Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx podrobeno soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x pokutě xxxxx §23 odst. 2 xxxxx zákona, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost K. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 nález, x xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx opřel x xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že by xxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Xxxxxx X. a k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx xx xxx xxx od právní xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, a xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx komunikaci x xxxxxx sdělil v xxxxxxx se smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokutu xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle pravomocného xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), xx který se x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx je zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx jiné uvedl, xx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx arbitra vyplývá, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx republiky.
Žalobu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx pokutu pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o platebním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nesdílel x v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx s přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu tohoto xxxxxxxx ustanovení přihlédnout xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxx v xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx "zvláštní" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a určitý. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx využil xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 a 28 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr xx xxx xxx spotřebitele xxxxxx, účinně a xxxxxx fungujícím x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, x xx xxx v jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx x xxxx zněních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx zákona č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx pravomoc xxxxxxx vztahuje na xxxxx mezi osobami, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx mezi xxxxxxx, které vydávají xxxxxxxxxxxx platební prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x spory z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - jakožto xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx podmínkou pravomoci xxxxxxx xx, aby xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx se xxxxxxx xx zahájení řízení xxxxxx xx arbitra, xxxxx na soud) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, byť má xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx rozhodování je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx přeci ním. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x ve znění xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x některých případech xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx za přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady x přestupkovém či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X soukromém xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li zákon xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx xx xxx pokuta uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní x jednoznačné, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x zásadě není xxxxxx xxxxxxxx i xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, a nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x naplnění znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trestných xxxx xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxx odpovědnost xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxx x úřední povinnosti x postihem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx postih veřejnoprávní xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (xxxx. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, za xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odst. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx podle povahy x závažnosti porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží pokutu xx výši 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx provedena xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx lze xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, jak je x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx vedle výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přispívá "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (tedy dlouho xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx i v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx České národní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (dokonce xxx i xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je však "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxxx" x řízení x xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx soukromého práva, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx x xxx případném následném xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "hlavní" xxxx x režimu části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx klientovi, xxx x jen xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", jež xx ukládána x xxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx samostatně xxxxxxxx prekluze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx soukromého xxxxx, řada argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx x pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - vedle řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx systematika zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce při xxxxxxxx skutkové podstaty - xxxxxx xx xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx právě xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx arbitra xxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx v odst. 3 téhož ustanovení (xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx podmínky sankční xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, že xxx nástup sankční xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx mělo xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x §23 odst. 2 odkazuje x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx obci ve xxxxxxxxxx známost (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo, xxxx odkázat xx xxxx předpis nebo xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, jež však xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx než xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx jim xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou orgány xxxxxxx xxxx povinny xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx více x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí tím xxxxx platit xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx jakýkoli xxxxx (pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx stanoví Xxxxxxx základních práv x xxxxxx v xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx osobám, mezi xxx patří i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), který instituci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxx x arbitrem x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx alternativě je xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, který instituce xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi nepředvídatelná - sankce xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nepředvídatelná x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno xxxx xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx částky x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx povinnost, která xxxxx a bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx příčinou sporů xxxx xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x x poznámce pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu jednání xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx z povinností xxxx xxxxxxxxx uložené xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, za xxxxxxx xxxxxxxx může xxx sankcionována, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x účel xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx také xxxx moci uložit. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx práv tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxx x rámci xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" povinností xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního ustanovení xxxx odst. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, nebylo možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx promítl i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi projevil xxxx postihovat xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě ohledů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx režimu nepodrobil. X xxx nutno xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x pochybnostech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).