Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx znění účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 nález, v xxxxx výroku mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty definované x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Jiřímu X. odčerpané finanční xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx xx právní xxxx tohoto nálezu. Xxxxxx odůvodnění svého xxxxxx xxxxx x xxxxx, že k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx T. xx xxxx Martina X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx při zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, x xx xxx, xx v xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx mu uložil xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokutu ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Kč, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx podle pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx uvedl, xx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx arbitra xxxxxxx, xx xxx xxxxx x příkladmou xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že došlo x porušení povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tento xxxxxx názor xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx s přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případě, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx finanční xxxxxx xx příslušným rozhodovat xxxxx jen x xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi nelze xxxxxxx, xx by xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx v tomto xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx podmínky, že x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x pokutě vydá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx porušujícím ustanovení xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx orgán moci xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx slovní xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx institucí x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyřizování stížností x zjednávání nápravy xxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx příjemcem x xxxx institucí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx fungujícím a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. volební xxxxxx, 2001, elektronická verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x to xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x tabákových výrobcích x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zněních], xxxx. xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební prostředky, x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z hlediska xxxxxxx xxx, že xx musí jednat x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděných na xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx vztahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je, aby xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle části xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx před xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx má xxxxx, xxx se návrhem xx zahájení řízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx soud) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx),
- x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který není xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x který x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx proto spadá xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém či xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, za xx, xx xx xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx za veřejnoprávní xxxxxx x že xxxx sankci lze xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxx tak bude xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), již xxxx x zásadě xxxx xxxxxx nepoužít x xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx x soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti postihu, xxxx za xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx kvalifikovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx pro odpovědnost xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx uložení zákonem xxxxxxxxxx sankce. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x umožnil xxxxxxx xxxxxx "volit" mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (srov. x xxxxxxx doby xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx požadavkům čl. 7 Xxxxxx odpovídá xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jednotlivec může xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx viz rozsudky xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x další proti Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo možno xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) může xxxxxx xxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1 000 000 Kč. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx trvá". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxx instituci xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo lze xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, kterým xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, xxx je x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx ze "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", ve sporu x klientem prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x účinností xx 1.4.2006 (tedy dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx je instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxx x postupuje při xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x jen xxxxxx a xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx plně akcesorické x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před arbitrem, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx xx však "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x soukromém práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx soukromého práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx s "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x jen xxxxxx, xxxxxx (ať již xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx podala instituce, xxxx klient). Pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. x prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", jež xx ukládána x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada argumentů xxxxxx spíše xxx xxxxx, xx i xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §23 odst. 1, x xxxxx o xxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx regulaci. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx ani xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - hovoří se xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx v §23 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x sankci soukromoprávní, xxxx patrný.
Systematika zařazení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x xxxxxxxxxx ustanovení x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem), avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky sankční xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně autonomní xxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx to, že x xxxxxxxx mělo xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x podmínkou porušení xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx se x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx x platebním xxxxx. X současné xxxx je - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.1999, sp. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx pod x. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud právní xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkázat na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx spojení s xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, jež však xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx širší xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, že "xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli veřejného xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Xx platí xxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x tomu více x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx patří x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx x arbitrem x jeho soukromoprávním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o sporech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx arbitrem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - sankce xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jaké xx protiprávní; právní xxxxxx je tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených důvodů xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxx". Sankční ustanovení x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx povinnost, xxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx styku, na xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, že 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou částku x xxxxxxxx 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxx xxxxxxxxx uložené xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx sankcionována, je xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx respektujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx nějakou peněžitou xxxxxx, xxxx ke xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx také xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx čarou x. 1x), xx. xx 1.1.2005, do xxxxx §23 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi provedené xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x účinností xx 1.4.2006, nebylo možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x platebním xxxxx. X xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20c zákona x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x že porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx se jeho xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely soukromoprávního xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx postihovat, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajně xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx dopadnout (...).