Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx podrobeno soudní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a násl. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti převádějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx finančnímu arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 nález, v xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty definované x §1 odst. 1 xxxx. a) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx ve xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x prodlení ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx T. na xxxx Martina X. xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 občanského zákoníku), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx žalobce námitky, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% úrokem x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx do tří xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx převodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetového bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx uloží instituci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x platebním xxxxx), xx který xx x §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx porušení xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Arbitr x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx je zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx jiné xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx povinnost uložit xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané návrhy x xxxxxxx s xxxxx právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou stanoveny xxxxxxx o platebním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem deklarováno xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu tohoto xxxxxxxx ustanovení přihlédnout xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních prostředků xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, a tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x rozhodování xxxx sporů, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, pak nelze xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti tomuto xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný na xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx podmínky, xx x xxxxx xxxxxx xxx v řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx zvláštní právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx termín "zvláštní" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx bylo sankcionovat xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx slovní xxxxxxx "zvláštní právní xxxxxxx", ale využil xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 x 28 x části xxxxxxxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx přikročit x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x jaké xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx příkazcem a xxxx institucí xxxx xxxx příjemcem a xxxx institucí, xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xx xxx x jeho xxxxx účinném xx 31.12.2004, tak x xxxx zněních xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, xx xx musí xxxxxx x spory z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx prováděných xx xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vztahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx je, xxx xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx řízení xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx ve smyslu §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný x xxxxxx vykonatelný (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx přeci ním. Xxxxxx kontrola rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a nikoli xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci arbitra xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x ve znění xxxxxxxxx, konstituovaném novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván xxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx určité smluvní xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx, že xx xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx x že xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx má xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení pokuty xxxx xx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a x xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x trestných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx též xxxxx vyžadováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx právem x xxxxxxxx zájmem na xxxx xxxxxxx, který xx zpravidla (xx xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxx x úřední povinnosti x xxxxxxxx v xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (za xxxxx nebude xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, jaké jednání xx zákonem či xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx takové vnitrostátní xxxxxxxxx trestnosti určitého xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx xx pomoci soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Cantoni xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx, za xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložit instituci xxxxxx až xx xxxx 1 000 000 Kč. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx však xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx pravomocně ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi vykazuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx názoru xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx určuje, že xxxxx "v nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx současně instituci xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxx x postupuje xxx xxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu" (poznámka xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (dokonce xxx x jen xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sankci nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx podle nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x řízení x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx soukromého xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "hlavní" xxxx x režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx x "hlavní" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x x případné xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx závěr lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx pro veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx x pro xxxxxxxx řízení o xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak hovoří x "sankci", xxx xx ukládána x xxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx jejího uložení.
Pravidla xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "akcesorické" x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx spíše pro xxxxx, že i xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x pokutě xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx o xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejného práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - xxxxxx xx xxx o "pokutě", xxxxxx jako v §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za ně. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx právě xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x soukromoprávní xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem), avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xx předmět řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, že xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx instituce "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx komponenty: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vešla x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx pod č. 173 ve xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Znamená to xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx má širší xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx ukládání x xxxxxxxx daní dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci povinny xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx platit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx alternativ xx, xx "zvláštním právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx stanoví Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx osobám, mezi xxx patří x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxx, přičemž pramenem xxxx povinnosti by xxxxx xxx jakákoli xxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Jiřího X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V této xxxxxxxxxxxxx alternativě je xxxxxxxx pod čarou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx porušení může x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a hrozba xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi nepředvídatelná - xxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx možnost předem xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a jaké xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X uvedených důvodů xx proto je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, v xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma povinností xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx pro ni xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx mezi xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx veřejnoprávní pak xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx vyplývají xx xxxxxx o platebním xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx vhodným poznamenat, xx xxx x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), tj. xx 1.1.2005, do změny §23 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi provedené xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. do xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného sankčního xxxxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o platebním xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20c zákona x. 21/1992 Xx., x bankách, ve xxxxx xxxxxx č. 126/2002 Xx., ustanovení §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxx rozšířit xxx xxxxx povinností, jejichž xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx poznámky xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx x výkladové xxxxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení zákona x xxxxxxxxx styku x že porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x sice xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx nutno xxxxx trvat na xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx povinností rozšiřovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).