Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx stejné zdaňovací xxxxxx xxx §16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 5.11.2004 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxx 19.11.2004 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx daňovou xxxxxxxx týkající xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2001 x 2002. Xxx 24.1.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Rozhodnutím ze xxx 29.3.2005 xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx dne 24.1.2005, xxxxx xxx §41 xxxx. 2 d. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx ze xxx 29.3.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 9.8.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx zejména xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.11.2004, v xxxx xxxxxxx vykázal xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx daňová xxxxxx xxxxxxx vyměřená. Xxxxxx xxxxxxx daně xxx 19.11.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx v článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx daňový xxx xxxxxxx. Xxxxx §43 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxx odstraňuje x xxxxxx vytýkacím. Xx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 d. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo xxx 28.10.2004, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 30.11.2004. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxx podaného xxxxxxxxxxx přiznání a x tomuto xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x, x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X v případě xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 19.11.2004 xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx vyměřená xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 d. x. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 30.11.2004 postupem xxxxx §46 odst. 5 x. ř. xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezákonný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 24.1.2005, x xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájené xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nastala xx xxxxxxx xxxx 2004 x 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňová xxxxxx. Podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxx xxx 5.11.2004 zahájeno vyměřovací xxxxxx, které bylo xxxxxxxx k 30.11.2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. x. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2002 xxxxxxxx xxx 19.11.2004. Toto xxxxxx řízení xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ukončeno, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx 24.1.2005 xxxx xxxxxxxx další samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 2 x. x. pro nepřípustnost xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxx konkludentním vyměřením, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zahájeným xxxxxxx a tato xxx samostatná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxx první x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl-li xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx, x xx xx do doby xxxxxxxx tohoto úkonu.
Podle §46 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx daň od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o to xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. xxxx-xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx první dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 5.11.2004, nevytvořila žádnou xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, xxxxx daňový xxx xxxxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx neupravuje. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 4. xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 2005). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx podle §46 xxxx. 5 d. x., xxxxx xx xxxxxxx konkludentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxx samostatná xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnosti.
Daňové xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x představuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je systematicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to z xxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx samostatnou xxxx daňového řízení, xxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx použití xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nejúčelnější. Xxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xx provádí vždy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx až xx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola je xxx xxxxxx z xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle daňového xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57 (xxxxxxxxxx xxx x. 868/2006 Xx. XXX)]. Xxxxxxx xxxx §43 x. ř. xxxxxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx úsek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxx brání tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx základu xxxx, stanovení daně, xxxx vyměření x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx - tedy xxxxxxxx cíle daňového xxxxxx vyjádřeného x §2 xxxx. 2 x. x. Vytýkací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxx podá daňové xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx ve smyslu §43 odst. 1 x. ř. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x skutečnostem zde xxxxxxxx, daňová kontrola xx činností správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období, x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx místo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formu xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §16 x. x. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 30.11.2004 došlo xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. ke konkludentnímu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx vytvořit xxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxx xxxx d. x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx nepřípustný, xxxx xxxxx namístě aplikace §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx x pořadí třetí xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x postupoval xxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 x. ř.