Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x sankci xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x xxxxxxxxxx x pokutě podle §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, v xxxx xxxxx účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním styku).
Věc: Xxxxxxx společnost X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku mimo xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x prodlení ročně xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx odčerpání zmíněné xxxxxx x účtu Xxxxxx X. na xxxx Martina X. xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx svému klientu xxxxxxxx informací x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxx být odpovědný xx to, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx sdělil x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx pokutu ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jedině důvodem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x námitkách rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Městský xxxx v Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx arbitr může xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x platebním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx arbitr xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních prostředků xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx finanční xxxxxx xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, dle xxxxxx soudu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z ustanovení §1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění uložit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx pokutu pouze xx xxxxxxxx, že x jiném řízení xxx x xxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x ohledem xx termín "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx bylo sankcionovat xxxxxxxxxxx xx xx, xx porušil jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", ale xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x jaké xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/ES xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "aby existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx fungujícím a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (srov. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x to xxx x jeho xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx datu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx osobního tím, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx všech xxxx xxxxxxxxxxx zněních], resp. xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx prováděných xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vztahy svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že arbitr xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x nalézacím řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím, xx řízení xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx na soud) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který rozhoduje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a který x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování je xxxxxxxxxxxx správní akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Xx.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená to xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx proto spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx, x nikoli xx režimu žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, typicky xxxxxxxx za přestupek xx xxxx správní xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X soukromém xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" jako smluvně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité smluvní xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx zákon xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xx, že xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xx spojena x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, konkrétní x jednoznačné, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), již xxxx x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx odlišuje jejich xxxxx společenská nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro odpovědnost xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postihu, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx takových deliktů x xxxxxx povinnosti x postihem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx odpovídá xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx to třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 či Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) může xxxxxx podle povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx uložiti xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx je odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx provedena xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, jak je x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedeného xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přispívá "procesně xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x účinností od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxx ji xxxxxx x vymáhá x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx konstrukce je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x jen xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem nástupu xxxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, že uvedená xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "hlavní" věci x režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx automaticky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, xxx x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podala instituce, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i prekluzivní xxxxx pro její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "sankci", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" věci soukromého xxxxx a x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxx tehdy, bylo-li xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, že x xxxxxx x pokutě xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x pokutě podle §23 odst. 1, x něhož x xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx podpůrné argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx sankce xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx veřejnoprávní je xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xx. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx se právě xxx mělo xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", jenž je xxxxxxxx xx svému xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně vztahují x ustanovení x xxxxxxxx práva uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb.).
Způsob definování xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx řízení x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkázat xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx právní předpis xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxx čarou xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx veřejného práva xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx než xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, publikovaném xxx č. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx základních xxxx x svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx platí xxx ukládání xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx platit xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ je, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx patří x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx jiném zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx bude možnost xxxxxxx pokuty arbitrem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně široce x v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude pro xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - vzhledem x tomu, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 123/1992 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx jistoty. X xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxx odmítnout.
Druhou výkladovou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx povinnosti. Tou xxxx xxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx ním, xxxx xxxxxxx z povinností xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x poznámce xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxx instituce xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xx vztahu xxxx xx a klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní povinnosti xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx poznamenat, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx dikce §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x xxxxx xxxxx x účinností xx 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx x ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 126/2002 Xx., ustanovení §23 xxxx. 2 x původním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xx xxxxx rozšířit xxx xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podřízené pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx místě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx postihovat podle §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním styku x že porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx xx zákonem x platebním styku, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx nutno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).