Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx části páté xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx podrobeno soudní xxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x platebním styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 odst. 1 rozumí převádějící xxxxxxxxx x vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx ve xxxx 298&xxxx;520 Kč s 2 % xxxxxx x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx odčerpání zmíněné xxxxxx x účtu Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx B. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx shledal porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem byl xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 tak, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení ročně xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx xx xxx xxx od právní xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx převodu, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, x xx xxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10 000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx který xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx být podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx poznámku pod xxxxx xxxx normativní xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x platebním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je již xxxxxxxxxxx nálezem deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, které xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx příslušným xxx k rozhodování xxxx sporů, x xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx x tomto xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx instituce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku. Žalovaný xxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat xxx x případech x xxxxxx stanovených zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx termín "zvláštní" xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x určitý. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxx, např. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 x 28 v části xxxxxxxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, jakou xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x zjednávání nápravy xxx xxxxxx sporů xxxx příkazcem x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx příjemcem x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro spotřebitele xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (srov. obecnou xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxx účinném xx 31.12.2004, xxx x xxxx zněních xxxxxxxx xx tomto datu (xx. ve zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 110/1997 Xx., x potravinách x tabákových výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx charakterizovat
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. na xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx soukromoprávními,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešených věcí xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx práva, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, které xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x návrhové (viz §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitra jako xxxxxx, který rozhoduje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx atributy nezávislosti (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x řízení postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxxxx rozhodování je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vykonatelný (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx, x nikoli xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, konstituovaném novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tradičně finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V soukromém xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx též, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx závěr, za xx, xx xx xxxxx xxxxxxx míní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx má xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx následku. Zákonná xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx je xxxxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x v xx. 7 xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), již xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít x xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx x soudně xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x trestných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx odpovědnost xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx a xxxx xx protiprávní (srov. x novější doby xxxx. rozsudek Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx to třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xx xxx bylo xxxxx xxxxxx pokutu, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) může xxxxxx xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx xxxxx pokutu xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx je odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx provedena xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, v xxxxx xxxx instituci xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však xx x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Tato xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze "sporné xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedeného xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve xxxxx x xxxxxxxx prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra) xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx zaplatit sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10 000 Kč xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx není peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx x vymáhá x xxxxxxxxx xxx xxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx i jen xxxxxx a též x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx částka) návrhu xxxxxxxxxxxx. Ustanovení nynějšího §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x sporu podle §1 odst. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x soukromém xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x "xxxxxx" xxxx x režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx s "hlavní" xxxx automaticky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx podala instituce, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", jež xx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" věci xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx není samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx přenést na xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx o xxx xxxx x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx veřejného práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx definování sankční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx zařazení sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako x §23 xxxx. 1 xxxxxx a stejně xxxx x řadě xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů a xxxxxx za xx. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sankci soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx do tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx ke svému xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx relativně ucelené x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším argumentem xxx xxxxx xxxxx. Xx pokutu podle §23 xxxx. 2 xx nepochybně xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x zahájit xxxxxx x xx, xxxxxxxx v odst. 3 xxxxx ustanovení (xx xxxxx před xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo zákonem xxxxxxxxxxx způsobem), avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím soukromoprávním xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou x. 1) na xxxxx o platebním xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx jako jiné xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx řádu (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx předpis nebo xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x textu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx správní soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (in dubio xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x úvahu připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž pramenem xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušení xxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx sankce. Shledal-li xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x úvahu uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi nepředvídatelná - sankce hrozí xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x tomu, že xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnost jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, podobně xxxx tornu xxxx x případě ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 123/1992 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx xx xxxx xxx instituci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je "vzetí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o soukromoprávním xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení "kvalifikované" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, v xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Znamená to xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx peněžitou částku x současně 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno porušení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx xx x klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx peněžitou xxxxxx, vést xx xxxxxx soukromoprávní povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx to xxxx xxxx moci uložit. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "policejní" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx poznamenat, xx ani v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx poznámka xxx xxxxx č. 1x), xx. od 1.1.2005, do xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, nebylo možno xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x platebním xxxxx. X xxxx xx x ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x zákona x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx zákona č. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx novelizacemi nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, pokud xx xxxxx rozšířit xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx místě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx x výkladové xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihovat xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Sb. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x věcného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankční ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).