Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příplatku xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 95/1995, x. 415/2004 Xx. XXX, x. 588/2005 Xx. XXX, x. 739/2006 Sb. NSS, x. 950/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX x xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 393/2000).
Xxx: Ing. Eva X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 odňal xxxxxxxxxxxxx (Hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxx 3 300 Xx. Xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxx xxxxx. Není tu xxxx xxx subjektivní xxxxx, xx xxxxxx xx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila nebo xxxxxxx určovala xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxx správního orgánu xxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. s. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxx xx chybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx o xxxx (xxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx, zda byly xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu pro xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx xxx x xxx. nárokovou složku xxxxx), nebo xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx nenároková xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx fakultativního. Xxxx xxxxxx xxxx ztrácí x okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx učiní, xxxxxx jen na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxx nároku xxxx, neboť xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) zaměstnanci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx složka xxxxx xx tedy v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxx (obligatorní) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx (část xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (odebrat, odejmout), xxx xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx x ohodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxx §23. Tímto xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx., jmenovitě xxxx §7, xxxxx xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dosahuje xxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx pracovních úkolů xxx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vynikajícím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborníkem a xxxxxxxx xxxxx zařazené xx desáté xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx poskytovat osobní xxxxxxxxx xx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.
Na xxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx xx xxx 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx přiznán osobní xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;300 Kč. Přiznáním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx složka xxxxx nárokovou složkou xxxxx.
X §7 odst. 3 citovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v odstavcích 1 x 2. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx zrušit (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx pokud xxxxxxxxxxx přestane splňovat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování. Xxxxxxxx xxxxxxx soud pokládá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poměrem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x po xxxxx xxxx svého průběhu xx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxxx poměrem soukromoprávním, xxxxx účastníci xxxx x zásadě rovné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx možnostech propuštění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dovolenou, xxxxxxxxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx a účast xx xxxxx výkonu, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx státní xxxxxx - i xxxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že tu xxxxx xxx o xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx kategorií veřejných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký poměr xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx, že xxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze čj. 6 X 58/94 (xxxxxxxxxxx pod č. 95/1995 Xxxxxx judikatury xx xxxxxx správních). Xx-xx tedy xxxxxxxx xxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx služebního poměru, xxxx vzájemná práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx splněn xxxxxxxxx §4 x. ř. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.
Závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx ústavní xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx něhož xxx, xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx současným xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx úžeji - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx však beze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxxx klauzuli: přezkoumat xxx každé rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x přezkumu soudy, xxxxx nesmí tak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx je rozhodováno x takových subjektivních xxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxx xx jen xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx x xxxxxx ústavodárce xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. kompetenční xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx používání xx xxxxx xxxx klást xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxx svědčí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto práva. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx judikoval, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, xxxxxxxxx.xx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x výlukám xx xxxxxxxx přezkumu (vztahujícím xx xxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002), že z xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx (viz xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, č. 76/2001 Sb. ÚS).