Právní xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství (čl. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jako xxxx, proti jehož xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx položit jak x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použít x xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud jako xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx účastník xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxx pásmu 450 XXx xxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.6.2004 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neudělil, xxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxx 23.8.2004 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx sítě v xxxxx 450 XXx, xxxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 7.2.2002, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx licencí xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 151/2000 Sb."), xx xxxxxxx o nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx licence, x to vzhledem x přijaté nové xxxxxx xxxxxx. Nemohlo xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx společnosti E. x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxx 450 XXx xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 1990 x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pásmu 450 XXx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx je zachování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx. x x rozporu xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/20/XX x xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2002/77/XX x hospodářské soutěži xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x se xxxxxxxx 90/388/EHS o xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 29.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxx, xxx Městský soud x Xxxxx položil xxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx dvůr").
Městský xxxx v Xxxxx xxx 16.11.2005 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx nikoliv proti xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx licenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. x proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx existujícímu. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx projednání xxxxxx směřující proti xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx žalobou, xxxxx xxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx směrnicemi, stalo xx tak pouze xxxx ve xxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx E. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx rozšíření xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx udělené xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx nemohla být xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vedla x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a položení xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x daném xxxxxxx nadbytečné.
Rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx není xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx; xxxx procesním xxxxxxxx xxxx porušil "xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx sledovala, xxxx ochrana jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nediskriminačních x přiměřených podmínek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx označila. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx paušálně odmítl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. X tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - soulad xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx postup soudu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x možnost xxxxxx xxxx právo jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá. Xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx napadnout licenci xxxxxxxxxxx X., ani xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nedává stěžovatelce xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx domáhat xxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby
z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soud měl xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx licence společnosti X. x evropskými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí s §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxxx stěžovatelka mimo xxxx xxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z 29.9.2005 xxxx navrhnout xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx za xxxxxxx; xxxxxxxx xx za xxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx Městského xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/77/XX, x že Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx specifikovány v xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 29.9.2005, a x xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, se xxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxx se vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx netvrdila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, xx stěžovatelka argumentovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tímto xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx ta xxxxx směrnice xxxx xx xxxxxx transponována xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx se tak xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx x formou, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx musely xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tato otázka xxxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx řízení (xxxxx xx. 249 odst. 3 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx každý xxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx má xxx dosaženo, xxxxxxx xxxxx forem x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxx xx. 234 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx:
"Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx:
x) xxxxxxx této xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx x ECB,
c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxx xxxxxx členského xxxxx, může xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Soudní xxxx x rozhodnutí o xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx položit Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sféře xxxxxxxxx soudnictví xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x otázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx opravnými prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx položit, xxxxxxx xxxxxxxxxx i on xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx, který x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
První a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx krajského soudu xxxx xx, že xxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx otázce xx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dovodit x xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx komunitárnímu právu (x citovaným xxxxxxxxx). Xxxxx nejen xx xxxxx neaplikoval uvedené xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Rovněž Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx pro rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx xxxx třeba Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.