Xxxxxx věta:
I. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního řádu.
II. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx systémech (zákon x platebním styku).
Věc: Xxxxxxx společnost X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" se pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 298&xxxx;520 Kč x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Martina B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Proti xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Jiří T. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu uložil xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokutu xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Kč, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž meritem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx být podle xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx poznámku pod xxxxx nemá normativní xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní námitky xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o platebním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx sporů. X uvedeného ustanovení xxxxxxx, že příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx tykají provádění xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx osobami, které xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx soudu x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx instituce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi oprávněn xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že x jiném xxxxxx xxx x řízení x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx nález, v xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem je xxxxx xxxxxx x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx xxx x případech a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx právní předpis, x s ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x jaké xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx institucí x xxxxxx právním xxxx xxxxx a vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx řešení sporů xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx příjemcem x xxxx institucí, případně xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Arbitr má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně a xxxxxx xxxxxxxxxx a x hlediska nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx o Finanční xxxxxxxxx - tisk 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx datu (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - zákona x. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx hlavní okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx se xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx všech jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx spory mezi xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], tj. xx xxxxx mezi soukromými xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vydávají xxxxxxxxxxxx platební prostředky, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, aby xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx používá, tím, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné a xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx soud) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx),
- x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však nevyčerpávají xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x českém právním xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx deliktním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx určitého správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, za xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání či xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní x xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx v xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx č. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx odlišuje jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trestných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx xxx x delikty téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem x xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx x rozhodném xxxxx definice skutkových xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo možno xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (zákona x xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". V xxxxxxxx xxx čarou x. 1) vztahující xx x tomuto xxxxxxxx xx odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx facie - xxxxxx o dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, v xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx je x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze "sporné xxxxxx" z řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi vykazuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přispívá "procesně xxxxxxxxx", xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx následný legislativní xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx určuje, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx při xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx čarou zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že uložení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx i xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x zákona o xxxxxxxxx arbitrovi je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu rozhodnutí x sporu podle §1 odst. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" v řízení x xxxxxxxxx práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx s "hlavní" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o případné xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxx (ať již xxxxxx xxxxx části xxxx občanského soudního xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx klient). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i prekluzivní xxxxx xxx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx je xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx x xxxxxx o pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 bylo - vedle řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx o xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx celku.
"Jazykovým" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx - hovoří xx xxx o "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x řadě xxxxxx veřejnoprávních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx za ně. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx mělo přes xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncipován xxxx xxxxxxxxx ucelené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr. Xx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xx nepochybně vztahují x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx má dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x orientaci x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx předpis xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejného práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx má xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, že "za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx pochybností postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze dvou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (pouze na xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx patří i "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x arbitrem x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxxx x praxi často xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx arbitr xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx xx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x případě ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx shora x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; právní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx částky x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx a bezprostředně xxxxxxx se smyslem x účelem institutu xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx x povinností xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x době, x xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno porušení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx sankcionována, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx pro xx xxxxxxxx povinností plynoucích xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x účel xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx respektujícím ústavní xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx je xx vztahu mezi xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx a arbitr xx to xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx vhodným xxxxxxxxxx, xx ani v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. změněna dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxx xx vyplývají ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx v ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okruh vztahů, xxx spadají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx i ke xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách, ve xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, pokud by xxxxx rozšířit též xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (tj. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi projevil xxxx postihovat xxxxx §23 odst. 2 xxxxx porušení xxxxxx x platebním styku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x finančním arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx režimu nepodrobil. X xxx nutno xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž porušení xxx postihovat, x xxxxxxxxxxxxx výkladem okruh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).