Xxxxxx věta:
I. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra ve xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu.
II. Xxxxxxxxxx x sankci xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx zákona, x xxxx xxxxx účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx výroku xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 rozumí převádějící xxxxxxxxx a vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx subjekty definované x §1 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] je povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 298&xxxx;520 Xx s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx T. xx xxxx Martina B. xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx informací k xxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity třetí xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle §13 zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem byl xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Kč, x 2% úrokem x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx převodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil x xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Jiřího T. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx porušila povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podal žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x platebním styku), xx xxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx uvedl, xx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx arbitra xxxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x případě, kdy xx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra je xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tykají provádění xxxxxxx peněžních prostředků xxxx osobami, které xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které dovozuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx arbitr xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx existence pravomocného xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu pouze xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem je xxxxx xxxxxx x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx "zvláštní" xxxx jít x xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xx to, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx institucí x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "aby xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyřizování stížností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, xxxxxxxx xx použití stávajících xxxxxxx". Arbitr má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx fungujícím a x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, a xx xxx x jeho xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004, tak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. xx zněních xxxxxxx - od 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), se relativně xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx osobního xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx spory mezi xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], tj. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx klienta, xxxx. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx, aby xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx českého xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x nalézacím řízení xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, které xxxxxx používá, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je fakultativní (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xx arbitra, xxxxx na xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x hlediska xxxxxxxxx arbitra xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 až §7, xxxx. xxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxx individuální práva xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Sb.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §17 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že rozhodovací xxxxxxxx arbitra xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xx režimu části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a nikoli xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci arbitra xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx. Xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady x přestupkovém xx xxxxx deliktním xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx užíván též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx mít, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx xxxxx), xx-xx xxx, komu má xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního stavu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení pokuty xxxx xx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxx xxxxxxx činy v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx není xxxxxx nepoužít i xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice od xxxx odlišuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx též xxxxx vyžadováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), ve své xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem x xxxxxxxx zájmem xx xxxx postihu, který xx zpravidla (xx xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (za xxxxx xxxxxx postižen) x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx soudu např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii z 15.12.1996 či Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx bylo xxxxx xxxxxx pokutu, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx podle povahy x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi formulována, xx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x účinností od 1.4.2006 (tedy dlouho xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x nálezu, xxxx arbitr vyhovuje, xxx' x jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx současně instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč Xxxxxxxxx 10 000 Xx xxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx i jen xxxxxx a též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx; xxx xx však "xxxxxxxxxx" automatismem nástupu xxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxxx" x řízení x soukromém práv. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra v "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx soukromého xxxxx, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "hlavní" xxxx x režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Soud xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, byť x jen zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx podala instituce, xxxx klient). Pro xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x normativním okolím xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "pokuta", xxxxxxx výslovně upravuje xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx naopak xxxxxx x "sankci", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i rozhodování xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x tom smyslu, xx je xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx x pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx veřejného práva. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx systematika zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xx o xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří xx xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx přes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncipován xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx argumentem xxx tento xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a zahájit xxxxxx o xx, xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx řízení x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem", xxxxxx to, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V souvislosti x podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 ve sv. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního předpisu, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx pravidlo přímo, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, ústavní xxxx xxxxx, xx "za xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, že xx xxxx veřejného xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x svobod - tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co platí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x tomu více x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x úvahu připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx alternativě xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx x tomto xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soukromoprávním xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, nýbrž pouze xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx je xxxxxxxx x xxxx, x xxx mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou částku x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx styku, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx pro xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x maximální xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x xxxxxx xx to xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xx některých transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x rámci zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x), xx. od 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxx xx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1a) odkazující xx §20c xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx novelizacemi nedotčeno. Xxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. vložení xxxx poznámky xxx xxxxx odkazující na xxxxxxxx zákon, jímž xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném xxxxx xxxxxx zákona. Neučinil-li xxx, nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxxxx zákonodárce v xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx porušení zákona x platebním xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx novelou č. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného hlediska x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx určitém vymezení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).