Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropských společenství (čl. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxx prostředek podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx položit xxx x vlastní xxxxxxxxxx, xxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x formulaci xxxxxx, xxx xx navrhl xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud jako xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, xxxxxxx x xx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx tyto xxxxx považují xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxx x tomu, xxx xx xxxx mohly xxxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx licence, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxx pásmu 450 XXx pro xxxx xxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.6.2004 Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx udělení, x xx xxxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx podala odvolání, xxxxx dne 23.8.2004 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a provozování xxxxxxx sítě v xxxxx 450 XXx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 7.2.2002, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx licencí zcela xxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., o telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 151/2000 Sb."), xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx licence, x xx vzhledem x přijaté xxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxx 450 XXx byly xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 1990 k xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pásmu 450 XXx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. x nedotčeném stavu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 151/2000 Sb. x x rozporu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/20/XX x xxxxxxxxx xxx xxxx x služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx směrnicí Xxxxxxxx komise 2002/77/XX x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x se xxxxxxxx 90/388/EHS o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 29.9.2005 žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx podáním, x xxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx xxxxx čl. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (dále xxx "Xxxxxx xxxx").
Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 16.11.2005 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxx napadenému xxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx vztahující xx k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, žaloba tak x ohledem na xxxx skutečnost nemohla xxx důvodná. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicemi, stalo xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumával, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxx návrh žalobkyně xx jejich přímou xxxxxxxx. Na rozšíření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatováním, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru xxx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky se xxxxxx licence udělené xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxx nebyla x xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a položení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx není xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxx procesním xxxxxxxx soud porušil "xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ochrana jejího xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx přístup ke xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx paušálně odmítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě není xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx X. x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx licence x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x praxi znemožňuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx jediným řízením xxxxx českého xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na úspěch. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx, xx xxxx paušálně xxxxxx xxxxxxxxxxx založenou xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunitárních xxxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ve světle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl xx xxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §26 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx navrhla, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na Xxxxxx dvůr s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovala, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podání x 29.9.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx; xxxxxxxx to xx xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X námitce, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx je nezákonný xxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx 2002/20/ES a 2002/77/XX, x že Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 29.9.2005, x x xxxxxx stěžovatelky, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx:
X xxxxxx aplikace uvedených xxxxxxx xx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx X. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx věcně zabývat xxxxxxxx rozporem xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxxx.
X tímto xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx transponována xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx se tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, by xx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxx xxxxxxx tehdy, jestliže xx tato xxxxxx xxxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx řízení (xxxxx xx. 249 odst. 3 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského společenství "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxx dosaženo, přičemž xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.").
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx něj:
"Soudní xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx:
x) xxxxxxx této xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x výkladu xxxx xxxxxx Společenství x XXX,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, pokud xxx xxxx statuty xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může tento xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nutné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxxxx x xxxx otázce.
Vyvstane-li xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xx krajské xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je přípustná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x návrhu účastníka xxxxxx; nepochybně xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx povinen předběžnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx, xx xxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx dovodit x xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x citovaným xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.