Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. x. x. xxxxxxx orgán může xxx ukončit jednání, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (§86 x. x. s.).
Prejudikatura: xxxx. x. 910/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným X. xxxxx Finančnímu xxxxx x Liberci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období 2002 x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až prosinec 2002 žalovaným x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx požádal x vydání předběžného xxxxxxxx dle §38 x. x. s., xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dalších xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx pokračováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx po ukončení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §86 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zanikla xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, pobočka x Xxxxxxx, návrh xx vydání předběžného xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxx xxxxxx újmu, xxxxx vyplývá z xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §38 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xx straně xxxxxxxxxxxx, xx její xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozoval xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx ukončen x nezákonný xxxxx x nebude možno xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx nezákonný zásah. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx nemusí xxxxxx, xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a nelze xx xxxxx xxx xxxx bránit xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx s. x. x. Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v naprosté xxxxxxx xxxxxxx je xx jejím xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x předchozím xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx jakožto nezákonnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx daně, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx daně xxxxx xxxx prostředky, xxx xx bránit x xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx žalobu důvodnou, xxx xxx §87 xxxx. 1 s. x. x. zakáže xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, aby, je-li xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zásahem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §87 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx logického xxxxxx xxxxxxxxxx §86 x. x. x. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxx §86 x. ř. x. xxxxxx splněny, xxxxxx-xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx projednáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx xxxx xxxx x tom, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx nemusí xxxxx. Xxxxxxx vážnou xxxxx ve xxxxxx §38 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ještě xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné další xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx bylo možno xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx doby, xxxxx xxxx rozhodne xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x posouzení splnění xxxxxxxx hrozící xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze kterých xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proč xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, též dopad xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádné posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx podotýká, xx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vždy xxxx xxxxxx prokázat x podložit xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xx dostatečné, xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx "xxxxxxx xxxx" xx xxxxxx §38 s. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx újmou je, x xx naopak xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxx xxxxxx o xxxxx vážný zásah xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zájmy, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx, aby jej xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x usnesení ze xxx 24.5.2006, xx. Xx 112/2006-37 (publikováno xxx x. 910/2006 Xx. NSS): "Xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - v xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, byť xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx intenzívní xxxxxx xx xxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxxxx práv či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx časové xxxx xxxx omezení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hrozbě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je popsána x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx §82 x. ř. s., xx xxxx nutno xx xxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx konkrétních úkonů xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx či xxxxx znamenat.