Právní věta:
Ustanovení §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 4.9.2001 xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxxxxxxxx projektů xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 1998, 1999, 2000 a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxx 20.9.2001 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx částečně vyhověl xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jména xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; v xxxxx, xxxxx xx xxxx poskytnutí projektů xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx předané xxxxxxxxx x xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxxxx x. 106/1999 Sb.].
Uvedené xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx chybně, xxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxx 19.9.2005 xxxxxx. Stěžejní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkladu §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx. xxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona informace xxxxx, x xxxxx xxxx x povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x žalovaným x městským soudem xx xxxxxx druhé xx xxxxxx především xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx neposkytne, pokud xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx "zákon" xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákon č. 106/1999 Xx., dle xxxxxxxxxxxxx názoru xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx x. 106/1999 Xx. X pokud xx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že žalovaný xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx jím xxxxx XXX x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxx xxx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx č. 106/1999 Xx. v §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovouto povinnost xxxxx neukládá, pokud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x politických práv x xxxxxx 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Mezi stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx zákon xxxxxx x "povinnosti xxxxxxx zákonem". Zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx (x kontextu xxxxxx ustanovení tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá povinnost xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx dle zvláštního xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx xx mysli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx zákona č. 106/1999 Xx. (a xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx předána xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx informace je xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx není povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx, xxxxxxx subjekt by xxxx poskytnout jen xx xxxxxxxxx, které xx xxx x xxxxxxxxx od jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx takového xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dobrovolně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxx. X xxxxxx odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx dané informace xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx výkladem jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxx xxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx "povinnost xxxxxxxx xxxxxxx" xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxx předat informace xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxx odpovídající x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §11 odst. 3 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx, xxx bylo xx xxxxxxxxx způsobem zajištěno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxx.