Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x sankci xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x pokutě xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 nález, v xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí převádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x xxxxxxxx ročně xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Martina X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že by xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do xxx xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx převodu, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, a to xxx, xx x xxxxxxxxx ohledech nedodržel xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx sdělil v xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Jiřího T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitr vůči xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx povinnost uložit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx poznámku pod xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde pouze x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx v Praze xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx pokuta xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx finančního arbitra x rozhodování xxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které dovozuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx arbitr xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o platebním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný na xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx právní předpis, x x ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x určitý. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx slovní xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxx, např. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 x 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, jakou xxxxxx xxxxx xxxx xx která xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x ohledem xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/ES xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx příkazcem x xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně x xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska nákladů xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx v xxxx zněních účinných xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxx xxxxxx x spory z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vztahy svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách sporu xxxxxxxxx třetí subjekt - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx má volbu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx soud) x xxxxxxxx (viz §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx není xxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), x který x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Sb.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx kontrola rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, a xxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, za xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx a že xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxx (a xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx následku. Xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního deliktu. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x v xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx není xxxxxx nepoužít x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a soudně xxxxxxxxxxx veřejnoprávní delikty xxxxx xxxx od xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx za xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx však jde x delikty xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavkům čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx, za jaké xxxxxxx a opominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx věci Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx bylo možno xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) může xxxxxx podle xxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží pokutu xx xxxx 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, která podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x dostatečně xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx podstata je xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. I xxxxxx, jak je x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx měla zřejmě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", ve xxxxx x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx určuje, xx xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' i xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10 000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která ji xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx na zákon XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx i xxx xxxxxx x též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx akcesorické x meritornímu rozhodnutí x sporu podle §1 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx soudní xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že uvedená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x sdílí xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx s "hlavní" xxxx automaticky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, byť x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x normativním okolím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx" věci soukromého xxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x tom smyslu, xx xx možné xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx spíše xxx xxxxx, xx x xxxxxx x pokutě xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx uvedený závěr xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx se x xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx ani se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx se xxxxxxx x účelem zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx instituce při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "pokutě", xxxxxx jako x §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x xxxxxx soukromoprávní, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž je xxxxxxxx xx svému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x sankcích xx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx závěr. Xx pokutu xxxxx §23 odst. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xx, xxxxxxxx v odst. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, byť svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx xx, že x xxxxxxxx mělo xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje v xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx je - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx známost (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "poznámky xxx čarou či xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx poznámku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, xxx však xxxxx Nejvyššího správního xxxxx má širší xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx poli veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx x xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)". Xx platí xxx ukládání xxxx, xxxxx má toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x úvahu připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" bude jakýkoli xxxxx (pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak stanoví Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (xxxxx tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě je xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx příkladným odkazem xx xxxxx ze xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx či xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, připadalo by x xxxxx uložení xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - sankce xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx přijatelná pro xxxxxxxxx obecnost jednoho xx znaků sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 123/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a jaké xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní jistoty. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx ním, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, že instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložené xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx povinností xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx sankcionována, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx pro ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx respektujícím ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, tedy xxxxxxxxxx klientům efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx veřejnoprávní xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx poznamenat, xx xxx v xxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 558/2004 Xx., kterým byla xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), xx. od 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x účinností xx 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I když xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud by xxxxx rozšířit xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 odst. 1 xxxxxx promítl i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném místě xxxxxx zákona. Neučinil-li xxx, nelze xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihovat xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx styku x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x sice xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hlediska x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde nutno xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž porušení xxx postihovat, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).