Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx živnosti "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňové xxxxxxxx", xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx XXX x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx poradenství x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1262/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 29.10.2004 xxxxxx Městský úřad Xxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxx §19 xxxx. 1 zákona č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zákon x xxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx 6000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivé x xxxxx xxxxxxxxx x zjišťovaných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 14.1.2005 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce správní xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k daňovému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají vztah x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx učinil, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vyplývá xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x daňovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §60x xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x koncesní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx požádán x předložení xxxxxxxxx xxxxxx, smluv, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účetnictví, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující sek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xx začerněnými xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako částečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx řídí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxx uvedenou činnost xxxxxxx xxxxxxx ohlášením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z předložených xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx prováděl xxxx xxxxxx účetnictví, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Živnostenskou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sledují, xxx x xxx xxxx plněny povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx vztahujícími se xx živnostenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §69x x na xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§60x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx §60x poslední xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §14 odst. 1 xxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx uvedených x §11 xxxx. x) x x). Xxxxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xx kontrolovaných xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložily originální xxxxxxx x další xxxxxxxxxx x poskytly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o zjišťovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxx z §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole xx xxxx živnostenský úřad xxxxxxxx provádět pouze x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx živnostenský xxxxx, neboť ten xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 upravuje xxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx č. 2 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx živností xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx evidence". Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxx x Příloze x. 2 x nařízení xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx evidence x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx účtového xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx uzávěrky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx analýz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxxx x zpracování xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx účetnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxx operací xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Vedení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx daňových xxxxxxx.
Xx xx dopadá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx rad ve xxxxxx xxxx, odvodů, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx plateb (xxxx), xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx přímo xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx z účetnictví xxxxxxxx podle zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx krácení daňové xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (§23 xxxx. 10 xxxxxx ČNR x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x účetnictví, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx průkaznost u xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracejících věrohodnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinných evidencí x záznamů xxxxxxxx xxxxxxx subjektem x xx xxxxx xxxxxx xx pracovníci správce xxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §31 xxxx. 8 xxxx. x) a §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování právní xxxxxx xx věcech xxxx xx smyslu §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Účetnictví xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, které ve xxxxxx §1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx poradenství, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx evidence představují xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx
xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemusí xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx poradců, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňové xxxxxxxx". Jestliže tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádí, xxxxxxxx xx xx xxxx §6 odst. 8 xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxx x daňového xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rámci požadovat xxxxxxxxxx součinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinností x xxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxx oprávnění na xxxxxxx živnost "Činnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxxx daňovými xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdržel, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx komory xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx živnostenskou xxxxxxxx x v jejím xxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §6 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.