Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx znění účinném xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx povinnosti převádějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi podle xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx opřel x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx informací k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx i porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxx odpovědný xx xx, xx xxxxx xx zneužití xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vrátit navrhovateli 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x xx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokutu xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx výtka, že xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx který se x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx poznámku xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x příkladmou xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, kdy xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tento xxxxxx názor xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx arbitr uloží xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a tyto xxxxxxx jsou prováděny xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, totiž omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x rozhodování xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx porušení xxxxxx x platebním xxxxx, xxx nelze xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se odvíjí xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, že instituce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx brojil xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx podmínky, xx x jiném xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis, x s xxxxxxx xx termín "zvláštní" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x určitý. Xxxxx by vůlí xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx porušil jakýkoliv xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, jakou xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx příkazcem a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, případně xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. volební xxxxxx, 2001, elektronická verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xx xxx v jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx v xxxx zněních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 110/1997 Xx., o potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx spory mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx jednat x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx klienta, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešených xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx právních sporů xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx sporu, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx práva, tj. x nalézacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx má volbu, xxx xx xxxxxxx xx zahájení řízení xxxxxx xx arbitra, xxxxx xx soud) x xxxxxxxx (viz §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§24 xxxxxx x finančním arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx kontrola rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx spadá xx režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nikoli xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb., dává xxxxxxxxx pravomoc udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x českém právním xxxxxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx správní úřady x xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx užíván xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" jako smluvně xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx, za xx, xx xx xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx sankci xxx xxxxxx tehdy (x xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jednoznačné, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x v xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), již xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem a xxxxxxxx zájmem xx xxxx postihu, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, musí mít xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a jaké xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jaké xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx např. xx xxxx Cantoni xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 či Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx xxx čarou x. 1) vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx facie - xxxxxx o dostatečně xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako akcesorická xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - takovým xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. I xxxxxx, xxx je x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem xxxxxxxx xx xxxxx podle §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi vykazuje xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx následný legislativní xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi vloženo xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, nejméně xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10 000 Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x vymáhá x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx na xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačná v xxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx sporu x klientem. Přestože xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx však "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x řízení x xxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x sdílí její xxxxxxxx osud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "hlavní" věci x xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen zčásti, xxxxxx (ať již xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx naopak xxxxxx x "sankci", jež xx ukládána v xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přenést na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci soukromého xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx x xxx není a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejného práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx celku.
"Jazykovým" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx - hovoří xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx se právě xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx typicky "xxxxxxxxxxxxx" terminologii jednat x xxxxxx soukromoprávní, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty podle §23 xxxx. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx arbitra xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr. Xx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xx nepochybně vztahují x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi sice xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky sankční xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx je třeba, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx má dvě xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou x. 1) na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 ve sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního předpisu, xxxxxxx posláním je xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx řádu (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx předpis nebo xxxxx formu vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx toto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, xx "za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této maximy xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx moci povinny xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "zvláštním právním xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (pouze na xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, jak stanoví Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 1, stanovit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x jeho soukromoprávním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx pod čarou xxxxx příkladným xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx sankce. Shledal-li xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto či xxxxxxxxx jiném zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného hlediska xxxxxxxxxx neobyčejně široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a hrozba xxxxxx bude pro xxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelná - xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, jež xx xxxxxxxx právního xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná pro xxxxxxxxx obecnost jednoho xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx vnímáno xxxx xx, které nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, bude-li v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx pod xxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx vzhledem x xxxx, v xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčen - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Dále xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx od účinnosti xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I když xx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx měnil a xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx spadají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1x) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx xxxxxx č. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxx xx řídí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x výkladové xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx zákonodárce v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. stalo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).