Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x pokutě xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti převádějící xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.11.2004 nález, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx Xxxxxx T. na xxxx Xxxxxxx X. xxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx internetového bankovnictví xxx, xxx nemohly xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx (§415 občanského zákoníku), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx je xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx xx tří xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za to, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx převodu, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x xx xxx, xx v xxxxxxxxx ohledech nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx komunikaci s xxxxxx sdělil v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx porušila povinnosti xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx č. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx který xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx uvedl, xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx. X xxxx xxxxx arbitra xxxxxxx, xx xxx xxxxx x příkladmou xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx republiky.
Žalobu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případě, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, je xxxxx xxx výkladu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxx, xx xx příslušný xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx tykají provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx byl příslušným xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx shledá porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti tomuto xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx brojil xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx žalovaný xx xxxxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxxx xx podmínky, xx x xxxxx řízení xxx v řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx odkazu v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx o xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x určitý. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", ale xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx je podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx body x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx přikročit x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je právní xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx institucí x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporů xxxx příkazcem x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx spotřebitele xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, elektronická verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx účinných xx xxxxx datu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx osobního xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ve xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx musí xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soukromoprávními,
- z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjekt - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx sporu, xxxxx xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx používá, tím, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx na xxxx) x xxxxxxxx (viz §8 a §14 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitra jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x který x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb.), xxxxx xx závazný a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní úřady x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx zákon xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, za xx, že xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), xx-xx xxx, komu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx následku. Zákonná xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xx spojena x určitou skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx určité, konkrétní x xxxxxxxxxxx, neboť xxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx není xxxxxx nepoužít i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx kvalifikovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx však xxx x delikty téhož xxxxx - vyznačující xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x něhož vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a opominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx např. xx xxxx Cantoni xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. XXX) může xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". V xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo lze xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx povinnost. X xxxxxx, jak xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem xxxxxxxx xx sporu xxxxx §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přispívá "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx arbitra) bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi vloženo xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 10 % x částky, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Sankce je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která ji xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx na zákon XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx odlišná xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (dokonce xxx i jen xxxxxx a též x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx částka) návrhu xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx plně akcesorické x meritornímu rozhodnutí x sporu xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx x xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "hlavní" xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klient). Pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxxx užívanou zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx pojmu "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i prekluzivní xxxxx pro její xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx a u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "akcesorické" x xxx smyslu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x něhož x xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx systematika zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx terminologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx - xxxxxx se xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx a stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx za ně. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx mělo přes xxxxxxx xxxxxx typicky "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx podstaty podle §23 xxxx. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx xx svému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x sankcích za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx dalším argumentem xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx a zahájit xxxxxx o ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (podmínění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x soukromoprávní věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má xxx xxxxxxx komponenty: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 odkazuje v xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx o platebním xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.1999, sp. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, str. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, xx "poznámky xxx čarou xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování. Proto xxxxxx xxxx jiné xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx řádu (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx nehodlá stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkázat xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx ústavní soud xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx širší xxxxx než xxx xx xxxx právní xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, co jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daní dle xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xxxxxxx xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání xxxx, xxxxx má toliko xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx platit xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" bude jakýkoli xxxxx (pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx patří i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x arbitrem x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden ze xxxxxx, xxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx arbitr při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx povinnost x tomto xx xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx arbitrem x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Sankční ustanovení x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno jako xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx částky x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx porušení "kvalifikované" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx xxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Znamená to xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx byla v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx z povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx styku, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx respektujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, zda xx xx vztahu xxxx xx x klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou částku xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx k prosazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou povahou x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vložena xx něj xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x účinností od 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx měnil a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx i ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. vložení xxxx poznámky pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze než xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxxxx zákonodárce v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Xx. stalo xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi x věcného xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde nutno xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností rozšiřovat xxx krajně obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).