Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx i xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stavebník xxxx podmínku nesplnil, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1156/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxx 27.10.2004 Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx prováděl stavbu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 25.2.2005 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobce žalobou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Rovněž tak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 132/1998 Xx."), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a dostává xx i do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V §143 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxx xx xxxxxxxx x provedení podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jinou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ani xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx konkrétní úpravu xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikde xxxxxxx x xxxxx x dokončení stavby, xx daná xxxxxx xxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxx x. 132/1998 Xx, tudíž xxxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxx zákonně xxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxx §22 xxxx. 4, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §20 této xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx. Xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se rovněž xx rozporu x xx. 3 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxx ve stavbě, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxx jednal protiprávně x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 3, aby xx xxxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavebním xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx nelze legálně xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx možné, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §88 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx, kdy xx stavba xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ne za xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx neplnění xxxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá x lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx bylo xxxx závažné stavět xxx stavebního povolení xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx x výstavbě xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx výstavby x samotné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak žalobce xxxxxx nesprávnost závěru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx na změnu xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx použití analogie xx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxx. Podle §22 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. mají xxxxx stavby a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neznamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovení lhůty x dokončení xxxxxx xxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xx nejde o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx pochybil xx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx stavebník nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxx stanovenou xx xxxxxxxxx povolení, xxxx je xxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx podle §105 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx jistý důvod, xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx viny xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx docházet x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Navíc u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx prokázat zavinění xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dalším důvodem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx §105 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než §106 odst. 3. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takovou nerovnost xxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxxx osob x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také namítl, xx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ukládá xx xx xxxxxxxxxxxx sankce. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xx xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx s omezenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §70 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nástupce xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí přechází xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx nástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx je pro xx xxxxxxx, xxxxx xxx převodu rozestavěné xxxxxx nebo její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádal xxxxxxxx xxxx x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jmen xxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx neprokazuje xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavby, která xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [§68 xxxxxxxxxx zákona, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §22 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 132/1998 Sb.]. X §20 xxxx. 1 xxxxx. d) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. dále vyplývá, xx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx základě návrhu xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx x povinném xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x lhůtu xxxxxxxxxx x x xxxx stavba x xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx zůstává i xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však vystavuje xxxxxxxxx sankce za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxx x dokončení stavby. Xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxx prodloužit, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx, které xx týká lhůt xxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx byla ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před jejím xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx, nebo o xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxx nimiž je x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx podstatné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx stavebníkovi xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxx odchylky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho vůli, xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pokutou, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxxx xx xxxxxx 30&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Rovněž tak xx soud xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiku xxxxx x výstavbě a xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve stavebním xxxxxxxx pak stanoví xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x rozhodne x námitkách xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technických xxxxx, a dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vyloučení nebo xxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx [§62 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x §66 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx žádost stavebníka xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx stavby ještě xxxx xxxxx dokončením x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 1 stavebního zákona.
Dále xxx podle §143 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona xx prováděcí předpis xxxxxxxxxx upravit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx pokrývá x §22 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením. Xxxxxxxx zmiňovaná dikce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečně stanoví, xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx vyznačení xxxxx xxxxxx v ověřených xxxxxxxxxxxx původní projektové xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx použití §22 odst. 1 xx 3 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. x u žádosti x xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xx x xx nepřipojuje xxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx nemusí obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenované x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením. Xxxxxx xxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx ani ve xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínek stavebního xxxxxxxx, a v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x povolení xxxxx stavby před xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx žádosti stavebníka xxxxx §68 xxxx. 1 stavebního zákona. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx analogie xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x dokončení xxxxxx xx xxxxxx jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx prodloužení xx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezahájení xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx jeho xxxxxx xxxx, případně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx vyplývá x §67 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů, xxxx být xxxxxxx xxxxxx za provádění xxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx x žalobním xxxxx, xxxxx kterého xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x příčinný xxxxx xxxx xxxx. Jednáním xx projev vůle xx xxxxxxx světě. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x opomenutí. Xx xxxxxxx xxx může xxx považováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konání, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx znakem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxx, zakazuje xx dokonce trestá, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx postupuje x intencích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ním. X provádění xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx ověřenou xx xxxxxxxxx řízení či x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X naplnění tohoto xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx. Jednou z xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx, x xxxxx stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx §105 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dokončení xxxxxx xxxxxxxxxx občana xxxxx sankcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby nad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa. Právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů jsou xxxx za správní xxxxxxx odpovědny xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privilegovaná xxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena xxxx x §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zvýšení pokut xxxxx §107 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx x správní xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního spisu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx do xxxxx xxxx 2003, který xxx třikrát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx žádost o xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 6.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.8.2004. Xxx proto xxxxxxx, xx stavební xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru x nedokončení xxxxxx xx stanoveném xxxxxxx x x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx ukládání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx již x xxxx 1999, xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxx x okolím snižuje xxxxxxx bydlení x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parku x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx by byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx se x xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx ho nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále je xxxxxxxxx vzít x xxxxx, xx x xxxx stavebník nedokončí xxxxxx xx stanoveném xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx jednu x xxxxxxxx stavebního povolení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, aby xxx učinil dodatečně. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx x celé xxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nejdříve odstranit, x čemž svědčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2004.
Xx základě tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšly xxxxxxx xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx uloženou x xxxxx desetině xxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeně vysoký xxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při samé xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč. Upuštění xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx stavební xxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.