Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vznikat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx (§59 xxxx. 1 správního xxxx z xxxx 1967). Správní orgán xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xx to, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení ve xxxxx xxxxxxxx a x nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rámec xxxxxxxx oznámením o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx instance x xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx, x xxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx souhlas, x xxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx instanci nepřezkoumatelným [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
XXX. Při xxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx považována xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx uspokojení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění. Je-li x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxx, zda jednotlivá xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx výrobků xx služeb) jsou xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx lze xxxxxxxx plněním, jež xx x xxxxxx xxxxxxx xxx význam x xxxxx xxxxxxx, xxx výsledek spotřebitelské xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevylučuje, xxx xxxx xxxxxx, xxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konečných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx relevantním xxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxx právní xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (článek 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) a odkazuje-li Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodujících na xxxxxxxxxxx úrovni, xxx xxxxx x ,,xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předvídatelnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovních (xxxxxxxxxxx x vnitrostátní).
Prejudikatura: srov. x. 562/2005 Xx. XXX a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 66/1997 Xx. ÚS
(sp. xx. XXX. XX 31/97).
Xxx: Xxxxxxx společnost X. (xxxxx akciová xxxxxxxxxx X.) proti xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2004 xxxxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx dne 26.11.2003 zveřejnil s xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxxxxxxx nabídku xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx/Xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx (XXX), x xxxxxxx maloobchodní xxxxxxx služeb IOL Xxxxxxxxx/XXX Xxxxxxxxx Profi, x to xxxxxx Xxxxxxx x ceníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx neposkytl ostatním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předstih xxx posouzení změny Xxxxxxxxxx nabídky přístupu xxx xxxxx xxx xxxxxx (XXX) tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx od 1.1.2004.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x sice (x) velkoobchodní, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xx službám sítě xxxxxxxx a přenosu xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXX (XXXX) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x (x) xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a přenosu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xDSL (XXXX) veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx, žalobcovo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo kvalifikováno xxxx xxxxx x xxxxxxx postavení xx xxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx, aby xxxx xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, kde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx trhu maloobchodním).
Dne 3.12.2004 xxxxxxx xxxxx X. stupně rozhodl, xx xxxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx sítě xxxxxxxx x přenosu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technologií xXXX (XXXX) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačních xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xx xxxx 90 xxxxxxx Kč.
O xxxxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxx 17.3.2006. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx opravil skutkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx základě xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx původně xxxxxxxx pokutu o 10 milionů Xx xx xxxxxx 80 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx zjištění xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podložena žádným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx, xx xxx 26.11.2003 xxxxxxxxx x platností xx 1.1.2004 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1.1.2004, x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx vytýkáno, že xxx, xx ve xxxxxx xxx, tedy xxx 26.11.2003, zveřejnil xxxxxxxxxxxxx i maloobchodní xxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx těmto poskytovatelům x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 26.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x X. xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ADSL xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx cca 6000 xxxxxxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxx (xxxx dne 26.11.2003), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trh xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx internet xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x síti xxxxxxxx za užití xxxxxxxxxxx ADSL xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx uživatelů přístupu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 000). Xxxx, xxx xx xxxxxxx žalovaný, xxxx. xxxxxxx orgán X. xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xx službám xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx trh xxxx xxx xxx dle xxxxxxx vymezen coby xxxxxxxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dat x xxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx. Xx xxxxx vymezených xxxxxx xxxxxx žalobcovo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jednání, xxx xxxx označeno xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2003, xxxx xxxx xxxxxxx ČR xx Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx posuzováno xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodněním, xxx xxxx nepřisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx skutečnost sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx vystavěno xx xxxxxx jeho jednotnosti; xxxxxx tedy od xxxxxxxx xxxx zahájení xx do vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx celek. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zjištění skutečného xxxxx xxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx účastníků xxxxxx) xxxx vznikat ve xxxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx. Pak xxxx x xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx se x tyto xxxxxxxx xxxxx být utvářena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Žalovaný (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx doplňuje, xx-xx xx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx xxxxx (§59 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967). Xxxx však (x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání) xxxx xx xx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx instancí a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx učiněná x xxxxxxx řízení před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxx předmětem xxxxxx xxxx nižší xxxxxxxx).
