Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené osoby xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx chápat povinnost xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxx, nikoliv povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dne 4.9.2001 xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvířatech xx xxxx 1998, 1999, 2000 a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxx 20.9.2001 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podal xxxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak, xx částečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx, xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx poukázal xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 19.9.2005 xxxxxx. Stěžejní xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xx nesprávného výkladu §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx jako neopodstatněnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x xxxxx xxxxx, která je xxxxxx povinna podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx osoby ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x žalovaným x městským soudem xx straně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxx "zákon" xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx č. 106/1999 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx názoru xx xxxxx xxxxx naopak, x xxxxxxxxxxx chtěl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx od xxxxxx x. 106/1999 Xx. I pokud xx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx je správný, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě zvláštního xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx XXX č. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxx xxx být aplikován §11 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx x. 106/1999 Xx. x §11 xxxx. 2 písm. x) výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovouto xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako jednoho x politických práv x článku 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxx xxx nejasném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx zákon xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx tato xxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx souhlas), městský xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. (x xxxx že povinný xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxx-xx x poskytnutím informace xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx přiklonil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytnout xxx xx xxxxxxxxx, které xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx použití xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx částečně xxxxxx xxxxxx mezi §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předaných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt získal xxx xxxxxx svých xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxx. X xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx informace xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx třeba, xxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx "povinnost uloženou xxxxxxx" dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx získání xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §11 odst. 3 si pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplňovat. Xxxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., námitka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxx.