Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx podle §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx č. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (zákon x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost K. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi podle xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 písm. x) x x) uvedeného xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 298&xxxx;520 Kč x 2 % úrokem x prodlení ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx xx xxx xxx od právní xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, xx xx xxx být odpovědný xx xx, xx xxxxx ke zneužití xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. a k xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Jiří T. xxx, x xx xxx, že x xxxxxxxxx ohledech nedodržel xxxxxxxxxxxx zásady obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx manželce).
Poté, co xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Jiřího T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx odkázal zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Uvedl, xx pokutu xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx jedině důvodem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx uvedl, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx poznámku xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx s xxxxx právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx arbitr xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx pouze xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xxx xxxxxx soudu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxx x xxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx právní předpis, x x xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", ale využil xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx vydávaná podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx institucí v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx převodech, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyřizování stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx příkazcem x xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx spotřebitele xxxxxx, účinně a xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, tak v xxxx zněních účinných xx xxxxx datu (xx. ve zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 písm. x) zmíněného zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xx arbitr xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxx, který xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx má xxxxx, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (viz §8 x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx není xxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x finančním arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx vykonatelný (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx však nevyčerpávají xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx právním xxxxxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, typicky xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" jako smluvně xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li zákon xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mít, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx závěr, xx xx, že se xxxxx pokutou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx sankci lze xxxxxx tehdy (a xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x jednoznačné, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní delikty xxxxx xxxx od xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti postihu, xxxx xx xx xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx však jde x xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (xx xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx mu xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx základě xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx to třeba xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 či Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x finančním arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) může xxxxxx podle povahy x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 1 000 000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx provedena xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx je x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx skončit - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, jak xx x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze "sporné xxxxxx" z xxxxxx xxxx arbitrem vedeného xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 odst. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, xx které xxxxx přispívá "procesně xxxxxxxxx", xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx vydání předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i xxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx zaplatit sankci xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxx x postupuje xxx xxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu" (poznámka xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x povinnost xxxxxx sankci nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" odvozena od xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x řízení x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že uvedená xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxx" věci, xxxx xxxx soukromého práva, x sdílí xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx x "hlavní" xxxx automaticky xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x jen xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx instituce, xxxx klient). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", jež xx ukládána x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx není a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejného xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx regulaci. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se smyslem x účelem zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx celku.
"Jazykovým" xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří xx xxx o "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx právě xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x sankci soukromoprávní, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zahájit xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní věci, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx vázané xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x podmínkou porušení xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx je - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přehlednost předpisu x orientaci v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto však xxxxxxxx poznámku nelze xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx má xxxxx xxxxx než xxx xx toto právní xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in dubio xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx plnohodnotných veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ je, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" bude jakýkoli xxxxx (pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x arbitrem x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxxxxxx (xxxxx tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x praxi často xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx arbitr při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x úvahu xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty arbitrem x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - vzhledem x tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx podstaty, podobně xxxx xxxxx xxxx x případě ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx instituci ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxx právní jistoty. X uvedených xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou výkladovou xxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o soukromoprávním xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx povinnost, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx z povinností xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x poznámce xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, v xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxx instituce uložené xx zákonem x xxxxxxxxx styku. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx sankcionována, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ni z xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx je xx vztahu xxxx xx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit tomuto xxxxxxxxx nějakou peněžitou xxxxxx, xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx takovou částku xxxxxxx x arbitr xx to také xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o platebním xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. xxxxxxx dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vložena xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), tj. od 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného sankčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností než xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X když xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx měnil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x zákona x. 21/1992 Sb., x bankách, xx xxxxx xxxxxx č. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx zákon, xxxx xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Neučinil-li xxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi projevil xxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x sice xxxxxxx x bankách, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x finančním arbitrovi x věcného xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx xx zákonem x platebním styku, xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx. X xxx nutno xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž porušení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).