Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uložení nápravného xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 zákona x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx být xxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx uznána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxxxx §24 písm. x) xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx situace, xxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nešlo zde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 správního xxxx x x. 1967), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §77 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxxxx transpozicí xxxxxxxxx xxx. "xxxx jurisdikce" xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx ani co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx a hodnocení xx známých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) právní deficity, xxxx reagovat xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx.
XXX. Soudem xxxxxxxxx dokazování vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkového xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx provedené xxx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xxxxxx jednotlivě x x souhrnu tak, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soud nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předvídanými x §78 odst. 5 x 6 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 313/2004 Sb. XXX, x. 1041/2007 Sb. XXX, xxxxx x. 114/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 605/03) x xxxxx x. 14/2000 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx W. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx opatření x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2002 xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx Lesního xxxxxxx v Mariánských Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2006 žalobu xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde již xxxxxxxxxxxx pravomocné rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo, jde x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx musí x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, že xxxx xxxxxxxx závadného xxxxx, nelze této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx správním xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx je původcem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004 xx bylo x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2006 xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx zejména namítal, xx xxxxx xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx pokuty dle §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx; xxxxxxxx následně zrušil xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně x tím, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit původce xxxxxxxxx stavu. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx tykající se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závadného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxx, respektive měl, xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx již xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x fotokopii rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.7.2004, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Chebu ze xxx 7.2.2001, na xxxxx základě byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx, x to xx znečištění okolí Xxxxxxx pramene Mariánské Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, v xxxxxxx s §24 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xx xxxxxx hospodářství (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu). Xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, xxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx základě §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxx, referátu životního xxxxxxxxx, xx dne 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxx dlouhodobé x xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx se totiž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Tato ústavně xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x judikaturou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 30.6.2004, xx. 7 X 48/2002-98 (xxxxxxxxxx pod x. 1041/2007 Sb. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxx, xx xx xxx soud xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x době xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost, xxxx xxxxxx x xxx, xx taková změna xxxx xxx (navzdory xxxxx xxxxxxxxxxxxx znění §75 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xxx x některých xxxxxxxxx přihlédnout xxx xx změnám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena xxxx; xxxx xxx xxxxx x případy xxxxxxxxx, xxx xx, x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx shora zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, xx. xx. I. XX 605/03 (publikován pod x. 114/2005 Sb. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše nastolené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s., xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené v §77 s. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dle §24 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx vázány x xxx, xx xx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samy. Xxxxx xxxxx xxxx nepovažuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uloží xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vodám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vody nebo xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), zákon xxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx xx §24 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx inspekce x okresní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx znečistí xxxxxxxxx xxxx podzemní xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x látkami škodlivými xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vniknutí těchto xxxxx do veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x kanalizačním xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x projednávané věci xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx správní orgán, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxx zmiňované xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx-xx xx x řízení otázka, x které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxx; jinak xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx, x xxxxxx xxxx uvedených, xxx posouzení celé xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné na xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx je xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx. Xx, jak xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx posláním je xxxxx zlepšení přehlednosti x orientace v xxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99 (xxxxxxxxxxx pod x. 14/2000 Xx. XX)]. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxx x slouží xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákonné ustanovení.
Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx možnosti se x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 odst. 2 xxxx první s. x. x. "x xxxxx dokazování xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxx dokazování xxxxx". Při xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx jurisdikce", coby xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x obsahu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx soud xxx xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx nalezl správní xxxxx, x xx xxx co do xxxxxxx provedených xxxxxx, xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx vad xxxx xxx podkladem pro xxxxxx posouzení xxxx. Xxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, zda x xx jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxx řízení" x xxxx apelaci, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx výlučně k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu; ke xxxxxxxxx novotám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x důkazy xxxxxxxxx xxx x xxxxx správního xxxxxx, xxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. (xx principu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x., xxx odhlédnout), xxxxx lze xxxxxxxx xxx, že "správní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx" (xxx Xxxxx, X.: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. XX. Xxxxxxxxxx - Xxxxxx X. Xxxxxx - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Soudní xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx x xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx logicky možný) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění správního xxxxxx xxx xxxx, xx xx dokazování xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vadný xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nahradit xxxxxxxxxxx nedostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měnit, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx provedené xxx xxxxxxx správním xxxxxxx nebo provede xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x §77 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x souhrnu xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x soud xxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx, xxxxx ve vztahu xx správnímu orgánu x důsledky předvídanými x §78 xxxx. 5, 6 x. x. x.
Xxxxxxx otázku, xxx-xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx oprávněn (v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) provést xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím druhostupňového xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx sankční řízení xxxxxxxx skončeno bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx význam xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx; správní rozhodnutí xx xxx ruší xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx něj nahlížet, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Je pochopitelné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní účinky x správní xxxxx x xxx (x xxxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxx vycházet. Xxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx soud xxxxx (stejný) xxxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx hodnotil (k xxxxx byl xxx §77 x. ř. x. oprávněn), nemohl xx se z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že zde xxx nejen xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx předvídat, xx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zjištěný xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (tedy xxxxxxxxxx jednoho ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxx podkladu vědomost. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x., neboť soudem xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x době xxxxxx správního rozhodnutí. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno.