Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, v xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 a násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, x jeho znění xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal dne 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx převádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx definované x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx odůvodnění svého xxxxxx opřel o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z účtu Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ke zneužití xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% úrokem x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx tří xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, x to xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželce).
Poté, co xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí o xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx výtka, že xxxxxxxxx žádné ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx), xx xxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx rozhodl xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x prvoinstanční rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
Žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx spočívala zejména x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení přihlédnout xx znění §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx příslušný xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx arbitr xx příslušným rozhodovat xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, pak nelze xxxxxx v tomto xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx instituce xxxxxxxx zákon.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že x xxxxx řízení xxx x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu v xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx moci xxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by vůlí xxxxxxxxxxx bylo sankcionovat xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", ale xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx výklad §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x části xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx institucí x xxxxxx právním řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x ohledem na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, tak v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx datu (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx nad finančním xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx osobního xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zmíněného xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona xx xxxxx jeho dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x spory x xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx má xxxxx, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx řízení xxxxxx na arbitra, xxxxx xx soud) x návrhové (xxx §8 a §14 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxx, byť xx xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, zejm. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x který x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx vykonatelný (viz §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
Pravomoci xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, konstituovaném novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za přestupek xx xxxx správní xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" jako smluvně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité smluvní xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xx, že xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je spojena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx společenská nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx kvalifikovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x delikty xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx takových deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (za xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx postih veřejnoprávní xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx soudu např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, za xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx podle xxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží pokutu xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx zákon o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx uložit xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však xx x skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podstata je xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankční ustanovení x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx porušila určitou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, jak je x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ze "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu podle §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přispívá "procesně xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx výši 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Sankce je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která ji xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx na zákon XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, především je xxxxx jednoznačná x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx x jen xxxxxx a xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x sporu xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x klientem. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x řízení x soukromém xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx arbitra v "xxxxxx" věci, tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx případném následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx již xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klient). Xxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx je "akcesorické" x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci soukromého xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx i xxxxxx o xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - vedle xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx veřejného práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - xxxxxx se xxx o "xxxxxx", xxxxxx xxxx v §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x řadě xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů a xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, proč xx xx xxxxx xxx xxxx přes xxxxxxx užitou typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sankci soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx podstaty podle §23 odst. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx označeného nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně vztahují x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx x zahájit xxxxxx x ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Sb.).
Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Uvedená xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx o platebním xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vešla x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx pravidlo xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Znamená to xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx o sobě xxxxxx normativní xxxxx xxxxx "zvláštního právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx toto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Sb. XX, ústavní soud xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx plyne, že xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)". Xx platí xxx ukládání daní, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x tomu více x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí tím xxxxx platit xxx xxxxxxxx plnohodnotných veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" bude jakýkoli xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx osobám, mezi xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" ve smyslu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx i arbitrem x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Jiřího X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx zákoníku) i xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx sankce. Shledal-li xx arbitr xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x úvahu uložení xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - vzhledem x tomu, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 123/1992 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; právní xxxxxx xx tedy xxx instituci xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, nýbrž pouze xxxxx, bude-li x xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx porušení "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx ním, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx jediný xx xxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je vzhledem x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a účel xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx povinnosti institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx mezi xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx také xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "policejní" oprávnění xxxxxxx, svou xxxxxxx x rámci zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" povinností xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx o platebním xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vložena xx xxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1x), tj. od 1.1.2005, do xxxxx §23 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x účinností od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx vyplývají xx xxxxxx x platebním xxxxx. I xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx spadají xx xxxxxxxxxxx působnosti arbitra, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx odkazů na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, ve xxxxx xxxxxx č. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (tj. vložení xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihovat xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním styku x xx porušení xxxxxxxxxx stanovených jiným xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Xx. stalo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hlediska x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).