Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x pokutě podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx postihnout toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Kč s 2 % xxxxxx x prodlení xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx odčerpání zmíněné xxxxxx x účtu Xxxxxx T. na xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx nemohly xxx zneužity třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx do tří xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx za xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, x xx xxx, že v xxxxxxxxx ohledech nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smluvních podmínkách xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal zejména xx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx je xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx poznámku pod xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané návrhy x souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
Žalobu, xxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx spočívala xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nesdílel x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x přihlédnutím x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x rozhodování xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tak, xx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou prováděny xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx arbitr xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x rozhodování xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, pak nelze xxxxxx v xxxxx xxxxx ani jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx oprávnění uložit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx žalovaný xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi oprávněn xxxxxx pokutu xxxxx xx podmínky, xx x xxxxx řízení xxx x řízení x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv jakéhokoliv xxxxxx. Tímto zvláštním xxxxxxx předpisem je xxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxx "zvláštní" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 x 28 x části xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx přikročit x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxx xx která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/ES xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, který xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx příkazcem x xxxx institucí nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, xxxxxxxx xx použití stávajících xxxxxxx". Arbitr má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx fungujícím x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. xxxxxxx období, 2001, elektronická verze xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx účinných xx xxxxx datu (xx. ve zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx osobního xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], tj. na xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, xx xx xxxx jednat x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx osobami, xx. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx podmínkou pravomoci xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na arbitra, xxxxx na xxxx) x návrhové (xxx §8 x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z hlediska xxxxxxxxx arbitra jako xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem rozhodování xxxx individuální xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx správní akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx režimu žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci xxxxxxx xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých případech xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx se založením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx xxxxxx xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), již xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx správní xxxxxxx. Xxxxxxx a soudně xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx xx xxxxx, a nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trestných činů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx sankcionováno i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem určitého xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x postihem v xxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (xxxx. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy odpovídá xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jaké xxxxxxx a opominutí xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx např. xx věci Cantoni xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx odst. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx pokutu xx xxxx 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx instituci xxxxxxx konkrétní povinnosti.
Jinak xxxx však je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx podstata je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, jak xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx paušalizované náhrady xxxxxxx xx činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto názoru xxxxxx následný legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, že xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' i xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, která ji xxxxxx x xxxxxx x postupuje při xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná od xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx je důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxx x případech, kdy xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x soukromém xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" věci x režimu části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx automaticky rozhodne x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i prekluzivní xxxxx xxx její xxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx hovoří x "xxxxxx", jež xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx x x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx prekluze či xxxxxxxxx xxxxxx uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx xx možné xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x pokutě xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx x xxx není x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx podstaty i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx není x xxxxxxx ani xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako x §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii jednat x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx označeného nadpisem "Xxxxxx", jenž je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx arbitra xxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx vztahují x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x zahájit xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb.).
Způsob definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (podmínění xxxxxxxx jejího uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem), avšak xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx před xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Uvedená xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem", xxxxxx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem xx x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X současné xxxx xx - xxxxxxxx k relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vešla v xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx legislativní pomůckou, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx pravidlo xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx poznámku nelze xxxxxxxxx, naopak, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxx xxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xxxxxxx xxxxxx části nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (viz x xxxx xxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxx patří x "xxxxxxxxx" ve smyslu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou právní xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx práva soukromého (xxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx porušení xxxx x praxi často xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o sporech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx arbitrem x věcného hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx instituci ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X uvedených důvodů xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Sankční ustanovení x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno xxxx xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx částky v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, nýbrž pouze xxxxx, bude-li v xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx xxx, tedy xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx i x poznámce xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x době, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxx pokutu za xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x xxxxxxxx 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxx xxxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx respektujícím xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx mezi xx a klientem, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povahou x rámci zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xxxx xx. změněna xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), xx. xx 1.1.2005, do změny §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx spadají do xxxxxxxxxxx působnosti arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1a) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, aplikoval-li xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx poznámky pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákonodárce v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihovat xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených jiným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Sb. stalo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hlediska x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx se zákonem x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx xxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x pochybnostech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).