Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, v xxxx znění účinném xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.11.2004 nález, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 odst. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx subjekty definované x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx tří xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění svého xxxxxx xxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z účtu Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx svému klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx s bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu arbitra xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, že by xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx zneužití xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x k xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx nález arbitra xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx xx tří xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx arbitr vůči xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx č. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx který xx x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi odkazuje x xxxxx porušení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodl xxx 1.3.2005 tak, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx arbitra vyplývá, xx jde pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx pravomocným nálezem xxxxxxxx, xx došlo x porušení povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, je xxxxx xxx výkladu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x rozhodování sporů. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, a tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, dle xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx byl příslušným xxx k xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx shledá porušení xxxxxx x platebním xxxxx, xxx nelze xxxxxx v tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že instituce xxxxxxxx zákon.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx žalovaný xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx podmínky, že x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x pokutě xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušujícím ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv jakéhokoliv xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx styku. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx právní předpis, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx bylo sankcionovat xxxxxxxxxxx xx to, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx slovní xxxxxxx "zvláštní právní xxxxxxx", ale xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx podstatou xxxxx výklad §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx body x. 27 x 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než bude xxx přikročit k xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx mají xx která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx institucí v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/ES xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby existovaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí xxxx xxxx příjemcem a xxxx institucí, xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr xx xxx xxx spotřebitele xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, a to xxx x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx charakterizovat
- z xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx pravomoc xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx mezi xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], tj. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx tím, že xx musí jednat x spory x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx arbitr xx - jakožto xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx subjekt - xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, xx. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. x nalézacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, tím, xx řízení xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (viz §8 x §14 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx.), který xx závazný a xxxxxx vykonatelný (xxx §17 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx kontrola rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx režimu části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x nikoli xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x českém xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" jako smluvně xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "pokuta" ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody pro xxxx závěr, za xx, že xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx a xx xxxx xxxxxx lze xxxxxx tehdy (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, komu xx xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx jednání či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x v xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx odlišuje jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro odpovědnost xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x delikty xxxxx xxxxx - vyznačující xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx možnost předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a jaké xx protiprávní (srov. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx dne 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x opominutí xxxx trestně odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 či Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx čarou x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx porušila určitou xxxxxx povinnost. X xxxxxx, jak xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi formulována, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x řízení xxxx xxxxxxxx vedeného xx sporu xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx prohravší, xxxxxxxxx. Tomuto názoru xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17a, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "v nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 10 % z částky, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč Xxxxxxxxx 10 000 Xx xxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxx ji xxxxxx x vymáhá x postupuje xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx částka) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x klientem. Přestože xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" v řízení x soukromém práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra v "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx soukromého xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx osud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "hlavní" xxxx x režimu části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, xxx x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x finančním arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb.), §17a xxxxxx naopak hovoří x "xxxxxx", xxx xx ukládána v xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx xx možné xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx spíše xxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - vedle řízení x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx veřejného práva. Xxx uvedený závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx opřené o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - hovoří xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx v §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xx. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 odst. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx označeného nadpisem "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x sankcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní úprava xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx dalším argumentem xxx tento závěr. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx x odst. 3 téhož ustanovení (xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím arbitra x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo zákonem xxxxxxxxxxx způsobem), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx též vázané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx to, xx x porušení mělo xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje v xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx x platebním xxxxx. V současné xxxx je - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx obci ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo, xxxx odkázat na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx normativní xxxxx xxxxx "zvláštního právního xxxxxxxx" x textu §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vychází krom xxxxxx ze zásady, xxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx má širší xxxxx než xxx xx xxxx právní xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, že "za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod - tedy x xxxxxxx pochybností postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx platí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 4 xxxx. 1, stanovit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x arbitrem x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x tomto xx xxxxxxxxx jiném zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx arbitrem x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi nepředvídatelná - xxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxx jakékoli porušení xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx přijatelná pro xxxxxxxxx obecnost xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx a jaké xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx proto xx xxxxx odmítnout.
Druhou výkladovou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xx, které nebude xxxxxxxxxx automaticky po xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx do 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx to xxxx, xx instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno porušení xxxxxxx x povinností xxxx instituce xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx styku, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx respektujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou částku xxxxxxx a arbitr xx to xxxx xxxx xxxx uložit. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi postihovat xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx poznámka xxx xxxxx x. 1x), xx. od 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx spadají xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx i ke xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1x) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx místě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx x výkladové xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení zákona x xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o bankách, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely soukromoprávního xxxxxx podle zákona x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X zde xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx výkladem okruh xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankční ustanovení xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx osoby, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).