Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx působnosti xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost K. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí převádějící xxxxxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] je povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Kč x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx T. xx xxxx Martina X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, xxx nemohly xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx předcházet škodám (§415 občanského zákoníku), xxxxx i porušení xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu arbitra xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx ke zneužití xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 tak, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tj. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, a xx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx manželce).
Poté, co xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx arbitr vůči xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx x §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx jedině důvodem xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx. X toho xxxxx arbitra vyplývá, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxx nesdílel x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx pouze tak, xx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi nelze xxxxxxx, že xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx se xxxxxx xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx žalovaný xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx podmínky, xx x jiném xxxxxx xxx x xxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem xx xxxxx odkazu x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx předpisem musí xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx právní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx xxx o xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx x určitý. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxx uvážit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním řádu xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyřizování stížností x xxxxxxxxxx nápravy xxx řešení sporů xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. obecnou xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, tak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx osobního tím, xx se pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného xxxxxx xx všech jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx spory xxxx xxxxxxx, které vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ve xxxxx jeho dosavadních xxxxxxx], tj. na xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, že xx xxxx jednat x spory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx elektronického platebního xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vztahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řešených xxxx xxx, xx arbitr xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx subjekt - pravomoc k xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx podmínkou pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx práva, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podle xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx řízení xxxx xxx je fakultativní (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x návrhové (viz §8 a §14 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi a xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x finančním arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §17 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx kontrola rozhodovací xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx působnosti vymezené §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za přestupek xx jiný xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx, že xx xxxxx pokutou míní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x jednoznačné, neboť xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně pro xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít x xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx tvrdosti postihu, xxxx xx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění znaků xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx však jde x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "volit" mezi xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx (za xxxxx xxxxxx postižen) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (srov. x novější xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx takové vnitrostátní xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx a opominutí xxxx trestně odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx věci Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. NSS) může xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx až do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx lze uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, v xxxxx xxxx instituci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx vztahu x xxxxxxxxxxx pravomocně ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 odst. 2 - takovým xxxxxxx arbitra, kterým xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx porušila určitou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx povaze řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx určuje, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' x jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 10 % z částky, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx i v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x vymáhá x postupuje při xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že uložení xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx je důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx a též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x meritornímu rozhodnutí x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx však "xxxxxxxxxx" automatismem nástupu xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxxx" x řízení x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx soukromého práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud i xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud ve xxxxxxxx klientovi, byť x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx již xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx výslovně upravuje xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro její xxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx přenést na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx xx možné xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x něhož x xxx xxxx a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx uvedený závěr xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx typicky "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x sankci soukromoprávní, xxxx patrný.
Systematika zařazení xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx svému xxxxxx xxxxxx koncipován xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx xxxxxx argumentem xxx tento xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx v xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje vlastní xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx též vázané xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou porušení xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje v xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X současné xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx známost (xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo přímo, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx normativní obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx poznámku nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx právní xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx soud xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co jim xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx více x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušení xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelná - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního řádu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - vzhledem x xxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 123/1992 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje dostatečnou xxxx právní xxxxxxx. X uvedených důvodů xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx pod čarou xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi pak xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxx pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxx pokutu za xxxxxxxx, že 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa poskytuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sankcionována, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není takovýmto xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx mezi xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx klientům efektivní xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povahou x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx poznamenat, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx a vložena xx xxx poznámka xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o platebním xxxxx. X xxxx xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, změny x §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx poznámky xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním styku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novelou č. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se zákonem x platebním styku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, a xxxxxxxxxxxxx výkladem okruh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).