Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyslovil, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané finanční xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Kč x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx od právní xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx Xxxxxx T. na xxxx Martina X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx k elektronické xxxxxxxxxx s bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x k xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx prostředků. V xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 tak, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx shledal, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Jiří T. xxx, a xx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx internetového bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu uložil xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 124/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx), xx který se x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, že xxxxxxxx arbitr může xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx pravomocným nálezem xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o platebním xxxxx. Soud tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s přihlédnutím x §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx arbitr xxxxx xxxxxx x případě, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx ustanovení přihlédnout xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního arbitra x rozhodování sporů. X uvedeného ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx arbitra je xxxxxxx pouze xxx, xx je příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, totiž omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, dle xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx z ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl příslušným xxx x rozhodování xxxx sporů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx x tomto xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx nález, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto zvláštním xxxxxxx předpisem je xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx může xxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x x ohledem xx termín "xxxxxxxx" xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", ale xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x jaké xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Arbitr xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně a xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, elektronická verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx x jeho xxxxx účinném do 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx účinných xx xxxxx xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona x. 558/2004 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx jednoznačně taxativně xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx provádějí převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ve xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], tj. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxx jednat x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řešených věcí xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetí subjekt - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx se soukromoprávních xxxxxx mezi zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých právech; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, xxxx xxxx pravomoc českého xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné a xxxxxxxxxxx má xxxxx, xxx se xxxxxxx xx zahájení řízení xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (viz §8 x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx není xxxxxx, byť má xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), a xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx přeci ním. Xxxxxx kontrola rozhodovací xxxxxxxx arbitra ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x nikoli xx režimu xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx však nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx deliktním xxxxxx xxxxxxxx. V soukromém xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx důvody xxx xxxx závěr, za xx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx x že xxxx sankci lze xxxxxx tehdy (a xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx následku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x určitou skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jednoznačné, xxxxx xxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a x xx. 7 úmluvy x lidských právech x xxxxxxxxxx svobodách, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), již xxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx odlišuje jejich xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele deliktu x naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x trestných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx takových xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx správní xxxxxx odpovídal požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí mít xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavkům xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx xxxxx xx pomoci soudního xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx podle xxxxxx x závažnosti porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží pokutu xx výši 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) vztahující xx x tomuto xxxxxxxx xx odkaz xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o dostatečně xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní povinnosti.
Jinak xxxx xxxx je x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" z xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedeného xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx názoru xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x účinností xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' i xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx současně instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a vymáhá x xxxxxxxxx xxx xxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním předpisem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (dokonce xxx x xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sankci nastoupí "xxxxxxxxxxx" tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx xx však "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx soudní xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud x xxx případném následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případné xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (ať již xxxxxx xxxxx části xxxx občanského soudního xxxx xxxxxx instituce, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním arbitrovi, xx znění zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", jež xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx a u xxx xxxx samostatně xxxxxxxx prekluze či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx je možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxx, xx x xxxxxx x pokutě xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x pokutě xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx systematika zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx regulaci. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx ani se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří se xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako x §23 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxx xxx mělo xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx svému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx a zahájit xxxxxx x ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx instituce "podle xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má dvě xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx xx, xx x porušení xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přehlednost předpisu x orientaci x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx pravidlo xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx předpis xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx normativní obsah xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, jež však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X nálezu xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní soud xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx více x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx patří i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinnosti by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx příkladným xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x xxxxx uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelná - xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 123/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; právní xxxxxx xx xxxx xxx instituci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi pak xxxx vnímáno jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x xxxx, v xxx mělo x xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, že 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx instituce uložené xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx to xxxx xxxx moci uložit. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, tedy xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx veřejnoprávní pak xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx o platebním xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. změněna dikce §1 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx a vložena xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx změny §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x účinností od 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit pokutu xxxxx uvedeného sankčního xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx vyplývají xx xxxxxx o platebním xxxxx. X xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx okruh vztahů, xxx spadají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1x) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 126/2002 Xx., ustanovení §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl x xx xxxx, aplikoval-li xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zákon, xxxx xx řídí vztahy xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx zákona x platebním xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x bankách, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx soukromoprávního xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x věcného xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X zde xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž porušení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx obezřetně; x pochybnostech xxxxx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).