Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Sb., xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x x) uvedeného xxxxxx] xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx s 2 % úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do tří xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, že k xxxxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx T. xx xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x důsledku xxxxxxxx povinnosti žalobce xxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce námitky, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx ke zneužití xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce je xxxxxxx vrátit navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx převodu, nebol xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx sdělil x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx ve xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí o xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x platebním styku), xx xxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x námitkách rozhodl xxx 1.3.2005 tak, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxx názor nesdílel x v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx x případě, xxx je xxx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra x xxxxxxxxxxx sporů. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze tak, xx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xx příslušným rozhodovat xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx z ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx příslušným xxx x xxxxxxxxxxx xxxx sporů, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, pak nelze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx oprávnění uložit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx pokutu pouze xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x pokutě xxxx xxxxxxxxxx nález, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx odkazu v xxxxxx o finančním xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x s xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a určitý. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", ale xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními body x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx přikročit x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxx a vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx převodech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx použití stávajících xxxxxxx". Arbitr xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně taxativně xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx právní povahy xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách sporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, tj. x nalézacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx řízení před xxx xx fakultativní (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx má xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (viz §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 až §7, xxxx. xxx §5 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), x který x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, že rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xx režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx režimu žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
Pravomoci arbitra xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x ve xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., dává xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x některých případech xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx deliktním xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx pokuty rozhodnout, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx tehdy), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení pokuty xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx společenská nebezpečnost, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx pachatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx odpovědnost xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx jde x delikty xxxxx xxxxx - vyznačující xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, stavu xx xxxxxxxx s objektivním xxxxxxxx právem x xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx zpravidla (xx xxxx vždy) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem (za xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. x novější xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx proti Estonsku xx dne 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx ze znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx-xx xx třeba xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 či Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Podle xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, která podle xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) vztahující xx k tomuto xxxxxxxx xx odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx pokutu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx porušila určitou xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, xxx je x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" z řízení xxxx arbitrem vedeného xx sporu xxxxx §1 zákona. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce podle §23 odst. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx paušalizované náhrady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", xx xxxxx x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x účinností xx 1.4.2006 (tedy dlouho xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx arbitra) bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx určuje, xx xxxxx "v nálezu, xxxx arbitr vyhovuje, xxx' x jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx zaplatit sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10 000 Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, která ji xxxxxx x vymáhá x xxxxxxxxx při xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odlišná od xxxxxxx, především je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx je důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx x xxx xxxxxx x xxx x případech, xxx xxxxxxxxx sporu nebyla xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx plně xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx a povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před arbitrem, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx xx však "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v řízení x xxxxxxxxx práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x sdílí xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx následném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx klientovi, xxx x xxx zčásti, xxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx závěr lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx naopak hovoří x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx způsobem rozhodnuto xx xxxx soukromého xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx i xxxxxx x xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 xxxx - vedle xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 1, x něhož o xxx xxxx x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx opřené o xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx regulaci. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxx x "pokutě", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů a xxxxxx za ně. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx se xxxxx xxx mělo xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx jednat x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx patrný.
Systematika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx x zahájit xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx (podmínění xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xx xxxxxxx řízení x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" arbitra.
V xxxxxxxxxxx x podmínkou porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx x platebním xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, že obsah xxxxxxxx pod xxxxx xxx o xxxx xxxxxx normativní xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx krom xxxxxx ze zásady, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx právní xxxxxxx. V nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx soud xxxxx, že "za xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této maximy xxx xxxxx, xx xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod - tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu více x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx platit pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx zákona totiž xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pramenem xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxx práva soukromého (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pod čarou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x v podstatě xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - sankce hrozí xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx interpretační alternativa xx - xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnost jednoho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx tornu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx xx xxxx xxx instituci ve xxxxx důsledcích nepředvídatelná x nezaručuje dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxx odmítnout.
Druhou výkladovou xxxxxxxxxxxx je "vzetí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno xxxx xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx x x poznámce xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x době, v xxx mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu za xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku x xxxxxxxx 2) xxxx "podle pravomocného xxxxxx" shledáno xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Uvedená xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx pro xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx dotčen - x soukromoprávní xxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, xxx xx xx vztahu xxxx xx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vést ke xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx také xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx naplněn. V xxxxxx veřejnoprávní xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou povahou x xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx vyplývají ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx byla xx. změněna dikce §1 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x vložena xx něj xxxxxxxx xxx čarou x. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx změny §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx uvedeného sankčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, které xxx xx vyplývají ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X když xx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx zákona x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx poznámky pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 zákona) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x výkladové xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce x xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku x že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx x bankách, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Sb. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X zde nutno xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajně xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).