Právní věta:
Na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx držitelem živnostenského xxxxxxxxx k provozování xxxxxx živnosti "činnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení daňové xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxxx účetního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx daňové evidence xxxxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx ČNR x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 1262/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx Ř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 29.10.2004 xxxxxx Městský xxxx Xxxxxxxx žalobci pokutu xxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx 6000 Kč. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované pravdivé x úplné informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxx 14.1.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x daňovému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají vztah x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx učinil, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ho povinnosti xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §60x xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje na xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou x podnikatele xxxxxxx xxxxxxxx zaměřenou pouze xx podnikání x xxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxx účetnictví, xxxxxx xxxxxx evidence, neboť xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx nepředložil. Xxxxx xxxxx xxxxxx doklady xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx hodnoceno xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poradenství, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx by prováděl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx živnost x xxxxxxxxx podnikání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohlášením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx své xxxxxxx prováděl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravdivých x úplných xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxx x jak xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69x a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x koncesní xxxxxxx (§60x věta xxxxx živnostenského xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx §60x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx základní xxxxxxxx x provedení kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. x) x d). Podle xxxx jsou kontrolní xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xx kontrolovaných xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a úplné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxx vyplývá z §19 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx.
Xxxxx živnostenské xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxx svého ustanovení §1 upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxx) x kontrolu xxx xxxxxx dodržováním.
Podle Xxxxxxx x. 2 x živnostenskému xxxxxx xx xxxxxxx živností xxxx "Xxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx evidence x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyhotovování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx knihách, xxxxxxxxxxx xxxxxx uzávěrky a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uzávěrky, xxxxxxx zprávy a xxxxxxxxxxxxx výroční xxxxxx, xxxxxxxxx analýz finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i zpracování xxxxxxxx (návodu) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. e) živnostenského xxxxxx xxxx x xxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poradců.
Na xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx svého §1 písm. a) xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx, odvodů, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxx (daně), xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx podle xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx krácení xxxxxx xxxxxxxxxx jiným způsobem (§23 xxxx. 10 xxxxxx XXX č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož i x xxxxxxxxx osob, xxxxx podnikají xxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základu daně x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx evidencí x xxxxxxx vedených xxxxxxx subjektem x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx z §31 xxxx. 8 xxxx. x) x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 písm. a) xxxxxx o daňovém xxxxxxxxxxx. Účetnictví xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx x institut, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úzce xxxxxx x bez xxxx xx postrádal xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx poradenství s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a vedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxx x režimu zákona x xxxxxxx poradenství x xxxxxx je xxxxxxxx v rámci xxxxxx živnosti "Činnost xxxxxxxx poradců, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňové xxxxxxxx". Jestliže xxxx xxxxxx poradce xxxxxxx xxxxxxxx provádí, vztahuje xx xx něho §6 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradenství. Xxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že živnostenský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx živnost "Činnost xxxxxxxx poradců, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení daňové xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poradci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx poradenství.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poradců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx překročil xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahovala xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §60x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §6 odst. 8 xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx.