Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou podle §65 a násl. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (zákon x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 nález, v xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. a) x x) uvedeného xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x účtu Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, aby nemohly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i porušení xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxx odpovědný xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% úrokem x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, že xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x to xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx podle pravomocného xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx který xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx je zamítl x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané návrhy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
Žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxx. Xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají provádění xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx x jiném xxxxxx xxx v xxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx zvláštní právní xxxxxxx, tedy pouze xxxxxx právní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "zvláštní" xxxx jít o xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", ale xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jaké xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Arbitr xx institucí x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx nápravy xxx řešení sporů xxxx příkazcem x xxxx institucí nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. ve zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x poté - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx nad finančním xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje na xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxx jednat x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx prováděných xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soukromoprávními,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešených věcí xxx, že arbitr xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních sporů xxxxxxxxxx se soukromoprávních xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle části xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (viz §8 x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, zejm. xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx deliktním řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), je-li xxx, komu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx následku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x jednoznačné, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice od xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx kvalifikovanost subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx vyžadováno, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x delikty xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, stavu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postihu, xxxxx xx zpravidla (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (za xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xx xxx xx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. rozsudek Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na základě xxxxx jednotlivec může xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx třeba xx pomoci soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odst. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) může xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx lze uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx specifikaci skutkových xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - takovým xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, jak xx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem vedeného xx sporu podle §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce podle §23 odst. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxx, xx které xxxxx přispívá "procesně xxxxxxxxx", xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx vydání předmětného xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' x jen xxxxxx, návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx je instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sankce je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx při xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (poznámka xxx čarou xxx xxxxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především xx xxxxx jednoznačná x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx i jen xxxxxx a xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem nástupu xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x soukromém xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx soukromého xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud x xxx případném následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "hlavní" xxxx x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx s "hlavní" xxxx automaticky xxxxxxxx x o případné xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud ve xxxxxxxx klientovi, byť x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx okolím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxx", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb.), §17a xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", xxx xx ukládána v xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx podle nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx i rozhodování xxxxx staré právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x tom smyslu, xx je možné xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že i xxxxxx o xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §23 odst. 1, x něhož x xxx není a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx řízením ve xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené o xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx x finančním arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx se xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako x §23 xxxx. 1 xxxxxx a stejně xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů a xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx právě xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích xx xxxxxxxx povinností, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx v odst. 3 xxxxx ustanovení (xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb.).
Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předmět xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx je, xx xxx nástup sankční xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx komponenty: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem", xxxxxx to, xx x porušení xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx x platebním xxxxx. X současné xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx pod x. 173 xx xx. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právní předpis xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxx čarou xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, xxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx než jen xx toto xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Sb. XX, ústavní soud xxxxx, že "za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x xxxx více x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (třeba tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikují, takže xxxx xxxxxxxx může x praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx arbitr xxx xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx uložení xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi nepředvídatelná - sankce xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - xxxxxxxx x tomu, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. X uvedených důvodů xx proto xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx uložení povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx ním, tedy xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx vzhledem x xxxx, x xxx mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx pro xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx mezi xx a klientem, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx také xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "policejní" oprávnění xxxxxxx, xxxx povahou x rámci zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx vyplývají ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx čarou č. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx odst. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x zákona x. 21/1992 Xx., x bankách, ve xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx by xxxxx rozšířit též xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny v §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně technickou xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx poznámky xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx řídí vztahy xxxx podřízené pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx o bankách, xxxxxxx se jeho xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx hlediska x řadě ohledů xxxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx nutno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajně xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx xxxxx, na xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).