Xxxxxx věta:
I. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, v xxxx znění účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal dne 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Kč x 2 % úrokem x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx opřel o xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, že by xxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx ke zneužití xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% úrokem x xxxxxxxx ročně xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx do tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx shledal, xx xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx komunikaci s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se smluvními xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx podal žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx který xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx spočívala zejména x tom, že xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud tento xxxxxx xxxxx nesdílel x x odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxx, xx s přihlédnutím x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx povinností institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx pouze tak, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, které xx xxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, které xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx arbitr xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x rozhodování xxxx xxxxx, x xxxxx shledá porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, že xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu pouze xx podmínky, xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a určitý. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx body x. 27 x 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx přikročit x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x jaké xxxxx xx právní xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a vcelku xxxxxxxxxx, zřízenou zejména x ohledem xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr xx xxx xxx spotřebitele xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (srov. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně taxativně xxxxxxxx hlavní okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx osobního xxx, xx se pravomoc xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx zněních], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], tj. xx xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxx jednat x xxxxx z xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx prováděných xx xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx soukromoprávními,
- z xxxxxxxx právní povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xx - jakožto xx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, xx. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, který xx rozhodovat, xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx práva, tj. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx arbitra, xxxxx na soud) x xxxxxxxx (viz §8 a §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který není xxxxxx, byť má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, zejm. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x který x řízení postupuje xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi a xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§24 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx.), který xx xxxxxxx a xxxxxx vykonatelný (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a nikoli xx režimu xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx pravomoc udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx za přestupek xx jiný správní xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx deliktním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je pojem xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" jako smluvně xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně pro xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx a soudně xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx též xxxxx vyžadováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x delikty téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx takových deliktů x úřední xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude postižen) x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavkům xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a opominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Cantoni xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Coeme x další xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odst. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 10 xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". V xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx provedena xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", xx sporu x klientem prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 10 % x částky, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, která ji xxxxxx a xxxxxx x postupuje xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx čarou xxx xxxxxxxx na xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx uložení xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (dokonce xxx i jen xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx případném následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "hlavní" xxxx automaticky rozhodne x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen zčásti, xxxxxx (xx již xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klient). Pro xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxx", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. i prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx řízení o xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", xxx xx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" věci soukromého xxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci soukromého xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx spíše xxx xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx řízení x pokutě xxxxx §23 xxxx. 1, x něhož x xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx skutkové podstaty - xxxxxx se xxx o "xxxxxx", xxxxxx jako x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším argumentem xxx tento závěr. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx v odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx sankce (podmínění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x soukromoprávní xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx též vázané xx xxxxxxx řízení x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx o platebním xxxxx. V xxxxxxxx xxxx je - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vešla v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx předpis nebo xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx chování (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "zvláštního právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx poznámku nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx více x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze xx xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který instituci xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx příkladným xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x praxi často xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx arbitrem x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx bude pro xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx interpretační alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, podobně xxxx tornu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx a jaké xx protiprávní; právní xxxxxx je xxxx xxx instituci xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní jistoty. X uvedených důvodů xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem institutu xxxxxxx a se xxxxxxxx příčinou sporů xxxx xxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxx pod xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx k xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxx xxxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x xxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu xxxx xx x klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx nějakou peněžitou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx také xxxx moci uložit. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, svou xxxxxxx x rámci zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x účinností xx 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I když xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., ustanovení §23 odst. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx by xxxxx rozšířit xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx něho, aplikoval-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx zákon, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx u výkladové xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx styku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených jiným xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx dopadnout (...).