Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx podrobeno soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx systémech (zákon x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx mimo xxxx vyslovil, že xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí převádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x b) uvedeného xxxxxx] je povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, že k xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx z xxxx Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx v důsledku xxxxxxxx povinnosti žalobce xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx svému klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx internetového bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet škodám (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx odpovědný xx xx, že xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků. V xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx převodu, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, a to xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx sdělil x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Jiřího X. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx pokutu ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (zákon x platebním styku), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx být xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x souladu s xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx žalovaného, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor nesdílel x x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx povinností institucí, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je upravena xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že příslušnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx tak, xx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x ustanovení §1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sporů, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, pak nelze xxxxxx x tomto xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx namítal, xx xx žalovaný xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx moci xxxxxxx může svou xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "zvláštní" xxxx xxx x xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a určitý. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x ohledem na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/5/ES xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxx a xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx v xxxx xxxxx účinném do 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx účinných xx xxxxx xxxx (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx spory mezi xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x držiteli elektronických xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx musí jednat x xxxxx x xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx prováděných xx xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vztahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, že arbitr xx - jakožto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních sporů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx před xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se návrhem xx zahájení řízení xxxxxx xx arbitra, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který rozhoduje, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 xx §7, zejm. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x který x xxxxxx postupuje xxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx smyslu §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená to xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mít, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx pro xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx má xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a x xx. 7 úmluvy x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní delikty xxxxx xxxx xx xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx vyžadováno, xx xxxxxxxx sankcionováno i xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x delikty xxxxx xxxxx - vyznačující xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx zpravidla (xx xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx takových xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx postižen) x jednáním v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx-xx to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jaké xxxxxxx a opominutí xxxx trestně odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Cantoni xxxxx Francii z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, v xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - takovým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. I xxxxxx, jak xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx ze "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedeného xx xxxxx podle §1 zákona. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x účinností xx 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit sankci xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která ji xxxxxx a xxxxxx x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačná v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x sporu xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tehdy, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx soudní xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx arbitra v "xxxxxx" věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "hlavní" xxxx x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx s "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi však xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx možné xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §23 odst. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx systematika zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx podstaty i xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx o "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se právě xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x xxxxxx soukromoprávní, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx xx svému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx argumentem xxx tento xxxxx. Xx pokutu xxxxx §23 odst. 2 xx nepochybně vztahují x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní věci, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx předpisem". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V souvislosti x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) na xxxxx x platebním xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vešla v xxxxxxxxx obci ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "poznámky xxx čarou xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxx o sobě xxxxxx normativní obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto však xxxxxxxx poznámku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx ze zásady, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice v xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí tím xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx v xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx příkladným xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikují, takže xxxx porušení xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, připadalo by x úvahu uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx jakékoli porušení xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xx zjevné, že xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx přijatelná pro xxxxxxxxx obecnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, podobně xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx částky x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx xxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx jediný se xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho znění xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Xxxxxxx to xxxx, xx instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx x povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx porušení xxxx xxx sankcionována, je xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x maximální xxxx respektujícím xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx nějakou peněžitou xxxxxx, vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x arbitr xx to také xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx naplněn. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "policejní" oprávnění xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena způsobem, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx vhodným poznamenat, xx ani x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), tj. od 1.1.2005, xx změny §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx vyplývají ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx okruh vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1x) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, jímž xx řídí vztahy xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, nelze xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce v xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx xx zákonem x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X zde xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx restriktivně ve xxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).