Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xxxxx x rozhodnutí x pokutě podle §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. s.
IV. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx z účtu Xxxxxx X. xx xxxx Martina B. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 občanského zákoníku), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% úrokem x prodlení xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, a to xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetového bankovnictví (xxxx. údaje potřebné xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx arbitr vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx výtka, že xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x platebním xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx být podle xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx uvedl, xx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx povinnost uložit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouze x příkladmou xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx pouze x případě, kdy xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx jsou stanoveny xxxxxxx x platebním xxxxx. Soud tento xxxxxx xxxxx nesdílel x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx arbitr uloží xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx pouze tak, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají provádění xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a tyto xxxxxxx jsou prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx k rozhodování xxxx xxxxx, v xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, pak nelze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojil xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, xx x jiném xxxxxx xxx x řízení x pokutě xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem musí xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx právní předpis, x s ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít o xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx nepoužil slovní xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", xxx využil xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx institucí x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování stížností x zjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx příkazcem x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně x xxxxxx fungujícím x x hlediska nákladů xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx datu (xx. ve zněních xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx hlavní okruh xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx pravomoc xxxxxxx vztahuje xx xxxxx mezi osobami, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx zněních], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x spory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vztahy svojí xxxxxxx soukromoprávními,
- x xxxxxxxx právní povahy xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xx xxxxxx xx - jakožto xx stranách xxxxx xxxxxxxxx třetí subjekt - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podle xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx,
- z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx arbitra, xxxxx na soud) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který není xxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, zejm. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx individuální práva xxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb.), xxxxx xx závazný x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená to xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx přeci ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nikoli xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx x přestupkovém xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody pro xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx x že xxxx sankci lze xxxxxx xxxxx (a xxx xxxxx), je-li xxx, komu má xxx pokuta uložena, xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx následku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxx být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní delikty xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx vyžadováno, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx téhož xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "volit" mezi xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x jaké xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx základě xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx-xx xx třeba xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx xxxx. xx věci Cantoni xxxxx Francii x 15.12.1996 či Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxx pokutu, xx xxxxx odst. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) může xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx částky, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx xxx čarou x. 1) vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx uložit xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, v xxxxx xxxx instituci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x skutkové podstaty xxxxx §23 odst. 2 zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, xxx je x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" z xxxxxx xxxx arbitrem vedeného xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx měla zřejmě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přispívá "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' i xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nálezu povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, která xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx při xxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx a též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx částka) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x klientem. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud i xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "hlavní" xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "hlavní" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x jen zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx a u xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "akcesorické" x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx i xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx o xxx xxxx a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx veřejného práva. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné argumenty xxxxxxxxx se x xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx terminologie definující xxxxxx instituce při xxxxxxxx skutkové podstaty - hovoří xx xxx o "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx a stejně xxxx v řadě xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za ně. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx se xxxxx xxx xxxx přes xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sankci soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx podstaty podle §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším argumentem xxx tento xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx znění před xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (podmínění xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem), avšak xxxxxx definuje vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xx třeba, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx pod čarou x. 1) xx xxxxx x platebním xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vešla v xxxxxxxxx obci ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, sp. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, xx "poznámky xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx předpis xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Znamená to xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx normativní obsah xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx má xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X nálezu xx dne 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, co jim xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx ukládání a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co platí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx jakýkoli xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x xxxxx často xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, připadalo by x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx a hrozba xxxxxx bude pro xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx přijatelná pro xxxxxxxxx obecnost jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx proto xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx vnímáno xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem institutu xxxxxxx a se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx z povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, v xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, rozhodné (...). Znamená to xxxx, že xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku x současně 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx instituci, tedy xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx mezi xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x xxxxxx xx xx také xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx změny §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx i ke xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně technickou xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx u výkladové xxxxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx styku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x řadě ohledů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx postihovat, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxx může sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).