Xxxxxx věta:
Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
Věc: Spolek X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 4.9.2001 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx zvířat žalovaného x xxxx o xxxxxxxxxx projektů pokusů xx zvířatech xx xxxx 1998, 1999, 2000 x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx informací žalovaný xxx 20.9.2001 odmítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu tak, xx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí; v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx projektů xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx předané xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve které xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 19.9.2005 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkladu §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x třetí xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Dle tohoto xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx názoru je xxxxx xxxxx naopak, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. X pokud xx xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxx XXX x. 246/1992 Xx., na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx), x xxx xxx být xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx č. 106/1999 Xx. v §11 xxxx. 2 písm. x) výslovně stanoví, xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovouto xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X prvé xxxx xx nutno přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx šetřit x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx zákon xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Zatímco xxxxxxxxxx interpretuje tento xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), městský xxxx xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx. (a xxxx že xxxxxxx xxxxxxx informaci neposkytne, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx-xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx přiklonil x právnímu názoru xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zvolený xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytnout jen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx měl k xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx. Xx použití xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dobrovolně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxx plnění svých xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace předat. X xxxxxx xxxx. 3 předmětného zákonného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxx xxxx informace xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx výkladem jiného xxxxxxxxx ustanovení.
Logickým xx xxx jeví xxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx "povinnost uloženou xxxxxxx" xxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx takových informací. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §11 odst. 3 si xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného přístupu x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně interpretoval xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. tedy byla xxxxxxx.