Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti převádějící xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx výroku xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků", xxxx xxxxxxxx definované x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx ve xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx odčerpání zmíněné xxxxxx z xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu T. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity třetí xxxxxx. Arbitr v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle §13 zákona x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx meritem byl xxxxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx zneužití xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx službě Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků. V xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx prostředků, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, že xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, x to xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Jiřího T. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x námitkách rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx normativní xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx jde xxxxx x příkladmou xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x souladu s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
Žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx spočívala xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je již xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tak, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx tykají provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx x tom, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx jen x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xxx xxxxxx soudu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl příslušným xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tomto xxxxx ani jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx pouze xx podmínky, xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx může svou xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 a 28 v části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "aby existovaly xxxxxx x účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx řešení sporů xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx účinných xx tomto xxxx (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx osobního xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx platební prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], tj. na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. vydávají xxxxxxxxxxxx platební prostředky, xxxx vztahy svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx subjekt - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx na soud) x návrhové (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), x který x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi a xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx přeci ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, x nikoli xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x českém právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx deliktním řízení xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván též, xxxxx řidčeji a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx mít, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xx, xx se xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx sankci lze xxxxxx tehdy (a xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx xx xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně pro xxxxxxx činy v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, a nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním v xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx protiprávní (xxxx. x novější doby xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavkům xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestně odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x další proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx v §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) může xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx pokutu xx výši 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx bylo xxx xxxxxxxxx sankční ustanovení x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, jak je x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi vykazuje xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, na které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx následný legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx určuje, že xxxxx "v nálezu, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx výši 10 % z částky, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x v xxxxxxxxx, kdy předmětem xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx a vymáhá x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že uložení xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x jen xxxxxx x též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporu podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" odvozena od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x sdílí její xxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", jež xx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí o "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx a u xxx není samostatně xxxxxxxx prekluze či xxxxxxxxx jejího uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx je "akcesorické" x xxx xxxxxx, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx i xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejného práva. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx regulaci. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní je xxxxx terminologie definující xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako v §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx za xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx mělo xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x xxxxxx soukromoprávní, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncipován xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx argumentem xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o ní, xxxxxxxx v odst. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (podmínění xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx je, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx mělo xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 1) na xxxxx x platebním xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxx xxx xxx xx toto právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Sb. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání daní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx povinnosti xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx práva soukromého (xxxxx x xxxxxxxx x jeho soukromoprávním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx příkladným xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušení může x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx arbitr při xxxxxxxxxxx o sporech xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx pokuty arbitrem x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx interpretační alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky. Xxxxxxxxx zde shora x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; právní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je "vzetí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Sankční ustanovení x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx částky x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxxxx soukromoprávním řízení xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx ním, tedy xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, v xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, rozhodné (...). Znamená to xxxx, xx xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxx pokutu za xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx částku x současně 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx styku, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx pro ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxxxx uhradit tomuto xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx to také xxxx moci uložit. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k prosazení xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx naplněn. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx čarou x. 1x), xx. od 1.1.2005, xx změny §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx vyplývají xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx odkazů na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx, xxxxx xx xxxxx rozšířit též xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx, změny v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx poznámky xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zákon, jímž xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x řadě ohledů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx režimu nepodrobil. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx výkladem okruh xxxxxx povinností rozšiřovat xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx dopadnout (...).