Xxxxxx-xx tedy žalovaný x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx východiska dalších xxxx správního xxxxxx X. xxxxxx mají xxxxx ve správním xxxxx x nadto xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx východisek xxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx doslovně xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx, že s xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v xx části, x xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) stupni xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxx dle xxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jejich právní xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx 19 xx xxxxxx 5). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx cokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dovozuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx však dospívá x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáže x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídají x xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx shromáždil xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx přístupu x xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 7 bod 23 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx obsažené x xxxxxx 21 x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx relevantní trh xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx (odkazem xx xxxxxx 4 xx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 7 x xxxx 24, xxx x shrnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, které xx podrobně odůvodněno x xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx. 6 ve xxxxxx odstavci xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxx. 7). Xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxx zbylým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného. Xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný dospívá. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na závěr xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xx x úplnému xxxxxxxxx konkurence x xxxxxxxxxxxxxx trhu poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům (xxxxxx 17, bod 56 napadeného rozhodnutí). Xxx tento závěr xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxx žalovaného xxxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počínaje xxxxx 53, x xxxxx xx vztahu x předchozím úvahám xx xxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) Za xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti. Xxxxxxxx se skutkové xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx, xxx xx materiálně xxxxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x maloobchodní nabídku xxxxxx, xxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx znemožnil xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 26.11.2003 xx 1.1.2004, xxxx xx data, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnými, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 26.11.2003 museli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kontraktaci xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx internet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXX (XXXX) xxxxxxxxx pevnými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx koncovým xxxxxxxxxx] o xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx) dozvěděli xxx 26.11.2003 x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ("XXX xxxxxxx"), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činil. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxxx jiného soutěžitele, xxxxx žalobce v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (x. 1. 40 xxxxxxxxx xxxxx XX), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "XXX xxxxxxx" xxxxx x xx 1.1.2004, xxxxxxxxx xxx 16.1.2004, xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2004 xxxx xxxxxxx, ale též xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxx bodu 48 napadeného rozhodnutí, xxxx xxxxx, xx "...xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx... xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx... ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx přednesených xxxx...". Xx xxxxxxxxxxxx xx závěry jimiž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže skutkově xxxxxx x xx, xx žalobce "...zveřejnil xxxxxxx velkoobchodní x xxxxxxxxxxxx současně, xxxx xx pro sebe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxx cen..." (xxxxxx 24 rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx odstavec), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "...xxxxxxxxx čas xxxxxxxx x přípravě jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby je xxxxx začít nabízet xxxxxxxxxx xx stejného xxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx 26.11.2003..." (xxxxxx xxxx xx xxxxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx několika xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxxxxx alternativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx žalobce, xx. od 26.11.2003. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx "...xxxxxxxxx xxxxxxx změny velkoobchodní xxxxxxx ADU služeb xxxxx 1 xxxxx x 5 xxx xxxx její účinností, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx maloobchodních xxxxxxxx..., x xxxxxxxxx xxxxxxxx operátorům xxxxxxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx..." - xxx. 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx s výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx podáváno, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nabídek (tedy xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xx 26.11.2003), xx, xxxx "1.1.2004" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, že "...xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx..x xx xxxxxxxxxx... xxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtě ode xxx xxxxxxxxxx... ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn..." (xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Třeba xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx tak xxxxxx důsledně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x otázce přiměřenosti xxxxx doby xxxx 26.11.2003 x 1.1.2004 (xxxx 49 x 50 napadeného rozhodnutí), xxxx zároveň x 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx výhoda (xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) počala xxxxxxx xxx xx 26.11.2003, xxxxxx xxxxx 1.1.2004 xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 46 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
Skutkově xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx stejný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídkou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxx xx xxx 26.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxx datem xxxxxx účinnosti, xxxx xx jejich xxxxxxxx x tím x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 24 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx odstavec xxxxx). X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věty xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se mu x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx délky xxxx xxxx 26.11.2003 x 1.1.2004 (body 49 x 50 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxx xxx motivovány xxxxxx xxxxxxxxx se xx všemi žalobcovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, byt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx žalobcova xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx skutkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx tak xx. Xxxxxx bylo podle xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.9.2004 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 26.11.2003 xxxxxxxxx novou podobu xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx stejný xxx, xx. 26.11.2003, xxxxxxx xxxxxx zveřejnil změnu xxx referenční xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxx. Podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx nabídek ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx operátoři xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání o xxxx xxxxxx xxxxxx XXXX a uzavřít x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2004 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx, jak xxx podal žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce) nepřekračuje. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx maloobchodní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx 26.11.2003 x 1.1.2004 x xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxx od 26.11.2003 xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsah x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx; vycházel totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x téže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vracet xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 60 xx 62 napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx internet x x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxx 4 xx 6 xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, ztotožnil (xxxx 19 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx orgány xx tedy této xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx - velkoobchodní x maloobchodní, x xxxx xxx zprostředkování xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technologií xXXX (XXXX) veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx internet x xxxxxxx dat za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXX (XXXX) veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx považovaly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx využitelnosti xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxx xxxxxx, xx xxx 26.11.2003 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx technologie XXXX neexistoval, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ADSL xxx x porovnání x okruhem uživatelů xxxxxxxx xx službám xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbatelný. Xxxx xxxxxxxxxx, i xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx na údaje xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx shora popsal) xx správnosti žalobcova xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;000 oproti xxxxxx 6000 uživatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodující. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx spotřebitelé) xxxxxxxxx xxxxxx internetu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx technologiemi, xxx tvrdí žalobce, xxxxxxxxxx to xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x internetu. Xxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů, kteří xx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, nakolik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx substituovatelné.
Žalovaný xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže; xxxxx ní xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxx charakteristiky, ceny x xxxxxxxxxxx použití xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx území, xx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přijímanou též xxxxxxxx, xxxxx níž xx relevantním trhem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx souběh xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xx xxxxx výrobků nebo xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uživatelů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zastupitelné. Vymezuje-li xx xxxxxxxxxx trh, xxx xx xxxx xxxxxx jak, čím x kde jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by mohlo xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kolik xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění. Xx-xx x hlediska xxxxxxx vymezení relevantního xxxx stěžejní, zda xxxxxxxxxx nabízená plnění (xxxxx xx formě xxxxxxx xx služeb) xxxx xx xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx týž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednoho plnění xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx podstatně xxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xx samostatném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxx masové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX nevypovídá xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů. Proto xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx trzích, xxx xxxx oběma správními xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ní xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xx komunitární xxxxxx (xxxxxx 82 Xxxxxxx XX) xx shodná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxx xx mohlo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xxx se od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neliší. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx §11 odst i xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.