Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Ukrajině, x xxxxx občané xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbyli xx xxx 29.6.1945 vlastnický xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x Xxxxxxxxxxx Ukrajině, těmto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx náhrady. Proto xx jedná x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§7 o. x. x.) a xxxxxxxx x ní xxxxxx x rozhodnout xx xxxx soudům rozhodujícím x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 448/2005 Xx. XXX x č. 676/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx Zakarpatské Xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx X. (xxxxxx xxxxxxx) opustili x xxxxxx xxx'xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.1939 xxxxx Zakarpatské Ukrajiny. Xxx 14.3.1947 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x rámci soupisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxxxx provozovnu - xxxxxxx zámečnickou xxxxx x roku 1934. X xxxx 1960, kdy mělo xxxxx x vypořádání, xxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx likvidátorem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx podle xxxxxxxx x. 159/1959 X.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 27.9.2004 podal xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxx Ukrajiny jeho xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.4.2005, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 30.5.2005 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalobou, xxxxxx Městský soud x Xxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx věc, x níž má xxx rozhodnuto x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxx právu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §244 x násl. x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx má xxx rozhodnuta v xxxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxx rodičů, Xxxxxxxx a Anny X. - x xxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - je sice xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xx institutem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zbaveni jednostranným xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx jde x xxxx xxxx x xxxxx veřejné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxx xx typicky xxxxxxxxxxxxxx obsah, a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx patří do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx určení toho, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx povaha případného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx povaha vlastnického xxxxx xxxxxxxxx, tzn. xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx ochranu x xxxxx.
X xxxxxx xx vlastnického práva xxx xxxx docházet x xx veřejném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx je mocenským xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť při xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxx regulace je xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx - "xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx postavení s xxxxxxxxxxxxxx "expropriantem , xxx xx xx. xxxxxxxx x rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-50, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pod x. 448/2005 Sb. XXX. V tomto xxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x závěru, xx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx (x xxxx věci) xx xxx rozhodnutím ve xxxx soukromého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx. Shodně xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sbírce Xxxxx pod x. 8049, x něhož xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx jest xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, jde-li xxxxx x xx, xx vyvlastnitel uplatnil xxxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx x titulu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx učiniti xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být rozhodnuto xx správní "cestě", x xxx může xxx xxxxxxxxx i xxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nabytého xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx". Z hlediska xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxx 1937), xxxxx xxxxxxxx, že "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx, xx některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxxxxxxx...". Výše xxxxxxx názory xx xxxxx východiskem x xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx senátu xx xxx 5.5.2005, xx. Xxxx 81/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx č. 676/2005 Xx. XXX). Nad xxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zmínit x xxxxx x. 184/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2007 a xxx xxxxxxx není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx x vyvlastnění je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxx případě není xxxxxxx mocenský xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnický xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx opuštěním Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1939, xxxxxxx x xxxx xxxxx až x xxxxxxxx změny xxxxxx x výměny xxxxx xxxxxxxx území xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx republikou x Xxxxxx sovětských xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše). Xx ztrátě majetku xxxxx xxxx xx xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 42/1958 Xx. Ačkoliv x xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx recepční xx jiná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx na Xxxxxxx x na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx. 74 xxxxxxxxx xxxxxx č. 150/1948 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx byly x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x za xxxx xxxxxxx xx nutno xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní předpis, xxxxx xxx právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahy. X xxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx č. 42/1958 Xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx majetku rodičů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 1. xxxxx 1946 xxxxxxx xxxxx opce xxx státní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx následujících xxxxxxxx xxxxxx přenesly, xx xxxxxxxx souhlasu xxxxx, xxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxx xx. 2 Xxxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxx 29.6.1945. X témže xxxxxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx národnosti, xxxxx xxxx xxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřátelské xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx stěžovatelových xxxxxx, xxxxx odešli xx Xxxxxxxxxxx Ukrajiny x xxxx 1939 xxxxx xxx'xxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx xxxxxx potud, xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx smlouva xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx státem, xxxxx vystupoval de xxxxx v roli xxxxxxxxxxxxx. Vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládat se xxxx majetkem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx vlastnictví jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx veřejný - viděno x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prosazení xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx politiky x xx xxxx. Právní xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxx přišli xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxx náhrady, xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx svými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx majetek x xxxxxxxxxxx skutkovými okolnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxx náhrady, tedy x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X., xxxxx xxx xxxxx specifikován, x xxxxx xxx Bohumilem X. dne 14.3.1947 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vládního nařízení x. 8/1947 Xx., x soupisu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, splňoval či xxxxxxxxxx podmínky ustanovení §3 xxxxxxxx x. 159/1959 X.x., není xxxxxxxxxxx rozhodnout. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxx souvislosti konstatovat, xx na vyhlášku x. 159/1959 Ú. x., xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vychází xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx 1993 xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že ačkoli "Xxxxxx akceptuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxx xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xx znamená, xx i xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotová "diskontinuita" xx "xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx zůstává, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx "xxxxxxxxxxx a xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx ve veřejném xxxxx, x xx xx základě xxxxxx x za náhradu". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, znamená xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahem veřejné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxx x nároku xx xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x důvodu xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx nechť xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.