Xxxxxx věta:
Ve správním xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (čl. 234 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx soud jako xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx jak x vlastní iniciativy, xxx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx může xxxxxx x formulaci otázky, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xx může xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxx účastník xxxxxx.
Xxxxx x základní xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxx považují rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx nutné x xxxx, xxx xx xxxx mohly xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pásmu 450 XXx xxx celé xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2004 Český telekomunikační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxxx, x xx disponibilita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 23.8.2004 xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 450 MHz, xxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 7.2.2002, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx licencí zcela xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 151/2000 Sb."), xx xxxxxxx o nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x porušení §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxxxxxxx x pásmu 450 XXx byly xxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxx x xxxx 1990 x xxxxxxx licenci a xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx, ve které xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kmitočtů x xxxxx 450 XXx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx přídělu v xxxxxxx s §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 151/2000 Xx. x x rozporu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/20/XX x xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2002/77/XX x hospodářské xxxxxxx xx trzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx 90/388/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 29.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáním, x němž navrhla, xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxx").
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 16.11.2005 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobní xxxx (xxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxx skutkovému x právnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být x rámci projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posouzeny. Vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x ohledem xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pouze xxxx ve xxxxxx x rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx nevyvstala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vedla k xxxxxx o nedůvodnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx nadbytečné.
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxx procesním xxxxxxxx soud porušil "xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx cílem, xxxxx xxxxxxx sledovala, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zaručují xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x žalobě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx označila. Xxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx X. s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx zákonnost napadených xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatelka zdůraznila, xx postup xxxxx x xxxxx znemožňuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxx teoretickou xxxxxxx xxxxxx jejího xxxxx x xxxxxxx bránit xxxx právo jinými xxxxxxxx prostředky nemá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx licenci xxxxxxxxxxx X., xxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxx na xxxxxx. Xxxxx práv se xxxxxx domáhat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxx paušálně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxx, xx světle xxxxxxxx účinnosti uplatňování xxxxxxxxxxxxx nároků nemohou xxxxxx. Xxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx navrhla, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx obrátil na Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxx x 29.9.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx zásadou stěžovatelka xxxxxxxx za xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) K námitce, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/77/XX, x xx Xxxxxxxx xxxxx nepoložil xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, x x xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze, xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, xx stěžovatelka argumentovala xxxxxxxxx směrnicemi xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx dodává, že xxxxxxx, xxx ta xxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx stát, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo, xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům.").
Rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx:
"Xxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx týkajících xx:
x) xxxxxxx xxxx smlouvy,
b) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x XXX,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, považuje-li rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx nutné k xxxxxxxx xxxxx rozsudku, xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx otázce.
Vyvstane-li xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Soudní xxxx."
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx předběžnou otázku xxxx xxxxxxx Soudnímu xxxxx xxxx, proti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xx krajské soudy, xxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jak z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx povinen předběžnou xxxxxx položit, xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x předběžné xxxxxx xx nutné k xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci, xxx již bylo xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x citovaným xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx, a xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx nevyhověl.