Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (čl. 234 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jako xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x vlastní iniciativy, xxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o předběžné xxxxxx xx xxxxx x xxxx, aby xx věci xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx licence, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx pásmu 450 XXx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.6.2004 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx požadovanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 23.8.2004 xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx 450 MHz, xxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 7.2.2002, nebyla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Ve smyslu xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 151/2000 Xx."), se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx licence, x xx xxxxxxxx x přijaté xxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x porušení §14 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxx 450 XXx xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 1990 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx disponibilních xxxxxxxx x pásmu 450 XXx xx bezprostředním xxxxxxxxx ponechání kmitočtového xxxxxxx společnosti X. x nedotčeném stavu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 151/2000 Sb. x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES x xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx směrnicí Xxxxxxxx xxxxxx 2002/77/ES x hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx sítí x služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx 90/388/EHS o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx telekomunikačních služeb. Xxx 29.9.2005 žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze položil xxxxx čl. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx").
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 16.11.2005 žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že žalobní xxxx (xxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxxxx x právnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx žalobou, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplnila povinnost xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx důvodná. Xxxxx xxxxxxxxx argumentovala shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stalo xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Toto xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx důsledky x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní xxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx xxx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx licence udělené xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxx nebyla x xxx nemohla xxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx; xxxx procesním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx účinnosti uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xxxxx žalobou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx paušálně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx aplikace x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx X. s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivního komunitárního xxxxx. Toto řízení xxxx jediným řízením xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejího xxxxx x xxxxxxx bránit xxxx právo jinými xxxxxxxx prostředky xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, postupoval v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování komunitárních xxxxxx. V zásadě xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx argumenty xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 151/2000 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx navrhla, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx obrátil xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podání z 29.9.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx to xx xxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) K námitce, xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx 2002/20/ES x 2002/77/XX, a že Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx specifikovány x xxxxxx stěžovatelky ze xxx 29.9.2005, x x návrhu stěžovatelky, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx předložil Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx licence společnosti X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tímto odůvodněním xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx transponována xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx správní xxxxxx x soudy xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. 249 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx každý xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, jehož xx xxx dosaženo, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Podle xxx:
"Xxxxxx xxxx má pravomoc xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx:
x) xxxxxxx xxxx smlouvy,
b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x ECB,
c) výkladu xxxxxxx xxxxxx zřízených xxxxx Xxxx, pokud xxx tyto statuty xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx taková otázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Soudní dvůr x rozhodnutí x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx."
X xxxxxx ustanovení xx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázku xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx soud, xxxxx xxxxx rozhodnutí vnitrostátní xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx otázku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx; nepochybně xxxx xxxxxx i xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx položení předběžné xxxxxx formuloval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx jako xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx směru předložil xxxxxxxx řízení.
První a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx xx nutné x xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Rovněž Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.