Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x pokutě xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx povinnosti převádějící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost K. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx výroku xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx navrhovateli Jiřímu X. odčerpané finanční xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx T. xx xxxx Martina B. xxxxx x důsledku xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx nemohly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu arbitra xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx zneužití xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. a k xxxxxxxxxxxxx převodu jeho xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 tak, xx žalobce xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je toliko xxxxxxxxxxxxxx za xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, a xx xxx, že x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Jiřího X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitr vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Uvedl, xx pokutu ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx porušila povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 124/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxx xx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx být xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx jiné uvedl, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx je již xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x rozhodování sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx jen v xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z ustanovení §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2, neboť xxxx oprávnění uložit xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx žalovaný xx xxxxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx podmínky, xx x jiném řízení xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx odkazu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem musí xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", ale xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaké xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním řádu xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/ES xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, xxxxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Arbitr xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, tak x xxxx xxxxxxx účinných xx tomto xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x tabákových výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx mezi xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona ve xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], tj. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx jednat x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděných na xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx právní povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx arbitr xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx je, xxx xx sporu, který xx xxxxxxxxxx, byla xxxx pravomoc českého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxx xxxx xxx xx fakultativní (xxxx povinné a xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z hlediska xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, byť má xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, zejm. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §17 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx přeci ním. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx pravomoc udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, typicky xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx, za xx, xx se xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, komu má xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx následku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x jednoznačné, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx činy x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxx xx xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty (zatímco x trestných xxxx xx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx odpovědnost xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní regulace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx něž mu xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx protiprávní (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x něhož vyplývá, xx požadavkům xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, na základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx to xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Cantoni xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Coeme x další proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. XXX) může xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxxxx je odkaz xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx je x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedeného xx xxxxx podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přispívá "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx vydání předmětného xxxxxxxxxx arbitra) bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x vymáhá x postupuje xxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu" (poznámka xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx odlišná xx xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu rozhodnutí x sporu xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx je však "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x soukromém xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxx" věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x sdílí její xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "xxxxxx" xxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx s "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x o případné xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x prekluzivní xxxxx pro xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "akcesorické" x xxx smyslu, xx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx způsobem rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx i xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx není a xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x finančním arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx zařazení sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří se xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx v řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr. Xx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xx nepochybně vztahují x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zahájit xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb.).
Způsob definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xx, že xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx to, xx x porušení mělo xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x podmínkou porušení xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx pod čarou x. 1) xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 ve xx. 16, str. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx čarou xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci v xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx poznámku nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx jen xx toto xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně umožňuje; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - tedy x xxxxxxx pochybností postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx platí xxx ukládání xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu více x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx platit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx jakýkoli xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx a Jiřího X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušení xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx arbitr xxx xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx arbitrem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x v podstatě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - sankce xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 123/1992 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde shora x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X uvedených xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx automaticky po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x poznámce xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Znamená xx xxxx, xx instituci xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, že 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sankcionována, je xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx povinností plynoucích xxx ni x xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx a xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit tomuto xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní povinnosti xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx některých transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxx x rámci xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx o platebním xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx vhodným xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx čarou x. 1x), xx. xx 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti arbitra, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx by xxxxx rozšířit xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny v §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx něho, aplikoval-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, jímž xx řídí xxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx xxx xxxxxx x výkladové xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx x bankách, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx novelou č. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hlediska x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platebním styku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x pochybnostech proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).