Právní xxxx:
Xx daňového xxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "činnost xxxxxxxx poradců, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxx xxxxxxxx", xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx XXX x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1262/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Dne 29.10.2004 xxxxxx Městský xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx kontrole"), xx xxxx 6000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované pravdivé x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené zákonem x xxxxxxx poradenství xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §60x xxxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxx v koncesní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx se pak xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxx xxxxx xx xx xxxx živnostenských xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxx xxxxxx účetnictví xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodal xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx řídí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepopřel, xx xx prováděl xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poradců, vedení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx prováděl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx x úplných xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Živnostenskou kontrolu xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxx x xxx xxxx plněny povinnosti xxxxxxxxx živnostenským xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx služeb podle §69x x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x koncesní xxxxxxx (§60x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly xx xxx podle §60x poslední věty xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 písm. x) x d). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50 000 Kč, xxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx živnostenský úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx živnostenský xxxxx, xxxxx ten xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vázanou živností xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx evidence". Xxxx xxxxxxxx náplň xx xxx vymezena x Příloze č. 2 x nařízení xxxxx č. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména v xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxx, vyhotovování xxxxxxxx xxxxxxx, sestavování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uzávěrky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx účetnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 2 xxxx. e) živnostenského xxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxx.
Xx xx dopadá xxxxx x xxxxxxx poradenství, xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx), xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx přímo souvisejí.
Pro xxxxxxxx základu daně x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§23 xxxx. 10 xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 563/1991 Sb., x účetnictví, xxxxxxx xxxxxx a způsob xxxxxx účetnictví x xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx své výdaje xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věrohodnost, xxxxxxxxxx, správnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx evidencí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektem a xx xxxxx xxxxxx xx pracovníci xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxx z §31 xxxx. 8 xxxx. x) a §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx ve věcech xxxx xx smyslu §1 xxxx. a) xxxxxx o daňovém xxxxxxxxxxx. Účetnictví xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x bez xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx poradenství x xxxxxx přímo xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx poradenství, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vykonávat daňový
poradce x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx "Činnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx něho §6 odst. 8 xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx x daňového xxxxxxx dána x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rámci požadovat xxxxxxxxxx součinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinností x těch držitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx živnost "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poradci xxxxx xxxxxx o xxxxxxx poradenství.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, xxx xxxxxxxx byl xxxxxx xx komory xxxxxxxx poradců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx překročil xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx písemností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §6 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.