Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s.
IV. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx xxxxxx mimo xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] je povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Kč s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění svého xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx z účtu Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx s bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity třetí xxxxxx. Arbitr v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx i porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl následně xxxxxxxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za to, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, a xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx podle pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x platebním xxxxx), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx je xxxxxx x prvoinstanční rozhodnutí xxxxxxxx. V odůvodnění xxxx xxxx uvedl, xx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx normativní xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x příkladmou xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx v Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx pokuta xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování sporů. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx finanční arbitr xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak nelze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx podmínky, xx x jiném xxxxxx xxx v řízení x pokutě xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odkazu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon stanoví. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx předpisem musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx xxxxxx předpis, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxx využil xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxx a vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Arbitr xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx fungujícím a x hlediska nákladů xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. obecnou xxxx důvodové zprávy x vládnímu návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, tak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx mezi xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxx jeho dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soukromoprávními,
- x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx arbitr xx - jakožto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se soukromoprávních xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x nalézacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx před xxx xx fakultativní (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx má xxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, který rozhoduje, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem rozhodování xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný a xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §17 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx ním. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
Pravomoci arbitra xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx. Xxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité smluvní xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx zákon xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx, za xx, xx se xxxxx pokutou xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx xxxxx), je-li xxx, komu má xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x jednoznačné, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x v xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice od xxxx odlišuje jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x naplnění znaků xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, stavu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postihu, xxxxx xx zpravidla (xx xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude postižen) x jednáním x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější doby xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx pomoci soudního xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx viz rozsudky xxxxx soudu xxxx. xx věci Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx podle xxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, která podle xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako akcesorická xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx pravomocně ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, jak xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x řízení xxxx arbitrem xxxxxxxx xx xxxxx podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce podle §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx na činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve sporu x klientem prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx určuje, xx xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % z částky, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x vymáhá x postupuje xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx čarou zde xxxxxxxx na zákon XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (dokonce xxx i xxx xxxxxx x xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx soukromého práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx automaticky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx klient). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx okolím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", jež xx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx x pokutě xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x něhož o xxx není x xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx veřejného práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku.
"Jazykovým" argumentem xxx zařazení sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty - xxxxxx se xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako x §23 xxxx. 1 xxxxxx x stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx právě xxx xxxx přes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncipován xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích za xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky sankční xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx je, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx mělo xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx vešla v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx čarou xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx předpisu x stanovení pravidel xxxxxxx. Pokud právní xxxxxxx nehodlá stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx normativní xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxx xxx xxx xx toto právní xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci povinny xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx a xxxxxx - tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx platí xxx ukládání xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx zákona totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx v xx. 4 odst. 1, stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který instituci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba tamtéž xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě je xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx může x praxi xxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelná - xxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 123/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde shora x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a jaké xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx částky x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x účelem institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx ním, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Znamená to xxxx, že instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu za xxxxxxxx, že 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sankcionována, je xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx ni z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x účel xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení jakékoli xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx mezi xx a klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, svou xxxxxxx x rámci xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy těch, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., kterým xxxx xx. změněna dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x němuž xxxxx x účinností od 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, které pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o platebním xxxxx. X když xx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, pokud by xxxxx rozšířit xxx xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákonodárce x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx porušení zákona x xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx. X xxx nutno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně ve xxxxxxxx xxxxx, na xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).