kompetenční výluku xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnému smyslu. X xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx judikoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxxxxxxxx.xx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2002), xx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx nutno xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (viz xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX).