Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spadá do xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Sb., xx podrobeno soudní xxxxxxxx v režimu xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x pokutě podle §23 odst. 2 xxxxx zákona, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 a násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx povinnosti převádějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 nález, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyslovil, že xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi podle xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx definované x §1 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Kč x 2 % xxxxxx x prodlení xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx opřel x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x účtu Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx zabezpečení údajů xxxxxxxxxx k elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x k xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx vrátit navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za to, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx převodu, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, x xx xxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitr vůči xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu uložil xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., o převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx který se x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx být podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Arbitr x xxxxxxxxx rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx je xxxxxx x prvoinstanční rozhodnutí xxxxxxxx. V odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx arbitra vyplývá, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x souladu s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu pouze x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Soud tento xxxxxx xxxxx nesdílel x x odůvodnění xxxxx rozsudku uvedl, xx x přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx jen x případech x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx xxxxxx předpis, x x xxxxxxx xx xxxxxx "zvláštní" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", xxx xxxxxx xx jiné slovní xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 x 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx která rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx institucí x xxxxxx právním xxxx xxxxx a vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/ES xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro spotřebitele xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx fungujícím x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx důvodové zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx o Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období, 2001, elektronická verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxx účinném do 31.12.2004, tak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xx mění zákon x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- z xxxxxxxx osobního tím, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx všech jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx spory xxxx xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. na xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxx jednat x xxxxx x xxxxxxxxx definovaných typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soukromoprávními,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx subjekt - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx se návrhem xx zahájení řízení xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x návrhové (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, zejm. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x finančním arbitrovi), xxxxxxx předmětem rozhodování xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx smyslu §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx části xxxx občanského soudního xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x některých případech xxxxxx. Pokuty xxxx x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X soukromém xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokuty rozhodnout, xxxxx mít, nejsou-li xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx tehdy), xx-xx xxx, komu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx spojena x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní x jednoznačné, neboť xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xx znění protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), již xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx takových deliktů x xxxxxx povinnosti x postihem v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx postižen) x jednáním x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. rozsudek Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x něhož vyplývá, xx požadavkům xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx třeba xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx a opominutí xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx věci Cantoni xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo možno xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx výši 10 xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zákon o xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx instituci xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx ze "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem xxxxxxxx xx sporu podle §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 odst. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx následný legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx dlouho xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "v nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx i x xxxxxxxxx, kdy předmětem xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x postupuje při xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx odlišná od xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx jednoznačná x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezáleží na xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sporu nebyla xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx plně xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x řízení x soukromém xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x sdílí xxxx xxxxxxxx osud i xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klient). Pro xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xx "akcesorické" x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx tehdy, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - vedle řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx není a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné argumenty xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx mělo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx xxxxxx argumentem xxx xxxxx závěr. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně vztahují x ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a zahájit xxxxxx o xx, xxxxxxxx v odst. 3 xxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx definuje vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x porušení mělo xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) na xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vešla v xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 ve xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx nejsou normativní, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx než xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, že "xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x této xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daní dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou právní xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě xx xxxxxxxx pod čarou xxxxx příkladným xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx instituce xxxxx aplikují, xxxxx xxxx porušení xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx xx xxx xxxxxxxx jakékoli porušení xxxxx, jež je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost předem xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x jaké xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x účelem institutu xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx to xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx vyplývají ze xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým byla xx. xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx změny §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x účinností xx 1.4.2006, nebylo možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx x ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx než xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihovat xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o bankách, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x platebním styku, xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).