Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx nebo vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost K. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, v xxxxx výroku xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] je povinen xxxxxx navrhovateli Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. xx xxxx Martina B. xxxxx x důsledku xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx svému xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx zabezpečení údajů xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx internetového bankovnictví xxx, xxx nemohly xxx zneužity třetí xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx arbitra xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným je xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, x xx xxx, xx v xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně skončeno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu uložil xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal zejména xx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle pravomocného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podal žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 124/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x platebním styku), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodl xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx poznámku xxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx jde xxxxx x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx spočívala xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx arbitr může xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud tento xxxxxx názor nesdílel x x odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případě, xxx je xxx xxxxxxxxxxx nálezem deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx pouze tak, xx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx provádění xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že instituce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze brojil xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x jiném xxxxxx xxx v řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odkazu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zvláštní právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis, x s ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "právní xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, jakou xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zejména x ohledem xx xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, x to xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx x xxxx zněních xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx se sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx relativně xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx prostředků, a xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], tj. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z hlediska xxxxxxx tím, že xx musí xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx definovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vztahy xxxxx xxxxxxx soukromoprávními,
- z xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx řešených xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjekt - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx je, xxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx řízení xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx má volbu, xxx xx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na arbitra, xxxxx xx soud) x návrhové (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x xxxxx x řízení postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx předmětem rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stran a xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Sb.), který xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci arbitra xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji ukládají xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx řidčeji x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx zákon xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx důvody xxx xxxx xxxxx, za xx, že xx xxxxx pokutou xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx (a xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx xx xxx pokuta xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx určité, konkrétní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx činy v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a v xx. 7 xxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx nepoužít x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní delikty xxxxx sice od xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx za xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trestných činů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx odpovědnost xx ně xxx xxxxx vyžadováno, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, stavu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxx postihu, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx uložení zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. x xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestnosti určitého xxxx, na xxxxxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jaké xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx v §11, 112 odst. 6, 7 a 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx uložiti xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx k tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx provedena xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx však xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo lze xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx shledal, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. I xxxxxx, xxx xx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx kvůli své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Sankce xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu navrhovatele, xxxxx současně instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % z xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx při xxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx jednoznačná v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx i jen xxxxxx a též x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi je xxxx xxxx akcesorické x meritornímu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx sankci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x klientem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ji to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" automatismem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx shledána "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x řízení x soukromém práv. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx i xxx případném následném xxxxxxxxxxx civilního soudu x "hlavní" věci x xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx s "xxxxxx" xxxx automaticky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx zákona x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx zákona č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", xxx xx ukládána x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx x x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx staré právní xxxxxx xx "akcesorické" x tom smyslu, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že i xxxxxx o pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x něhož o xxx xxxx x xxx dříve nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užitou terminologii, xxxxxx definování xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx není x xxxxxxx xxx se xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - xxxxxx se xxx o "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx x stejně xxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za ně. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx mělo xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", jenž je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxx x samostatné ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším argumentem xxx xxxxx závěr. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxxx x xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxxx sankce (podmínění xxxxxxxx jejího uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx, xxx vyznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předmět řízení x předchozím soukromoprávním xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx je, xx xxx xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx je třeba, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx to, že x xxxxxxxx mělo xxxxx "podle pravomocného xxxxxx" arbitra.
V souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 1) na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X současné xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx obci xx xxxxxxxxxx známost (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx pod x. 173 ve xx. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx čarou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx legislativní pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxx, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx poznámku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, bude xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx ze zásady, xxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, jež však xxxxx Nejvyššího správního xxxxx má xxxxx xxxxx než jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx plyne, xx xxx ukládání x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Xx platí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x xxxx více x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx platit xxx xxxxxxxx plnohodnotných veřejnoprávních xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x Jiřího X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) i xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx porušení xxxx x xxxxx často xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxx. Shledal-li xx arbitr při xxxxxxxxxxx x sporech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, připadalo xx x úvahu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právního řádu. Xx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - vzhledem x tomu, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx přijatelná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znaků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xxxxxxx možnost předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x xxxx xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx instituci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených důvodů xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxxxx soukromoprávním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx ním, xxxx xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odkazuje i x poznámce xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít, rozhodné (...). Znamená to xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx peněžitou xxxxxx x současně 2) xxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" shledáno porušení xxxxxxx z povinností xxxx xxxxxxxxx uložené xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx pro ni xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx dotčen - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nějakou peněžitou xxxxxx, vést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi, bude xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "policejní" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou povahou x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx, vyložena způsobem, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx vhodným poznamenat, xx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx poznámka xxx čarou x. 1x), xx. od 1.1.2005, xx změny §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 57/2006 Xx., tj. xx xxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx poznámky pod xxxxx 1a) odkazující xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 126/2002 Xx., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x původním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny x §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl x xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zákon, jímž xx xxxx vztahy xxxx podřízené pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx místě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx postihovat podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. stalo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností rozšiřovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).