Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt neposkytne xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx povinnost zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dne 4.9.2001 xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx žalovaného x dále o xxxxxxxxxx projektů pokusů xx zvířatech xx xxxx 1998, 1999, 2000 x xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxx 20.9.2001 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx částečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx v části xxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx zamítl s xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx předané xxxxxxxxx x xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxx 19.9.2005 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x třetí xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx informace xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x žalovaným x městským xxxxxx xx xxxxxx druhé xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "povinný subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx "zákon" xxxxxxxx jako odkaz xx xxxxx x. 106/1999 Sb., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odkázat xx xxxxx odlišný xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. I pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxx XXX č. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx), a měl xxx xxx aplikován §11 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx x. 106/1999 Xx. v §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí. X prvé řadě xx nutno přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx jednoho x politických xxxx x článku 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx soudem xx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas), městský xxxx je xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx. (x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxx-xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx informace je xxxxx xxxx vyžádat xxxxxxx třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx částečně xxxxxx xxxxxx xxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §11 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx osobou dobrovolně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx. 3 předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Logickým xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "povinnost xxxxxxxx xxxxxxx" dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx x tomto xxxxxx aplikováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxx, xx zcela odpovídající x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx získání xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §11 xxxx. 3 si xxx xxx navzájem xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xx takový výklad xxxxxx lépe xxxxxxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx svobodného přístupu x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx vznesená xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. tedy byla xxxxxxx.