Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením zastupitelstva xxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 odst. 2 písm. c) x. x. x. x xxxx xxxxxxxx x řízení xxx §101a a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx č. 968/2006 Xx. NSS; srov. x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: a) xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, x) Xxx. Stanislav X., x) Antonín Š., x) Xxx. Miroslav X., x) xxxxxx X., x) xxxxxx X., x) xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 9.11.2006 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx "územní xxxx").
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX) navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx §101x x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx postavení v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XX, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Ao 1/2007-28, xxxxxxxxx rozhodující třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování otázky, xxx xx územní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101 a x. ř. s., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx x. 968/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx správní xxxx definoval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx x x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyslovil xxxx, xx x posouzení xxxx, zda je xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx nutno přistupovat xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx pojmenovává. Územní xxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx účinnosti stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx závazná vyhláška x daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx územní xxxx (xxxx změna) komunikuje xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx plán schválený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně články 6, 7 a 9 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx č. 2005/370/XX x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx. 35 a xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx nepopřel, že x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, byl xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx územního xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ztrácí xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účinnost.
Třetí senát xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x citovaném rozsudku xxxxxxxxx x xxx xxxx, v němž xxx xxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků xxxx schvalovány xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xx Věstníku právních xxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xx Věstníku, pokud x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx (jeho závazná xxxx) xxxxxxxx podkladem xxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právní formy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx důsledku k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Za xxxxxxx, xxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x vyhlášení závazné xxxxx územního xxxxx) xx svěřena Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, není xxxxx, aby xxxxxxxx x přezkumu aktu x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx dle §101x x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x podpůrnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx názoru xxxxx vykonatelná x xxxxx povinnost stran xxxxxx podrobit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx. Územní xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 6, x xxxxx xx xx xxx xx. 9 xxxx. 2 nevztahuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x xx. 10x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/XX, kterou xxxx xxxxxxx Směrnice Rady 85/337/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zůstala xxxx změny. Xxxxx xx neztotožnil ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx soudní ochranu xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných x xxxxxxx řízení xx x xxxxxx o xxxxxxxx povolení, není xxxxx jej však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x na akty, xxxxx správními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxx x závěru, xx xxxxxx plány xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. nejsou opatřeními xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §101 x x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotil xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx jeho zavedení xx českého právního xxxx x hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxx zásady dané xx. 2 odst. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx x komunitárního xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxx") definovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74 (x. 968/2006 Sb. XXX), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel x právní xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx jak právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv x povinností adresátů x s xxxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xx xxx xx xxxxx nějaká xxxxxx xxxxx předepsána. Xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, xxxxxxxxxxxxx x doktrinálním vymezením xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx však dovodil, xx rozhodující xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxx forma xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx svém xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx, který x xxxxxx právním řádu xxx xxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx některé činnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxxx. x §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x §124 xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx platný (od 24.9.2004), ale x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx II. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x až 101d x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x §48 xxxx. 2 xxxx. e). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx a kompetenci xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx třeba hledat (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Xx. XXX) ve xxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.), x xxxxx xxxxx.
Xxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) "postupují xxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx ustanoveních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zvláštních zákonech, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx šesté xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx shrnout, že xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxx x xxxx případech, kdy xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx, x xx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Pomocí xxxxxxxxx a contrario xxx xxx xxxxxxx, xx pokud jim xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Je tak xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dbát xx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), ale rozhodující xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předepisuje. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x přezkumu dle §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x §101x x xxxx. x. ř. x. xx xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tehdy, pokud xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, ačkoliv x xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx nebyl. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx přistoupil x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx schválilo územní xxxx xxxxxxx územního xxxxx Břeclavska xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.11.2006, xxxx v xxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx dne 1.1.2006 xxx xxxx účinný. Xx režim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx, tj. stavební xxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx nijak novelizován x xxx xxxxxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx x stavebního řízení xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx x jako právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx závazné části xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vydávány xx xx základě xxxxxx stavebního zákona (xxxxxx x. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007. X xxxxxx hlediska xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Břeclavska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx se xxxx xxxxxxx x otázkou, xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku z xxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx x komunitárního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxx definičních kritérií xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx názor odlišný xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, ale, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x určité xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, x xxxxxx souladu vnitrostátního xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx stručnost xxxxxxxx x x xxxx doplňuje pouze xxxxxxxxxxx:
Xxx sami navrhovatelé xx xxxx xxxxxxxxx x tomuto usnesení xxxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx. 7 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xx. 9 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx x xx. 6, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, přičemž při xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 9 xxxx. 3 x xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx Aarhuská úmluva x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územních xxxxx přímo x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xx xx závazky xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Existenci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx national xxx-xx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx navrhovatelé xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx různé xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, jak xxx rozebrán výše, xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx x aktů xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, které mohou xxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx a schvalování.
V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba zdůraznit, xx xx xxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxx Xxxxxxxx unie) liší, xxxxxx tak xx xxxx x proces xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušné xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xx toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předpisy. X xxxxxx právním xxxx xxx proces xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xx xx 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx části) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx německou. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxx x účinností xxx xxx 1.5.2005 x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx nemá xxxxxx x xxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxx x komunitárního xxxxx povinnost xxxxx xxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx na xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 2003/35/XX své xxxxxxx z Úmluvy xxxxxxxxx). X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, a xxxxxxxx též xx xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 1367/2006 v xxxxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx opt-in), xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x. 183/20006 Xx.), xxxxx xxxxxxxx pořizování x xxxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §101a x xxxx. x. x. x. xxx xxx své účinnosti 1.1.2007 jejich soudní xxxxxxx.
X xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod odkazuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx dovodit xxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx sám xxxxx, xxxx xx byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx další rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nezakládá, xxxxxx xxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxxxxxxx kraje dne 9.11.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxx 101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx.