Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx i rozhodnutí x xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal dne 3.11.2004 nález, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 odst. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) uvedeného xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané finanční xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx do xxx xxx od právní xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Jiřímu T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet škodám (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx odpovědný xx to, xx xxxxx xx zneužití xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do tří xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, a to xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci s xxxxxx sdělil v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Jiřího X. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx uložil xxxxxx ve výši 14&xxxx;926 Kč. V xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx podle pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí o xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx výtka, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde xxxxx x příkladmou normu. Xxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku uvedl, xx x přihlédnutím x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx arbitr xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx pokuta xxxxxxxx, je nutno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx je příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž omezení xxxxxxxxxxx x tom, xx finanční arbitr xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl příslušným xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, pak nelze xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx právní předpis, x x ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx institucí v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení sporů xxxx příkazcem x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. volební období, 2001, elektronická verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, x xx xxx x jeho xxxxx účinném xx 31.12.2004, tak v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli elektronických xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební prostředky, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx soukromoprávními,
- x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řešených xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx části xxxxx občanského soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx zahájení řízení xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx na soud) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx),
- z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, zejm. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Sb.), který xx xxxxxxx a xxxxxx vykonatelný (viz §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx působnosti vymezené §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a nikoli xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
Pravomoci arbitra xx však nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxxx případ, avšak x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty jsou x českém právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady x přestupkovém xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za veřejnoprávní xxxxxx x že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (a xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx má xxx pokuta uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xx xxxxxxx x určitou skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jednoznačné, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činy v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xx. 7 úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní delikty. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx za ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx kvalifikovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění znaků xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x trestných xxxx xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně též xxxxx vyžadováno, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx postižen) x jednáním v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx požadavkům xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Coeme x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, která podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou instituci xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx skončit - xxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx povinnost. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx kvůli své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx dlouho xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17a, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % x částky, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Sankce je xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx při xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxxxxx na zákon XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx konstrukce je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, především xx xxxxx jednoznačná v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx x xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x sporu podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx sankci nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" odvozena od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx však "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, že uvedená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx její xxxxxxxx osud x xxx xxxxxxxxx následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "hlavní" xxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "hlavní" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx okolím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. x prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx možné xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx řízení x pokutě xxxxx §23 xxxx. 1, x něhož o xxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx řízením ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx systematika zákona, xxxxxxxxx opřené o xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx podstaty i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx terminologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří xx xxx o "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx x řadě xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, proč xx xx xxxxx xxx xxxx přes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx do tohoto xxxxxxxxx označeného nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a zahájit xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb.).
Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť svou xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím soukromoprávním xxxxxx před arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx x platebním xxxxx. X současné xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 30.11.1999, sp. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx pod x. 173 ve sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkázat xx xxxx předpis xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "zvláštního právního xxxxxxxx" x textu §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, naopak, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx má xxxxx xxxxx než xxx xx xxxx právní xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx plyne, xx xxx ukládání a xxxxxxxx daní dle xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x svobod - xxxx x xxxxxxx pochybností postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx platit pro xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze dvou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak stanoví Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 4 xxxx. 1, stanovit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou právní xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx práva soukromého (xxxxx x arbitrem x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě je xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx arbitrem x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - vzhledem x tomu, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nepředvídatelná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxx odmítnout.
Druhou výkladovou xxxxxxxxxxxx je "vzetí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Sankční ustanovení x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx částky x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, která xxxxx x bezprostředně xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx vzhledem x xxxx, v xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Znamená to xxxx, xx xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa poskytuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma povinností xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx ni x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda je xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx a xxxxxx xx xx také xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx změny §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx vyplývají xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okruh vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., ustanovení §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny x §1 odst. 1 xxxxxx promítl i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně technickou xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx řídí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném místě xxxxxx zákona. Neučinil-li xxx, xxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x platebním xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených jiným xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se jeho xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x pochybnostech proto xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).