Právní xxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Přípustným xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx toliko xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 a xxxx. xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 506/2005 Xx. NSS.
Věc: Alžběta X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 23.7.1995 xxxxxx x xxxxxxxx povolení na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx této xxxxxxx xxxxx žalovaný dne 30.10.1996 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx, že xx xx něm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by odpadla xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxx. Xxx 29.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 23.7.1995 tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx původní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.4.2002.
Žalobkyně xxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podnět x přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský úřad xxxxxxx v předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného (především xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyzval xxx 15.5.2003 žalobkyni, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podklady xxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2003 x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2003 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx podklady žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx 30.10.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx x ní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2002 xxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxx, vyplývá i x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hmotněprávní úpravě xxxxxx ke dni 29.4.2002. Řízení xxxxxxxx x roce 2002 xxxxxx pokračováním xxxxxx x xxxx 1995, xxxxx xxxxx xxxx xxx bylo, xxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxx x roku 1995 x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1995 xxxx 30.10.1996 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1995. Xxxxxxxx pak x duplicitním xxxxxx xxxxx dne 17.7.2003 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxx 13.12.2005 zamítl. Konstatoval, xx v xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.7.1995 xxxx xxxxxxxxxx skončeno. Xxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxx, xxxxx žalovaný x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.1995. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uváděl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 29.4.2002. Xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žádost žalobkyně xx xxx 23.7.1995 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K datu 29.4.2002 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.7.1995, kterým xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2002 již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemností x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zpětný xxxxx xxxxxx, x xxxxx původní žádost xxxxxxxxx byla opatřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 29.4.2002, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xx zřejmé, že xxxxxxx postup žalovaného xx správním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.1995, xxx ohledu xx to, jakým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost. Xxxxxxx soud uzavřel, xx s xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 23.7.1995 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podala, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hájit xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2002 také xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1995, které pravomocně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx řízení xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxx, že stěžovatelka xx věci xxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení, x xx s xxxxx 23.7.1995. Dne 29.4.2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx ze xxx 23.7.1995, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxx xx dne 23.7.1995 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1995 xxxx opatřena razítkem xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2002. Nejednalo xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 23.7.1995. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §58 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx x závěru, xx xx xxxx byla xxxxxx xxx řízení, xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx žádosti x xxxxxxxx povolení. Ostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci dosud xxxxxxxxxx pravomocným způsobem xxxxx tzv. překážka xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx probíhala xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx nepřípustný nejen x důvodu ochrany xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxx řízení, mohlo xx xxxx. paradoxně xxxxx x xxxxxxx, xx by každé x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Vdané xxxx xxxx probíhalo xxxxxx správní xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 17.7.2003 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx 10.10.2003 xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx okolnost tak xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x násl. x. x. x.) xxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxxxx, xxx jí nebránilo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x.