Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, spadá do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal dne 3.11.2004 nález, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi podle xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx navrhovateli Jiřímu X. odčerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, že k xxxxxxxxxxxxx odčerpání zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby nemohly xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 občanského zákoníku), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle §13 zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx odpovědný xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x k xxxxxxxxxxxxx převodu jeho xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, a xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně skončeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx č. 124/2002 Xx., o převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx arbitra vyplývá, xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxx právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že došlo x porušení povinností, xxxxx jsou stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout xx znění §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního arbitra x rozhodování sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra je xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a tyto xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že x xxxxx řízení xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx porušujícím ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx předpis, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění do xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 a 28 v xxxxx xxxxxxxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx přikročit x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x jaké xxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x ohledem xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx spotřebitele xxxxxx, účinně x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx v jeho xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx účinných xx xxxxx xxxx (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx provádějí převody xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zněních], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. na xxxxx mezi soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx definovaných typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx soukromoprávními,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - pravomoc k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx je, aby xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x nalézacím řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné a xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zahájení řízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x návrhové (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi a xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x ve znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc udělovat x xxxxxxxxx případech xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx deliktním xxxxxx xxxxxxxx. X soukromém xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx zákon xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za veřejnoprávní xxxxxx a xx xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, komu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní x xxxxxxxxxxx, neboť xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx v xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx kvalifikovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x delikty xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx zpravidla (xx xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxx x postihem v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní regulace x umožnil každému xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (za xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx základě xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx to třeba xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestně odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, za xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx podle povahy x závažnosti porušení xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx facie - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je provedena xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Tato xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx jako akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - takovým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odvozena xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x nálezu, xxxx arbitr vyhovuje, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx výši 10 % x částky, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x vymáhá x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x jen xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx v soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x soukromém xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx soukromého xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Soud xxxxx xxxxx s "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx klient). Xxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá současné xxxxx §23 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx pojmu "pokuta", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", xxx xx ukládána x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx samostatně xxxxxxxx prekluze xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxx, že i xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 bylo - vedle xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx x xxx xxxx a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné argumenty xxxxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx terminologie xxxxxxxxxx xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx - hovoří se xxx o "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x stejně xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", jenž je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relativně ucelené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx argumentem xxx xxxxx závěr. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť svou xxxxxxxxx xxx vázané xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně autonomní xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním předpisem", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx je - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx právního předpisu x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkázat xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxx, xxxxxxx, morální pravidla, xxxx právní předpis xxx.)". Znamená xx xxxx, xx obsah xxxxxxxx pod xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx právními argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež však xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Xx platí xxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "zvláštním právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti by xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x xxxxx často xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx sankce. Shledal-li xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty arbitrem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a hrozba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - sankce xxxxx xx ve své xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x tomu, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx obecnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 123/1992 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a jaké xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx je tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx vnímáno xxxx xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx soukromoprávním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx povinnost, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se smyslem x xxxxxx institutu xxxxxxx a xx xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x poznámce pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x jeho znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, v xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx byla v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx peněžitou částku x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx alternativa poskytuje xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx pro ni xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x xxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu mezi xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vložena xx něj poznámka xxx čarou x. 1x), tj. od 1.1.2005, do xxxxx §23 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx vyplývají ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X když xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx i ke xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, ve xxxxx zákona x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, pokud xx xxxxx rozšířit též xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x bankách, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx soukromoprávního xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x pochybnostech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).