Xxxxxx věta:
Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i dokončení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stavebník xxxx podmínku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx podle §106 odst. 3 xxxx. a) stavebního xxxxxx x xxxx 1976.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1156/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxx 27.10.2004 Magistrát xxxxx Xxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 25.2.2005 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx. Danou xxxxxx xxx upravuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx xxx "vyhláška x. 132/1998 Xx."), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dostává xx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X §143 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx, xxxxx provede xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž se x xxx xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x) tohoto zákonného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx změn, xxxxx xxxxx v něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jinou povahu xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ani sám xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxx, xx daná xxxxxx xxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxx č. 132/1998 Xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se týká x xxxxxx §22 xxxx. 4, xxx xx xxxxxxx přiměřenost xxxxxxx xxx povolování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění x §20 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 79 xxxx. 3 Ústavy vydána xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx. Xxxxx pokud tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se rovněž xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx věci xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jednal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Po exspiraci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 3, aby xx nevystavoval xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neřeší a xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx vyhláška.
Dále xxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x x jiného xxxxxx. Xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx stavbu xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx není xxxxx xxxxxxxx právní názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor s xxx xxxxxxx a xxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jiné skutkové xxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxx xxxxxx ne xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x lhůtě k xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx totiž bylo xxxx xxxxxxx stavět xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx se domnívá, xx se nejedná x provádění stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výstavbě xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx výstavby x samotné xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx v přímém xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx naplněna skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se dá xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použití xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. mají xxxxx stavby x xxxxx podmínky stavebního xxxxxxxx xxxxxxx charakter. X xxxxxxxx xxxxxxx xx zachycena xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, tudíž xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx přiměřeně xxx neznamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx tohoto ustanovení x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k výstavbě. Xxxxxxxx stanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. má totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jelikož x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x prodloužení lhůty xxxxxxxx xxxxx totožné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx žádné hmotněprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx stavebník nenaplnil xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případy, xxx stavebník přes xxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx lhůtu stanovenou xx stavebním xxxxxxxx, xxxx je tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxx xxxxxx nevznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jistý důvod, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx, xx x správních xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a proto xx xxxxx x xxxx xxxxxxx docházet x zneužívání xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx prokázat xxxxxxxx xx spojitosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx. Jednalo xx xx proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxx xxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx §105 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dopadá xx menší xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxx §106 odst. 3. Xxx xxx těžko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxx xxxxxx x fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpravě. Xxxxxxx také xxxxxx, xx §106 xxxx. 3 stavebního zákona xxxxxxxxx xx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx nejpřísnější xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx x xxxx xxxx nepatrné a xxxxxx xx to xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx vystavby, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky obával xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §70 stavebního xxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx nástupce xxxxxxxxx xxxxxx. To znamená, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x na nástupce xxxxx ostatních účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxx části xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxx o změnu xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx určena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§68 xxxxxxxxxx zákona, §20 xxxx. 1 písm. x) a §22 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 132/1998 Sb.]. X §20 xxxx. 1 xxxxx. d) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx stavebního povolení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x i xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x dokončení xxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu prodloužit, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, což xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxx §68 stavebního xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavby, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jde o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxx, týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x prodloužení lhůty x dokončení stavby. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxx a neznamenala xx xxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxxxxx ověřené xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by stavební xxxx stavebníkovi xxxxxx, xx xxxxx řízení x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikventa. Xxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxx vůli, xxx toho, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxx zohledňovat základní xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx je dosahování xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 30&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx tak xx xxxx nemohl xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx se veřejných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x užívání xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx [§62 odst. 1 xxxx. x) x x) x §66 stavebního xxxxxx]. Xx žádost xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx jejím dokončením x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 1 stavebního xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx §143 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx prováděcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxxx x §22 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. x žádosti x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmiňovaná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečně xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 až 3 xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx změny stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah dokumentace, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx, pokud změna xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxx přiměřené xxxxxxx §22 odst. 1 xx 3 vyhlášky x. 132/1998 Xx. x u xxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vykládat xxx, xx se x xx nepřipojuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx taková xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavby před xxxxx dokončením. Rovněž xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neznají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x povolení xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití analogie xxx extenzivní xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v řízení xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x uvedeném režimu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neprodlouží, xxxxxxx xx stavebníkovi v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxx xxx dne xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x §67 xxxxxxxxxx zákona.
V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v projednávané xxxx naplněna skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx x xxxxxxxx vztah xxxx xxxx. Jednáním xx projev vůle xx vnějším xxxxx. Xxxx xxxxxx řídí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zdržení xx, xxxxx jednáním je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x opomenutí. Xx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němuž byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx zdržení xx činnosti, již xxxxx nevyžaduje, xxxxxxxx xx xxxxxxx trestá, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx stavební xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx právnické xxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním. X provádění xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx nejsou v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či x podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx znak objektivní xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx konáním xxxxxxxxxx. X naplnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx. Jednou z xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesplní, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx §105 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro dokončení xxxxxx postihnout xxxxxx xxxxx xxxxxx. Naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx absencí vážného xxxxxx xxx prodlužování xxxxxxxxx stavby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx zapotřebí prokazovat xxxxxxxx delikventa. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx podnikající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privilegovaná skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx také x §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx dokončení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxx x správní delikt, xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2003, xxxxx xxx xxxxxxx prodloužen, x nepodal xxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 6.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.8.2004. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu x x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
Při ukládání xxxxxx za tento xxxxxxx delikt přihlédly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájena xxx x xxxx 1999, xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, oddechovou xxxxxx xxxxxxxxxx parku a xxxxxxxxxxxxxxxxx městského centra. Xx druhou stranu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxx pokuta xx uvedený správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxx přihlédl xxxx x xxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x omisivní správní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx by spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx termínu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s prováděním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vzít x xxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxx nedokončí xxxxxx xx stanoveném xxxxxxx, x nedodrží xxx jednu x xxxxxxxx stavebního povolení, xxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx přihlédnout k xxxx, xx xxxxxxx xx dopustil protiprávního xxxxxxx z xxxxxx xxx dočasné insolvence x xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx stavebník se xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roku 2004.
Xx základě tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšly xxxxxxx xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pokutu uloženou xxxxx xxx samé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx stavební xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx.