Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x sankci xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x pokutě xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. ř. s.
IV. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost K. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx převádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx z účtu Xxxxxx T. xx xxxx Martina X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx k elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxx být odpovědný xx xx, xx xxxxx ke zneužití xxxxxxxx k internetové xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx byl následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% úrokem x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Jiří T. xxx, x xx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx zásady obsažené xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx následné rozhodnutí, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Uvedl, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž meritem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx č. 124/2002 Xx., o převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx styku), xx xxxxx se x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx povinnost uložit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem. Odkaz xx poznámku pod xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouze x příkladmou xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx republiky.
Žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x přihlédnutím x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx k rozhodování xxxx xxxxx, x xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx o platebním xxxxx, pak xxxxx xxxxxx v tomto xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění uložit xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, ve které xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi oprávněn xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxx v řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nález, x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv jakéhokoliv xxxxxx. Tímto zvláštním xxxxxxx předpisem je xxxxx odkazu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx styku. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx může svou xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bylo sankcionovat xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx jakýkoliv xxxxxx předpis, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 x 28 v části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, jakou xxxxxx vůbec xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Arbitr xx institucí x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x zjednávání xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx spotřebitele xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, tak x xxxx zněních xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. ve zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx), se relativně xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 písm. x) zmíněného zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zněních], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební prostředky, x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx prováděných xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - jakožto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx je, aby xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxx xxxx xxx xx fakultativní (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se návrhem xx xxxxxxxx řízení xxxxxx na arbitra, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx jedná o xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi), xxxxxxx předmětem rozhodování xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vykonatelný (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx spadajících do xxxx působnosti vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nikoli xx režimu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek xx jiný xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady x přestupkovém či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx užíván xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "pokuta" ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (a xxx tehdy), xx-xx xxx, komu má xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxxx jednání či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx je spojena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx explicitně pro xxxxxxx xxxx v xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx však x zásadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx sice od xxxx odlišuje jejich xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx xx xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u správních xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx téhož xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxx postihu, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti x xxxxxxxx v xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x umožnil xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním v xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx takové vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx např. xx věci Xxxxxxx xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je provedena xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, xxx xx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou povahu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce podle §23 xxxx. 2 xxxxxx měla zřejmě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx prohravší, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, neboť xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "v nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit sankci xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxxxx x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx i jen xxxxxx x též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx plně akcesorické x meritornímu rozhodnutí x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" odvozena od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem nástupu xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X hlediska soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx práva, x sdílí xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x režimu xxxxx xxxx občanského soudního xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx automaticky rozhodne x x případné xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, byť x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx podala instituce, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x finančním arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx užívá současné xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. x prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 57/2006 Sb.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", xxx xx ukládána x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx staré právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxx, xx x xxxxxx o pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1, x xxxxx o xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx požadavky xx xxxxxx regulaci. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx v §23 xxxx. 1 xxxxxx a stejně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za ně. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii jednat x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž xx xxxxxxxx xx svému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx povinností, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxxxx, xx dalším argumentem xxx tento závěr. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xx, xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx ustanovení (xx znění xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, byť svou xxxxxxxxx též xxxxxx xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně autonomní xxxxxxxxx xx, že xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem", xxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 odkazuje v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx je - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx známost (xxx xxxx. nález ústavního xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "zvláštního právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má širší xxxxx než xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní soud xxxxx, xx "za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, že xx poli veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod - tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Co platí xxx ukládání daní, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx více x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xx. 4 xxxx. 1, stanovit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx patří x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxxxx (xxxxx tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx jeden xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx bude pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - sankce hrozí xx xx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, podobně xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky. Xxxxxxxxx xxx shora x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxx možnost předem xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx xx xxxx xxx instituci xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx proto je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx příčinou sporů xxxx xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x x poznámce pod xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx pokutu za xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma povinností xxxxx zákona o xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx míře předvídatelné. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda je xx xxxxxx xxxx xx x klientem, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx to xxxx xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým byla xx. změněna xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), xx. xx 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného sankčního xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx spadají do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx promítl x xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně technickou xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx řídí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. stalo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx nutno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx krajně xxxxxxxxx; x pochybnostech proto xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadnout (...).