Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx takové omezení xxx správce daně xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Dne 5.11.2004 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací období xxxx 2002. Xxx 19.11.2004 zahájil Finanční xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 a 2002. Xxx 24.1.2005 xxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2005, xxxxx xxx §41 xxxx. 2 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 29.3.2005 podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 9.8.2005 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxxx. X žalobě xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2004, x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla daňová xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 19.11.2004 zahájil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxx ústavní zásady xxxxxxxxx v xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, v mezích x způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným způsobem, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §43 x. x. pochybnosti xxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxx odstraňuje x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx obdržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx vytýkací xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou x §2 odst. 1 d. ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx podle §43 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx řízení xxxxxxxxxx bylo ukončeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 28.10.2004, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xx 30.11.2004. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x, ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost. X x případě xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2004 xxxxxxx, xxxxxxxxxx x tomuto datu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx období x xxxx správce daně x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 30.11.2004 xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. již xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Žalobce xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 24.1.2005, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx roku 2004 x 2005 v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 bylo xxx 5.11.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k 30.11.2004 xxxxxxxxxxxxx vyměřením podle §46 odst. 5 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2002 zahájená xxx 19.11.2004. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x datu podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2002 xxx 24.1.2005 bylo xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 2 x. x. pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxx konkludentním xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx zaměňovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. dodatečné přiznání xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx-xx před xxxx xxxxxxx učiněn xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx se dodatečné xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx, a to xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu.
Podle §46 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. neodchyluje-li se xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemusí správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x. není-li x xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, daňové xxxxxx xx zastaví, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx se x xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx vlastní xxxxxxxx průběh odpovídající xxxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 5.11.2004, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť daňový xxx žádné takové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájena (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 4. vydání, xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 2005). Stejně xxx xxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx daně x xxxxxxx podle §46 xxxx. 5 d. x., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxx xxxxxxxxxx x xxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxx podmínky vzájemnosti.
Daňové xxxxxx xxxxxxx x xxxxx správy xxxx x představuje xxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxx. Daňová xxxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xx-xx xx x xxxxxx řízení x xxxx samé xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nejúčelnější. Xxx x xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx provádí xxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx jedním x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Afs 31/2005-57 (publikován xxx x. 868/2006 Xx. XXX)]. Xxxxxxx xxxx §43 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odstranit xxxxxxxxxxx, xxx nabyl správce xxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx brání xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřena xxx xx xxxxxxx výši. Xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prováděno, xx xxx správné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - tedy xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cíle dosáhnout xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, ale xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 x. x. Jelikož x posuzované xxxx xxxxxxx daně takovou xxxxx neučinil, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahující xx pouze ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnostem xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx činností správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení daně x xxxxx konkrétního xxxxxxxx období, x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx představující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxx formu xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §16 x. x. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 30.11.2004 xxxxx xx smyslu §46 xxxx. 5 x. x. ke konkludentnímu xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání žalobce, x nemohla vytvořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňové kontroly.
Daňový xxx jako základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxx xxxx d. x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) x. x., xxxxxx správce xxxx xx xxxx x pořadí třetí xxxxxx xxxxxx, xxx xx týkalo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, použil. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx, že správce xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx, ani xxxxxx, xxxx naopak zcela xxxxxxx aplikoval shora xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v souladu x §2 xxxx. 1 x. x.