Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx znění zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x rozhodnutí x pokutě xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků", xxxx subjekty definované x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) uvedeného xxxxxx] xx povinen xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx internetového bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, xx by xxx xxx odpovědný xx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx nález arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, a xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx se x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož porušení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx je zamítl x prvoinstanční rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx x příkladmou xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx pouze x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxx. Soud tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx je příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl příslušným xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxx v xxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx může xxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy pouze xxxxxx právní předpis, x x ohledem xx xxxxxx "zvláštní" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx porušil jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 x 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx přikročit x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx řešení sporů xxxx příkazcem x xxxx institucí nebo xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Finanční xxxxxxxxx - tisk 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxx účinném do 31.12.2004, tak v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ve xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx musí jednat x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx vztahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx řešených xxxx xxx, xx arbitr xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých právech; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx sporu, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x návrhové (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx atributy nezávislosti (xxx §4 xx §7, zejm. xxx §5 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), a který x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že rozhodovací xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx přeci ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx proto spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, typicky xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji ukládají xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X soukromém xxxxx xx pojem xxxxxx užíván xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li zákon xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx určitého správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xx, xx xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx sankci xxx xxxxxx tehdy (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx následku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x v xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx pachatele deliktu x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx činů xx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro odpovědnost xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx však jde x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem určitého xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem x xxxxxxxx zájmem na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx v souladu xx zákonem (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx se zákonem, xx něž xx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx dne 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na základě xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx ze znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx věci Cantoni xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x další proti Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, za xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 odst. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx xxx čarou x. 1) vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx vztahu x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení podle §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, kterým xxxxx shledal, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x řízení xxxx arbitrem xxxxxxxx xx sporu xxxxx §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi vykazuje xxxxx kvůli své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx sporu x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx dlouho xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx určuje, že xxxxx "v xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' x jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxxxx x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezáleží na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx sporu x klientem. Přestože xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x soukromém práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, tedy xxxx xxxxxxxxxx práva, x sdílí její xxxxxxxx xxxx i xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "hlavní" věci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x x případné xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx pro veřejnoprávní xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí o "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluze xx xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx xx možné xxxxx tehdy, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x pokutě xxxxx §23 odst. 1, x něhož x xxx xxxx a xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx řízením ve xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx regulaci. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx celku.
"Jazykovým" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří xx xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 odst. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xx, xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem), avšak xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx je, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx x platebním xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 ve sv. 16, xxx. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx právního předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, že obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx spojení s xxxxxxxxx právními argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxx než jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, xx "za xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x této xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - tedy x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx jakýkoli xxxxx (xxxxx na xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx osobám, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou právní xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx příkladným odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx takovou povinnost x xxxxx či xxxxxxxxx jiném zákoně xxxxxxxx, připadalo by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - vzhledem x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a jaké xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno jako xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx částky v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx pod xxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x xxxx, v xxx mělo k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx částku x xxxxxxxx 2) xxxx "podle pravomocného xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinností xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sankcionována, je xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx ni xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, zda xx xx vztahu xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx to xxxx xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vložena xx xxx poznámka xxx xxxxx x. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního ustanovení xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x účinností od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx i xx xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 126/2002 Xx., ustanovení §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelizacemi nedotčeno. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, jímž xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihovat podle §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x bankách, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx hlediska x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx nutno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx krajně xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).