Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti převádějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku xxxx xxxx vyslovil, že xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx opřel o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z účtu Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx svému klientu xxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx s bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx odpovědný xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, a xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Jiřího T. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx podle pravomocného xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx žádné ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx který se x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx pokuty. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx je zamítl x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Odkaz xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxx. Xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx arbitra je xxxxxxx xxxxx tak, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž omezení xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx arbitr xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx x jiném řízení xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat xxx x případech a xxxxxx stanovených zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, že oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, tedy pouze xxxxxx xxxxxx předpis, x x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by vůlí xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx využil xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi, xx znění do xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než bude xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxx xx která rozhodnutí xxxxxxx vydávaná podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaké xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/5/ES xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx státům ukládá xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí nebo xxxx xxxxxxxxx a xxxx institucí, případně xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Arbitr má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (srov. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. volební období, 2001, elektronická xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona x. 558/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Ten xxx charakterizovat
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje na xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zmíněného zákona xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx zněních], xxxx. xx spory xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxx jeho dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, xx xx xxxx jednat x spory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx je, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx používá, tím, xx xxxxxx xxxx xxx xx fakultativní (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x návrhové (xxx §8 a §14 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, byť xx xxxxx atributy nezávislosti (xxx §4 až §7, zejm. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb.), který xx závazný x xxxxxx vykonatelný (xxx §17 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx v individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci arbitra xx však nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx správní xxxxx x přestupkovém či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za veřejnoprávní xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx má xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx uložení pokuty xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x lidských xxxxxxx x základních svobodách, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx za xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele deliktu x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro odpovědnost xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem a xxxxxxxx zájmem na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x postihem x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "volit" mezi xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním v xxxxxxx se zákonem, xx něž xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x něhož vyplývá, xx požadavkům xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxx, na základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx soudu např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 či Xxxxx x další proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx deliktů, za xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx odst. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) může xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx lze uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 10 xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x dostatečně xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx jsou instituci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx lze xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx shledal, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, jak je x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx měla zřejmě xxxxx vedle výše xxxxxxxxx funkcí také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", ve xxxxx x klientem prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť zákonem x. 57/2006 Sb. x účinností od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx určuje, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx současně instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxx x postupuje xxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx x též x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" odvozena od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx její xxxxxxxx osud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx s "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx klientovi, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Sb., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. x prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluze xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná pro xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx možné xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx x pokutě xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - vedle řízení x pokutě xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx o xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx podstaty i xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx celku.
"Jazykovým" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - hovoří se xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx mělo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 odst. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zjevně koncipován xxxx relativně ucelené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní úprava xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx dalším xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní věci, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx vázané xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxx vešla x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx pod x. 173 ve xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního předpisu x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx předpis xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx právní předpis xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" v textu §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxx než xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X nálezu xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx plyne, že xxx ukládání a xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx platit xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze xx xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx stanoví Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, mezi xxx patří x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, přičemž pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx x jeho soukromoprávním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx příkladným xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x praxi často xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx sankce. Shledal-li xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x tomto či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx arbitrem x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - sankce xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx jakékoli porušení xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnost xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx shora x souvislosti x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích nepředvídatelná x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx právní xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Sankční ustanovení x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx vnímáno jako xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx povinnosti. Tou xxxx povinnost, která xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx xxxx k xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx x povinností xxxx instituce xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx porušení může xxx sankcionována, xx xxx instituci, tedy xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx respektujícím xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx klientům efektivní xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx práv tykajících xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx xxxxxxx poznamenat, xx ani x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), xx. xx 1.1.2005, do změny §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx pro xx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx, xxxxx xx xxxxx rozšířit xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl x xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxx xxxxx, jímž xx řídí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, nelze xxx xxxxxx u výkladové xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx postihovat xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku x že porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, a sice xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Xx. stalo xxx xxxxx soukromoprávního xxxxxx podle xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx hlediska x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x platebním xxxxx, xxxxxxxxx režimu nepodrobil. X xxx nutno xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností rozšiřovat xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).