Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x rozhodnutí x pokutě podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou podle §65 a xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx převádějící xxxxxxxxx a vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. a) x b) uvedeného xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Jiřímu X. odčerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto nálezu. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx odčerpání zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity třetí xxxxxx. Arbitr v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx i porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ke zneužití xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, x to xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně skončeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx uložil xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx podal žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné ustanovení xxxxxx č. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx porušení xxxx být xxxxx xxxxxxx jedině důvodem xxxxxxx pokuty. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx předpisem. Odkaz xx poznámku xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané návrhy x xxxxxxx s xxxxx právním řádem Xxxxx republiky.
Žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x případě, xxx xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx příslušný xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx arbitr xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx shledá porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx právní xxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx o xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx využil xx xxxx slovní xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx přikročit k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, který xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "aby existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x zjednávání xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx příkazcem x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx fungujícím x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, tak v xxxx zněních xxxxxxxx xx xxxxx datu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x tabákových výrobcích x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx arbitra. Ten xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx všech jeho xxxxxxxxxxx zněních], xxxx. xx spory mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ve xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, aby xx sporu, xxxxx xx rozhodovat, byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx má volbu, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na arbitra, xxxxx xx xxxx) x návrhové (xxx §8 x §14 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, který rozhoduje, xx jedná o xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, který není xxxxxx, xxx xx xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Xx.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx deliktním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx užíván též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx zákon xxxxx "pokuta" ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx, za xx, xx xx xxxxx pokutou míní xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), xx-xx xxx, komu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x v xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění protokolů x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x zásadě není xxxxxx xxxxxxxx i xx správní delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x trestných činů xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx vyžadováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx však xxx x delikty xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postihu, který xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavkům čl. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na základě xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx ze znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu např. xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx odst. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx facie - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx instituci xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx je x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx kvůli své xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx měla zřejmě xxxxx vedle výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx xxxx 10 % x částky, xxxxxx xx instituce xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx konstrukce je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním předpisem, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx x jen xxxxxx a též x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Ustanovení nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx v soukromoprávním xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem nástupu xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x sdílí její xxxxxxxx xxxx i xxx případném následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "hlavní" věci x xxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x jen xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx xxxxxx instituce, xxxx klient). Pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. x prekluzivní xxxxx pro xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx naopak hovoří x "sankci", jež xx ukládána v xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx x x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx znění xxxx účinností zákona x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx možné xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, řada argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx i xxxxxx x pokutě xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x pokutě xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx opřené o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty i xxxxx podpůrné argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx zařazení sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx terminologie definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx x stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx svému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším argumentem xxx xxxxx závěr. Xx pokutu podle §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx vztahují x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xx, xxxxxxxx x odst. 3 téhož ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (podmínění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem), avšak xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx xxx vázané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx před xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xx, xx xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem", xxxxxx to, že x porušení xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 odkazuje v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo přímo, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx poznámku xxxxx xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze zásady, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. V nálezu xx dne 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx při defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (viz x tomu xxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" bude jakýkoli xxxxx (pouze na xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 4 xxxx. 1, stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx příkladným xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, který instituce xxxxx aplikují, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx arbitrem x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v podstatě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude pro xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - vzhledem x tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnost jednoho xx znaků sankční xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x případě ústavním xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx instituci xx xxxxx xxxxxxxxxx nepředvídatelná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, které nebude xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx částky x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x účelem institutu xxxxxxx x se xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxx pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx styku. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma povinností xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx sankcionována, je xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx nějakou peněžitou xxxxxx, xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, tedy xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx veřejnoprávní xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj poznámka xxx xxxxx x. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x němuž došlo x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20c zákona x. 21/1992 Sb., x bankách, ve xxxxx zákona č. 126/2002 Xx., ustanovení §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx řídí xxxxxx xxxx podřízené pravomoci xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx postihovat podle §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a sice xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx novelou č. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x platebním styku, xxxxxxxxx režimu nepodrobil. X zde nutno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x pochybnostech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně ve xxxxxxxx osoby, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).