Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx podrobeno soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx znění účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx xxxxxx mimo xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí převádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x xxxxxxxx ročně xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx do tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, aby xxxxxxx xxx zneužity třetí xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i porušení xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Proti xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx odpovědný xx xx, xx xxxxx xx zneužití xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx službě Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% úrokem x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx do xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx shledal, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx převodu, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx ohledech nedodržel xxxxxxxxxxxx zásady obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 124/2002 Xx., o převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx být podle xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx arbitra vyplývá, xx jde pouze x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx spočívala zejména x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x xxxxxxx, xxx xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx arbitr xxxxx xxxxxx x případě, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx finančního arbitra x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx příslušným xxx k rozhodování xxxx xxxxx, x xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx namítal, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x pokutě vydá xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx "zvláštní" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx institucí v xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx příkazcem x xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx spotřebitele xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx v jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se pravomoc xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx provádějí převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného zákona xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx definovaných typů xxxxxxxxx prováděných xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řešených xxxx xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx sporu, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx části xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx fakultativní (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx na soud) x návrhové (xxx §8 x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný x xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci ním. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, konstituovaném novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jiný správní xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx správní úřady x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je pojem xxxxxx užíván xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx se založením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx důvody pro xxxx xxxxx, za xx, xx xx xxxxx pokutou míní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a v xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx kvalifikovanost subjektivního xxxxxx pachatele deliktu x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx vždy) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem (xx xxxxx xxxxxx postižen) x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx postih veřejnoprávní xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx požadavkům xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx věci Xxxxxxx xxxxx Francii z 15.12.1996 xx Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) může xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx k tomuto xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx uložit pokutu. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx instituci xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, jak xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" z xxxxxx xxxx arbitrem vedeného xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi vykazuje xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx paušalizované náhrady xxxxxxx na činnost xxxxxxx, na xxxxx xxxxx přispívá "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x klientem prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx dlouho xx vydání předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "v xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' i xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 10 % x částky, xxxxxx je instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x vymáhá x xxxxxxxxx při xxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx čarou zde xxxxxxxx na zákon XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx x jen xxxxxx x xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx v soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského soudního xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá současné xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (§23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluze xx xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx spíše pro xxxxx, xx x xxxxxx o pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x něhož o xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx požadavky na xxxxxx regulaci. Uvedený xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku.
"Jazykovým" xxxxxxxxxx xxx zařazení sankce xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako v §23 xxxx. 1 xxxxxx x stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx se xxxxx xxx mělo xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž xx xxxxxxxx ke svému xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx relativně ucelené x samostatné xxxxxxxxxx x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx pokutu xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x soukromoprávní věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx vázané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před arbitrem. Xxxxx relativně autonomní xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x porušení mělo xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx pod čarou x. 1) na xxxxx x platebním xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 ve xx. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx normativní obsah xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, naopak, bude xx spojení s xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází krom xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, jež však xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx má širší xxxxx xxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx poli veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou orgány xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x úvahu připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "zvláštním právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx stanoví Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) i xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx alternativě xx xxxxxxxx pod čarou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx porušení může x praxi často xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx arbitr xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx arbitrem x věcného hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve své xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a jaké xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi pak xxxx xxxxxxx jako xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, bude-li v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx xxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, v xxx mělo k xxxxxx deliktnímu jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa poskytuje xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, tedy xxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxx styku, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda je xx vztahu xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx veřejnoprávní pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx poznamenat, xx xxx v xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a vložena xx něj xxxxxxxx xxx čarou x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx odst. 2, x xxxxx xxxxx x účinností xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o platebním xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okruh vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx pod xxxxx odkazující xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx místě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx u výkladové xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi projevil xxxx postihovat xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o bankách, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx hlediska x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X zde nutno xxxxx trvat na xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajně obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně ve xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).