Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) uvedeného xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Kč x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx do tří xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx odčerpání zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx T. xx xxxx Martina X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx svému klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zabezpečení údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, aby xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx shledal porušení xxxxxxxxxx předcházet škodám (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ke zneužití xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Jiří T. xxx, x to xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx komunikaci x xxxxxx sdělil x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu uložil xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokutu xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, jejichž meritem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné ustanovení xxxxxx č. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x platebním xxxxx), xx xxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x námitkách rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde xxxxx x příkladmou xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx arbitr může xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že došlo x porušení povinností, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nesdílel x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x rozhodování xxxxx. X uvedeného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx finanční arbitr xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x ustanovení §1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx příslušným xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, pak nelze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění uložit xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx instituce xxxxxxxx zákon.
Proti tomuto xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxx "zvláštní" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", xxx využil xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx přikročit k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx která rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx institucí x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x ohledem na xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/ES xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx příkazcem x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx institucí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období, 2001, elektronická xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx nad finančním xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx spory xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], tj. xx xxxxx mezi soukromými xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x spory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební prostředky, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xx - jakožto xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, tj. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x nalézacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx na xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z hlediska xxxxxxxxx arbitra jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, zejm. xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb.), xxxxx xx závazný x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx právním xxxxxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx správní úřady x přestupkovém či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván xxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mít, xxxxxx-xx xxxxx důvody pro xxxx xxxxx, za xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (a xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx má xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx je spojena x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, konkrétní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx č. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x zásadě není xxxxxx nepoužít x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx za xx xxxxx, a nezřídka xxx kvalifikovanost subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trestných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx zpravidla (ne xxxx vždy) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx dne 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx takové vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na základě xxxxx jednotlivec může xxxxx ze znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx to třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx v xxxxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx bylo možno xxxxxx pokutu, xx xxxxx odst. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx xxx čarou x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx je odkaz xx zákon o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx podstata je xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo lze xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, xxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 odst. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' x jen xxxxxx, návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Sankce je xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která ji xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx čarou xxx xxxxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx jednoznačná v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx plně akcesorické x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx sporu x klientem. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před arbitrem, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx však "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, že uvedená xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx x xxx případném následném xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "hlavní" xxxx x režimu části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, xxx x jen zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podala instituce, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx užívanou zákonem x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak hovoří x "sankci", jež xx ukládána v xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx a u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx i rozhodování xxxxx staré právní xxxxxx xx "akcesorické" x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, že i xxxxxx x pokutě xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx o xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx systematika zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx instituce při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx se xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx v §23 xxxx. 1 xxxxxx x stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xx. Xxxxxxxx důvod, proč xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxx do tohoto xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncipován xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx argumentem xxx xxxxx závěr. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx ustanovení (xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x porušení xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx známost (xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, str. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Proto xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x orientaci v xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo, xxxx odkázat xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právní předpis xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Přesto však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx ústavní soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxx než xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x této xxxxxx xxx plyne, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx a svobod - tedy x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání daní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx více x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx alternativ je, xx "zvláštním právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx i xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušení xxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, připadalo by x úvahu uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx pokuty arbitrem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi nepředvídatelná - sankce hrozí xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx interpretační alternativa xx - vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx je tedy xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nepředvídatelná x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx podle §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Xxxxxxx to xxxx, xx instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou částku x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx x povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx povinností plynoucích xxx xx z xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx respektujícím ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčen - x soukromoprávní xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou částku xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx k prosazení xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx veřejnoprávní xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále jeví xx xxxxxxx poznamenat, xx xxx v xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým byla xx. xxxxxxx dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx čarou č. 1x), xx. od 1.1.2005, xx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x němuž došlo x účinností xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného sankčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xxxx, které xxx xx vyplývají xx xxxxxx x platebním xxxxx. X když xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1x) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, změny v §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze než xxxxxx u výkladové xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx styku x že porušení xxxxxxxxxx stanovených jiným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).