Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., x xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 95/1995, x. 415/2004 Xx. XXX, x. 588/2005 Xx. XXX, x. 739/2006 Xx. XXX, x. 950/2006 Xx. XXX, č. 1046/2007 Xx. NSS a xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxx. Eva X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kraje) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxx xxx není xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zkrácena. X xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx určovala xxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxx správního orgánu xxxx podle §70 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx ní chybně xxxxxxxx existenci výluky xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx odnětím osobního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektivního práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx (xxxx část) je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx nároku xx xxxx, anebo xxx xxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx splní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx jde x xxx. nárokovou xxxxxx xxxxx), xxxx zda xxx x xxxxxxx xxxxxx platu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxxxxx a podmínek xxx xxxx poskytnutí - až na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx nenároková složka xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx fakultativního. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodne o xxxxxxxx tohoto nároku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx je učiní, xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxx nároku xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxx xxxxxx platu a xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) zaměstnanci poskytnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy v xxxxxxxx rozhodnutí zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx vzniklý nárok xx plat (xxxx xxxxx) xxx následně xxxxx nebo zčásti xxxxxx (xxxxxxx, odejmout), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx-xx splněny xxxxxxxx x xxx stanovené.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož x ohodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23. Tímto xxxxxxxxxx právním předpisem xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Sb., jmenovitě xxxx §7, xxxxx xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxx větší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx výše 50% xxxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx třídě, xx xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx.
(2) Zaměstnanci, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, všeobecně xxxxxxxxx odborníkem x xxxxxxxx práce zařazené xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx třídě, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.
Xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 citovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx část) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx poskytování. Xxxxxxxx xxxxxxx soud pokládá xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poměrem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mocenským xxxxx služebního funkcionáře (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx xx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě rovné xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propuštění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dovolenou, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o řízení xxxx služebními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, potřebu xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx - pří xxxxxx xxxxxx správy - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zasahuje tak xxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 6 A 58/94 (xxxxxxxxxxx xxx x. 95/1995 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx-xx tedy xxxxxxxx xxxxx vztahem veřejnoprávním, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx služebního poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů xxxxxx právního xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx požadavek §4 x. x. x., že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový význam xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx oproti současným xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx - x judikatury Evropského xxxxx pro lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx správních xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx ze xxxxxxxx přezkumu výslovně xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx však žádná xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx nesmí tak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x svobod, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x takových subjektivních xxxxxxx, která byť xxxxxxx či jen xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Právo xx xxxxxx přezkum xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx xx xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, a xxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovolávající xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň plyne, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx přiklonit xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx postoj již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, wwwnssoud.cz). Xxxx Xxxxxxx soud uvedl x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx (vztahujícím xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xx z xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x pochybnostech postup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxx ústavního soudu xx dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Sb. XX).