Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x rozhodnutí x pokutě podle §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx pro xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi podle xxxx §3 xxxx. 1 rozumí převádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) uvedeného xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané finanční xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Kč x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. na xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx být odpovědný xx xx, že xxxxx xx zneužití xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 tak, xx žalobce je xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, a xx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx následné rozhodnutí, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx poznámku xxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x přihlédnutím x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx arbitr xxxxx xxxxxx v případě, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které dovozuje xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl příslušným xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx x tomto xxxxx ani jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění uložit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x pokutě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zvláštní právní xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x určitý. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx využil xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaké xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně x xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xx xxx x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, tak x xxxx zněních účinných xx tomto xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 do 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových výrobcích x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zmíněného xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x spory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděných xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx elektronického platebního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešených věcí xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetí subjekt - xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx je, aby xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- z hlediska xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxx před xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné a xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 až §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x který x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi a xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní akt (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Sb.), xxxxx xx závazný x xxxxxx vykonatelný (xxx §17 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ním. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx režimu žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
Pravomoci xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný správní xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji a xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Užívá-li zákon xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého správního xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx sankci lze xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, komu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jednoznačné, neboť xxx xxx bude xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x v xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), již však x zásadě xxxx xxxxxx nepoužít i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx kvalifikovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx s objektivním xxxxxxxx právem a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (xx xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní regulace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavkům čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jednotlivec může xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx-xx xx xxxxx xx pomoci soudního xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 či Coeme x xxxxx proti Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozhodném xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, která podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, jak xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou povahu, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" z řízení xxxx arbitrem vedeného xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvůli své xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce podle §23 odst. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve sporu x xxxxxxxx prohravší, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx dlouho xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx určuje, že xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která ji xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx při xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxxxxx na xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx, především xx xxxxx jednoznačná x xxx, xx uložení xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx x xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před arbitrem, xxxxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního soudu x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx klientovi, xxx x jen zčásti, xxxxxx (xx již xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x finančním arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx zákona č. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", jež xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i rozhodování xxxxx staré právní xxxxxx xx "akcesorické" x xxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx spíše pro xxxxx, že i xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - vedle řízení x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x něhož x xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejného xxxxx. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx není x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx se smyslem x účelem zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx terminologie definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx o "pokutě", xxxxxx xxxx v §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx přes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx označeného nadpisem "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx ke svému xxxxxx xxxxxx koncipován xxxx relativně xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně vztahují x ustanovení x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx x zahájit xxxxxx x ní, xxxxxxxx v odst. 3 xxxxx ustanovení (xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího uložení xxxxxxxxxx rozhodnutím arbitra x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" arbitra.
V souvislosti x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x §23 odst. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx je - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. zn. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx pod x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxx, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, publikovaném xxx č. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx při xxxxxxx xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (viz x xxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze dvou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze xx xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx patří x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou právní xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx x arbitrem x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx příkladným xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx instituce xxxxx aplikují, takže xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Shledal-li xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném zákoně xxxxxxxx, připadalo xx x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx bude pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnost xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích nepředvídatelná x nezaručuje dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených důvodů xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx vnímáno xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x poznámce xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi, x xxxx znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx vzhledem x xxxx, x xxx mělo x xxxxxx deliktnímu jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx povinnosti institucí, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx také xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy těch, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Dále jeví xx xxxxxxx poznamenat, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), tj. od 1.1.2005, do xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx spadají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20x zákona x. 21/1992 Sb., x bankách, xx xxxxx zákona č. 126/2002 Xx., ustanovení §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, pokud xx xxxxx rozšířit též xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx xxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x sice xxxxxxx x bankách, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x věcného xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx nutno xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).