Xxxxxx věta:
I. Soudní xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx nebo vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx systémech (zákon x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx finančnímu arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané finanční xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opřel o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx z xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Martina X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu arbitra xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k internetové xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx xx právní xxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx částky, nejméně xxxx 10 000 Xx, xxxxxx uloží instituci, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž meritem xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx styku), xx xxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx pokuty. Arbitr x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem. Odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx nemá normativní xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx spočívala zejména x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx s přihlédnutím x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x rozhodování sporů. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že příslušnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a tyto xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xxxxxxx namítal, xx xx žalovaný xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx podmínky, xx x xxxxx řízení xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat jen x případech a xxxxxx stanovených zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis, x s xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x určitý. Xxxxx by vůlí xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx body x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx přikročit x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Arbitr xx institucí x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx a účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, a xx xxx x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x tabákových výrobcích x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx se pravomoc xxxxxxx vztahuje na xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zněních], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], tj. xx xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, že xx musí jednat x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx prováděných xx xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, které xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že arbitr xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjekt - xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx podmínkou pravomoci xxxxxxx je, aby xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, byla xxxx pravomoc českého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, tj. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx fakultativní (xxxx povinné a xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx na xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x hlediska xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), x který x xxxxxx postupuje xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vykonatelný (viz §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx správní úřady x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X soukromém xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván též, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, za xx, xx xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), xx-xx xxx, komu má xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jednoznačné, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), již však x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít i xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx x soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trestných činů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro odpovědnost xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "volit" mezi xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx něž xx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jednotlivec může xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jaké xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo možno xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx lze uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx k tomuto xxxxxxxx xx odkaz xx zákon o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, jak xx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" z xxxxxx xxxx arbitrem vedeného xx xxxxx podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", ve xxxxx x xxxxxxxx prohravší, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, neboť xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x xxxxxx, xxxx arbitr vyhovuje, xxx' i jen xxxxxx, návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10 000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxx není peněžitá xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x postupuje při xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx čarou zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačná x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x sporu podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x soukromém práv. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "hlavní" xxxx x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx již xxxxxx xxxxx části xxxx občanského soudního xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "sankci", xxx xx ukládána v xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx právní xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx x xxxxxx o pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 bylo - vedle řízení x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x xxxxx o xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx veřejného xxxxx. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx ani se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku.
"Jazykovým" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx veřejnoprávní je xxxxx terminologie xxxxxxxxxx xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - xxxxxx xx xxx o "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx x stejně xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx právě xxx xxxx přes xxxxxxx užitou typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx svému xxxxxx zjevně koncipován xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx pokutu xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx vztahují x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zahájit xxxxxx o xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení (xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky sankční xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X současné xxxx xx - xxxxxxxx k relevantní xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze dne 30.11.1999, xx. zn. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxx, xxxx odkázat na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu vyjádření xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" v xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx ústavní soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx toto právní xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx zákona totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx práva soukromého (xxxxx i xxxxxxxx x jeho soukromoprávním xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx alternativě je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx sankce. Shledal-li xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; právní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených důvodů xx proto xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx pod čarou xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx xxxxxxx jako xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx z povinností xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazuje x x poznámce xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx povinností xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx pro ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx ni x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu xxxx xx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vést xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx veřejnoprávní pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou povahou x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx vyplývají ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), tj. od 1.1.2005, xx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxx xx vyplývají ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx x ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx promítl x xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vztahy xxxx podřízené pravomoci xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Neučinil-li xxx, xxxxx než xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce v xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx novelou č. 558/2004 Sb. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankční ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx osoby, na xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx dopadnout (...).