Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §38 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxx §82 x. x. s. xxxxxxx orgán může xxx ukončit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx, x xxxxxx poté xxx nebude moci xxx xxxxxxxxxx (§86 x. x. s.).
Prejudikatura: xxxx. x. 910/2006 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx 2002 x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2002 xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce požádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §38 x. x. s., xxxxxx xx soud xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx pokračováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §86 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxxxx důsledek xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx újmu, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx řízení. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §38 x. x. x. xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozoval xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx ukončení daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nezákonný xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx bránit xxxxxxx x xxxxx. K xxxx námitce xxxx xxxxxxxx na podstatu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx či nemusí xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx nim xxxx bránit xxxxxxx xxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx s. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v naprosté xxxxxxx případů je xx xxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx žalobou xxx §65 x. x. x., kde xxxx namítnout veškerá xxxxxxxx svých xxxx x předchozím řízení.
Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx proti daňové xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx daně, který xx v xxxxx nezákonné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx časové xxxxxx. X takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyčerpání xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx bránit a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Prvotním xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx právě ukončení xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx §87 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je daňová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxx rozsudek xxx §87 xxxx. 1 x. x. x. vydat, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by soud xxxxxxx.
X xxxxxx logického xxxxxx ustanovení §86 x. x. x. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx §86 x. x. x. nejsou xxxxxxx, xxxxxx-xx důsledky nezákonného xxxxxx či xxxxx-xx xxxx opakování).
Pokud xxxxxxx xxxxx, že hrozbu xxxxxxx újmy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx nemusí xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §38 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxx sám xxxxxxx jednání, které xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bylo možno xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je žalobce xxxxxxx soudu poskytnout xxxxxxx, ze kterých xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x něho projeví xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x subjektivní skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxx posuzované xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx poskytnutí podrobného xxxxxxx ze strany xxxxxxx nezbytnou podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel povinen xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xx dostatečné, xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx "xxxxxxx xxxx" xx xxxxxx §38 x. x. x. xx neurčitým xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx vždy xxxxxxxx xxxxx xx, x xx xxxxxx xxxxxx být. Přesto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se vždy xxxx jednat o xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx či dobrými xxxxx, aby xxx xxxxxx. Podobně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. Xx 112/2006-37 (xxxxxxxxxxx xxx x. 910/2006 Xx. XXX): "Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - v xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx sám x xxxx nezákonným či xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx xxxx sféry, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx jej, byť xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx intenzívní zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx, která mají xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx."
Xx xxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx omezení. Pouze xxxxx předpoklad bez xxxxxxx upřesnění však xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §82 x. ř. x., xx xxxx nutno xx xxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx znamenat.