Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx x sankci xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x xxxxxxxxxx x pokutě xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění svého xxxxxx opřel x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. na xxxx Martina B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za to, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx převodu, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, a to xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx internetového bankovnictví (xxxx. xxxxx potřebné xx komunikaci s xxxxxx sdělil v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Jiřího X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx částky, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx poznámku xxx xxxxx nemá normativní xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala zejména x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx x xxxxxxx, xxx je již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních prostředků xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, že instituce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze brojil xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že x xxxxx řízení xxx x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nález, v xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X výkladu §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x s ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", ale využil xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 a 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 zákona x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou zejména x ohledem xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/5/ES xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x zjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro spotřebitele xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové zprávy x vládnímu návrhu xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. volební období, 2001, elektronická verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, tak v xxxx xxxxxxx účinných xx tomto datu (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ve xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x spory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjekt - pravomoc k xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, který xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, které xxxxxx xxxxxxx, tím, xx řízení před xxx je fakultativní (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx na xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, byť xx xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x který x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená to xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx za přestupek xx jiný správní xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxxxxxxx či xxxxx deliktním řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mít, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, za xx, že xx xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx x xx xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx (a xxx xxxxx), xx-xx xxx, komu má xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), již však x zásadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice od xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x trestných xxxx xx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u správních xxxxxxx, jakkoli je xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xx též xxxxx vyžadováno, xx xxxxxxxx sankcionováno i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem x xxxxxxxx zájmem na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx uložení zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx odpovídal požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (srov. x novější doby xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavkům čl. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na základě xxxxx jednotlivec může xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx třeba xx pomoci soudního xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestně odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx věci Cantoni xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx definice skutkových xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx do xxxx 1 000 000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". V xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je provedena xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx přispívá "procesně xxxxxxxxx", xx xxxxx x klientem prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx vydání předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nálezu povinna xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx). Xxxx konstrukce je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx a xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx podle nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" odvozena od xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je však "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" v řízení x soukromém xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, že uvedená xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx arbitra x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x sdílí xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "xxxxxx" xxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x x případné xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx klientovi, xxx x jen xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx pojmu "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", xxx xx ukládána x xxxxx rozhodnutí o "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx není samostatně xxxxxxxx prekluze xx xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx znění xxxx účinností zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx je možné xxxxx tehdy, bylo-li xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx věci soukromého xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx i xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx x xxx xxxx a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx x finančním arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako v §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x samostatné xxxxxxxxxx x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxxxx, xx xxxxxx argumentem xxx tento závěr. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xx, xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb.).
Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx rozhodnutím arbitra x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předmět řízení x xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xx, že xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx instituce "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx to, xx x porušení xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou porušení xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx známost (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 xxxx. 2 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Přesto však xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx má xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. V nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl základních xxxx a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx i xxxxxxxx x jeho soukromoprávním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxxxxxx (třeba tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx arbitr při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx bude pro xxxxxxxxx velmi nepředvídatelná - sankce hrozí xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx právního xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx interpretační alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx je tedy xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx odmítnout.
Druhou výkladovou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx částky x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, nýbrž pouze xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx povinnost, která xxxxx x bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx ním, tedy xxxxxxx z povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx mělo x xxxxxx deliktnímu jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx respektujícím xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vést xx xxxxxx soukromoprávní povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a arbitr xx to xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx vhodným xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. změněna xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), tj. od 1.1.2005, do xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x němuž došlo x účinností od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx spadají xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelizacemi nedotčeno. Xxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx též xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, aplikoval-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx než xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. stalo xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx restriktivně ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx dopadnout (...).