Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx podrobeno soudní xxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 a násl. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x platebním styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 odst. 1 xxxxxx převádějící xxxxxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. a) x x) uvedeného xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. na xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, aby xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % odčerpaných xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx do xxx xxx xx právní xxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, a xx xxx, xx v xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx který xx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx pokuty. Arbitr x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem deklarováno xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx ustanovení přihlédnout xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx pouze xxx, xx je příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx zvláštního zákona. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, totiž omezení xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx x ustanovení §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx instituce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný na xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx pokutu pouze xx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx styku. Žalovaný xxxx orgán moci xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem musí xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a určitý. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx slovní xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V souzeném xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění do xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x části xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Xx., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx přikročit x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 zákona x finančním xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, jakou xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/ES xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí nebo xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně x xxxxxx fungujícím x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx verze xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxx xxxxx účinném do 31.12.2004, tak v xxxx xxxxxxx účinných xx xxxxx xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - zákona x. 558/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z hlediska xxxxxxx xxx, že xx musí xxxxxx x spory x xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx prováděných xx xxxx klienta, resp. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx řešených věcí xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx se soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých právech; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím, xx řízení před xxx xx fakultativní (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (viz §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx má xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx režimu xxxxx xxxx občanského soudního xxxx, x nikoli xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx pravomoc udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X soukromém xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx též, xxxxx řidčeji a xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mít, nejsou-li xxxxx důvody xxx xxxx závěr, xx xx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), je-li xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx následku. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx musí být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x jednoznačné, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně pro xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a v xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, x nezřídka xxx kvalifikovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x trestných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve své xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude postižen) x jednáním v xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx postih veřejnoprávní xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx třeba xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x opominutí xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 či Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx deliktů, xx xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx odst. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) může xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxx uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží pokutu xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o dostatečně xxxxxx specifikaci skutkových xxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Tato xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxx sankční ustanovení x §23 odst. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu podle §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx na činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx sporu x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x účinností xx 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx arbitra) bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x xxxxxx, xxxx arbitr xxxxxxxx, xxx' x jen xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, nejméně xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10 000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx a vymáhá x xxxxxxxxx při xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním předpisem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (dokonce xxx x jen xxxxxx a xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx plně akcesorické x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je však "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "procesně xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že uvedená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx následném xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případné xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx klientovi, xxx x jen zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx užívanou zákonem x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx pro veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "xxxxxx", jež xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x tom smyslu, xx je xxxxx xxxxx tehdy, bylo-li xxxxxxx způsobem rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - vedle řízení x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx a xxx dříve nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty i xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi mezi xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx terminologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako v §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx právě xxx mělo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x samostatné ustanovení x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento závěr. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx v odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty deliktu xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (podmínění xxxxxxxx jejího uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo zákonem xxxxxxxxxxx způsobem), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť svou xxxxxxxxx xxx vázané xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před arbitrem. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má xxx xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x porušení xxxx xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X současné xxxx xx - xxxxxxxx k relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. nález ústavního xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 ve xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkázat na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, morální pravidla, xxxx právní předpis xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx o sobě xxxxxx normativní xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx poznámku xxxxx xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx širší xxxxx než xxx xx xxxx právní xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx maximy xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx ukládání xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (viz x xxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx ze xxxx x úvahu připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 4 xxxx. 1, stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinnosti by xxxxx být xxxxxxxx xxxxx práva soukromého (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx porušení xxxx x praxi často xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty arbitrem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x tomu, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx znaků sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích nepředvídatelná x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx právní jistoty. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx vnímáno xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uložení povinnosti xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx částky v xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, která xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx ním, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Znamená xx xxxx, xx instituci xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx povinností plynoucích xxx xx z xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxx xx a klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou částku xxxxxxx a xxxxxx xx to xxxx xxxx moci uložit. Xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povahou x xxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" povinností xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx vyplývají ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), tj. xx 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, které pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o platebním xxxxx. I když xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx spadají do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx promítl x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx než xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním styku x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x bankách, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Xx. stalo xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X zde nutno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).