Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx znění účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 nález, x xxxxx výroku mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx X. xx xxxx Martina X. xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, aby xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx arbitra xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem byl xxxxxxxxx, xx xx xxx být odpovědný xx to, že xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx podle §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149 260 Kč, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx shledal, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx Jiří T. xxx, a to xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx odkázal xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx uloží xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podal žalobce xxxxxxx, jejichž meritem xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx č. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx styku), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx poznámku xxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobní námitky xxxxxxx xxxxxxxxx zejména x tom, že xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tento xxxxxx názor xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx s přihlédnutím x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx pokuta xxxxxxxx, je nutno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení přihlédnout xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou prováděny xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx předpis jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx a určitý. Xxxxx by vůlí xxxxxxxxxxx bylo sankcionovat xxxxxxxxxxx xx xx, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní právní xxxxxxx", xxx využil xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx podstatou xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx přikročit x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx institucí v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a vcelku xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/ES xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx a účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x zjednávání xxxxxxx xxx řešení sporů xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx x Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, elektronická xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx účinných xx xxxxx xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 110/1997 Xx., o potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- z xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které vydávají xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx vztahy svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - jakožto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx se soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxxxx podmínkou pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx práva, tj. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx arbitra, xxxxx xx soud) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z hlediska xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Sb.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx režimu části xxxx občanského soudního xxxx, x xxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci arbitra xx však nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je pojem xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (zejména "xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx xx xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx následku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xx spojena x xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x jednoznačné, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), již xxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx odlišuje jejich xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za ně xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno x xxxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx takových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx dne 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx požadavkům xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestně odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (zákona o xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá". Podle xxxx. 2 pak "xxxxxx xxxxx pokutu xx xxxx 10 xxxxxx částky, nejméně xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx k tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx xxxx je x skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení podle §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skončit - xxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx je x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedeného xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve sporu x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx dlouho xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx xxxxxx §17a, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i xxx xxxxxx, návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sankce xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx při xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx nezáleží na xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x též x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x sporu xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před arbitrem, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnoprávního charakteru; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx soukromého práva, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx i xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx s "xxxxxx" xxxx automaticky rozhodne x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x jen zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x normativním okolím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxx", xxxxxxx výslovně upravuje xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx zákona x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", jež xx ukládána v xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" věci soukromého xxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího uložení.
Pravidla xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "akcesorické" x xxx smyslu, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování sankční xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty - hovoří xx xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ně. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx se xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx typicky "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx patrný.
Systematika zařazení xxxxxxxx podstaty podle §23 odst. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx dalším xxxxxxxxxx xxx tento závěr. Xx pokutu podle §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb.).
Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx nástup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má xxx xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem se x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, xx "poznámky xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo, xxxx odkázat xx xxxx předpis nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, morální pravidla, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" v textu §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx xx zásady, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxx jen xx toto právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (viz x tomu více x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx platit pro xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ je, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" bude jakýkoli xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx v xx. 4 xxxx. 1, stanovit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" ve smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který instituci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Jiřího X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx zákoníku) i xxxxxxxxx (třeba tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx často xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx arbitrem x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - vzhledem x xxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x případě ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky. Xxxxxxxxx xxx shora x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je "vzetí xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx porušení "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx z povinností xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, na xxxxx jediný se xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x době, v xxx mělo k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Znamená to xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložené xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sankcionována, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxx - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit tomuto xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. změněna dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx poznámka xxx xxxxx x. 1x), xx. xx 1.1.2005, do změny §23 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x němuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx poznámky xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, nelze xxx xxxxxx u výkladové xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním styku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely soukromoprávního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x věcného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X zde xxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx krajně xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).