Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 xxxx. a) stavebního xxxxxx x roku 1976.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1156/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 27.10.2004 Xxxxxxxxx města Xxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 25.2.2005 zamítl a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobce žalobou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že stavební xxxxx neupravuje danou xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx vztah platného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Danou xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 132/1998 Xx."), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dostává xx x xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X §143 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebního povolení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o lhůtě x xxxxxxxxx stavby, xx daná xxxxxx xxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x. 132/1998 Xx, xxxxx postrádá x některých xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx týká x xxxxxx §22 xxxx. 4, xxx xx xxxxxxx přiměřenost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění x §20 xxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx x xx. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx. Xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxx uvedl žalovaný, xxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se v xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stavbě, xxxx xx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vystavoval se xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x výstavbě xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dokončenou xxxxx 3, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavebním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x tím xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx. Xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx důvodu. Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního povolení xxxx x xxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxx dokazuje xx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož nedodržením xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx stavba xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx upraven xxxxxx, jak dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx s xxx vydaným x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavebník xx vystavuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx stavby bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nekonáním. Xx takové xxxxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podmínek stavebního xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx xx nejedná x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxxxx podmínka xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx výstavby x samotné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx naplněna skutková xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx §68 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx na změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx použití xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné. Xxxxx §22 vyhlášky č. 132/1998 Sb. xxxx xxxxx stavby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X odstavci xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu při xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xx xxxxx xxxxx jinou povahu xxx xxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxxx v xx xxxxx o xxxxxxxxx změny ve xxxxxx, xxx jen x prodloužení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné hmotněprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) stavebního zákona. Xx xxxxxxxxxx případy, xxx stavebník xxxx xxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx lhůtu stanovenou xx xxxxxxxxx povolení, xxxx xx xxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx podle §105 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx být skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx se nevyžaduje x prokázání xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx mohlo x xxxx případů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx zavinění xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení při xxxxxxx skutkovém xxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xx §105 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který dopadá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než §106 odst. 3. Xxx xxx těžko xxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx stupněm sankce x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxx, xx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xx nejzávažnější xxxxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx sankce. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx běžně x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx by vedla xx stagnaci vystavby, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx uložení pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxx §70 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxx rozhodnutí přechází xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je pro xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádal xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xx stavbě. Xxxxxxxx xxxx může xx žádost xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx určena xx xxxxxxxxx povolení [§68 xxxxxxxxxx xxxxxx, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §22 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.]. X §20 odst. 1 pístu. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xx xxxx vystavuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prodloužit, xxxxx ta xxxx xxx podána x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx §68 stavebního xxxxxx je xxxxxx, xx stavební xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxx stavby prodloužit. X xxxx xxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx třikrát xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x prodloužení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx podstatné odchýlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxx xx stavební xxxx stavebníkovi xxxxxx, xx spojí řízení x xxxxx xxxxxx x kolaudačním xxxxxxx. Xxxxxx této odchylky xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) stavebního zákona. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postihu delikventa. Xxxx xxxx ponecháno xx xxxx xxxx, xxx xxxx, kdo xx deliktu xxxxxxxx, xxxxxxxx pokutou, či xxxxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxxx na xxxxxx 30&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx tak xx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxx, xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiku xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, ochrany xxxxxx x života x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a užívání xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména ochranu xxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx [§62 odst. 1 xxxx. x) x x) x §66 stavebního zákona]. Xx žádost xxxxxxxxxx xxx může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dokončením x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx podle §143 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravit x xxxxxxxxxxx obsahu návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxxx x §22 vyhlášky x. 132/1998 Sb. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím dokončením. Xxxxxxxx xxxxxxxxx dikce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx x xxxxx dokumentace, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ověřených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx změna xxxxxx spočívá v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřené xx stavebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §22 odst. 1 xx 3 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. x x xxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx zapotřebí xxxxxxxx xxx, že xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenované x odstavci 1. Xxxxx zmiňovaný xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx o povolení xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxx změna podmínek xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx institut xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavby před xxxxx dokončením na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx. Lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §68 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx neprodlouží, xxxxxxx xx stavebníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx platnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby xx dvou xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x delší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §67 stavebního xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxx zvláštních předpisů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním povolením. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx x žalobním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx stránka, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x příčinný xxxxx xxxx nimi. Xxxxxxxx xx xxxxxx vůle xx vnějším xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo naopak xxxx zdržení xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž x opomenutí. Xx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx takového xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx trestá, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupuje x intencích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxxx x fyzické osobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxxx bez stavebního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx uskutečňováním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X naplnění tohoto xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace či xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmíněný §105 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx privilegovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx postihnout občana xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podnikající podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na zavinění, xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privilegovaná xxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena xxxx x §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona pak x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx delikt, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2003, xxxxx xxx třikrát prodloužen, x xxxxxxx xxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx vydáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Mostu xx xxx 6.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2004. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xx stanoveném termínu x v tom xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx delikt přihlédly xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1999, xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centra. Xx druhou xxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
Xxxx však xxxxxxxx xxxx x tomu, xx se x xxxx věci jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxx, x xxxxxxx aktivitou, xxxxx by spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx termínu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx společnosti xx tom, xxx xxx xxxxxx dodatečně. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx nutné xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxx protiprávní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku roku 2004.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšly xxxxxxx xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx desetině xxxxxxx xxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx pak soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx však xxxxx nepřichází v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jiný xxxxxx předpis takový xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx žalobce xxxxxxxx.