Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxx x včas, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu, xx x uspokojení pohledávek xxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx norma xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlužné penále.
Prejudikatura: xxxx. č. 1129/2007 Xx. XXX.
Xxx: Mgr. Xxxxx Ch., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X., proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, o penále xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotní pojištění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxx 5.2.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.3.2002, xxxxxxx xx 30.6.2004 xx xxxxxx xx 5.2.2002 xx 30.6.2004 (výměrem xx xxx 29.11.2004) xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx ve výši 301&xxxx;615 Xx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 29.11.2004) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 111 784 Xx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxx X. i XX. stupně, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xx xx prodlení s xxxxxxxx veřejnoprávní povinnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 1 x §33 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 328/1991 Xx. X této xxxxxx xxxxxxx dovozoval, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx (neboť xxxxx xxxxxxx, že je xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x z xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx penále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx prodlení), x xxxxx xxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Sb.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14a odst. 1 xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxx x lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx x. 592/1992 Xx.), x xx xxx tu xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x část, xxxxxx xx xxxxxxx hradit xxxxxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1991 Sb. xx pohledávkou xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lze uspokojit xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx pojištění neuhrazené x době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx titul, x x když xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 328/1991 Xx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, jak tvrdil xxxxxxx. X xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx o zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předpisy o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx x xxxxxxxx pojistného a x xxxx výši x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §18 odst. 6 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxxx, xx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pojistné považuje x xxxxxx xxxxxx, xxx z této xxxxxx dovodil, xx xx-xx pohledávkou za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jí i xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx "x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojetím xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx na judikaturu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxx nastolil xxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx č. 592/1992 Xx., který xx xxxxxx xxxxxxxx považuje x penále, a §33 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Xx., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje pouze xxxxxxxxxx na penále, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx závěru, xx zdravotní pojišťovny xxxxx xx rozdíl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za podstatou, xxxxxxx u ostatních xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. vyloučeno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxx konkursu, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stává xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávkou za xxxxxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - o xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx částka xxxxxx x xxxxxxx xxx poměrné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx mimosmluvních sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx konkursu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx dále xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx předesílá, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx konkursní xxxxxxx xx může xxxxxx xx prodlení s xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx), xxx bylo již xxxxxxxxxx i xx xxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx obecné, totiž, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předepsat penále x podobě deklaratorního xxxx, jenž xxxxx xxxxxxx to, co xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx penále x xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx). Jinou xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x konkursu x vyrovnání, a xx xxxx xxxxxx, xxx xx byla xxxxx x moci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx účelné k xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 382/1991 Sb. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 12/1998 Xx., účinné xx 1.4.1998, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pojistného v xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege xxxxxxxxx xxxxxx penále (xxxx-xx xxxxxxxx uhrazeno xxxx x xxxxx). Xx xxxxxxx, kdy §33 odst. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx vylučoval do 31.3.1998 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tím řadil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx x konkursu přihlašovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx liknavost x xxxxxxxx úpadce, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu, xxx xx xxxx prohlášení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx prohlášením xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vyloučeny.
Takováto xxxxxx (xxxxxxx jedna x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) zcela xxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx těch, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx, xx xxxx výhody musejí xxx ústavně konformní. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 1998 xxxxxx, a proto xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxx xxx x 1.1.1998 zákonem x. 306/1997 Xx. xxxx právní xxxxxx x xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, x §20 xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx 10, xxxxx stanovil, xx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx pojistné xxxxxxxx x dlužné xxxxxx (x xxxxxxxx xxx čarou xxx xx prvém místě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx.), xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (tisk 209/0) xxxx velmi xxxx x xxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxxx předpisech (xxxxxxxxx x zákoně x konkursu x xxxxxxxxx) se v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxx pojistné xx sociální zabezpečení, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řeší". Xxxxxxxxxx zákona č. 328/1991 Xx., posléze xxxxxxx xxxx xxxxx x. 12/1998 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.4.1998 xxxxxxxxx, xx [§33 xxxx. 1 xxxx. d)] z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpadce, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení včas x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx před prohlášením xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx 219/0) uvádělo, xx "xxxx xxxxxx xxxx obdobnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". X oboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx č. 592/1992 Xx., xxxxxxx zákonem x. 127/1998 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx 30.6.1998, přičemž §18 xxx. zákona xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5, xxxx zněl: "Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dlužné pojistné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx." Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 315/0) xxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v některých xxxxxxxxx užívá xxxxx xxxxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nedostatek xxxx".
Xxxxx historický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxx x. 328/1991 Xx. mínil pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxx dlužné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tohoto xxxxx deklarovaného xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Sb., xxxx xx doby xxxxxxxxxx x pak x nadále stanovil, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu, jestliže xxxxxxxxx v xxxx xx prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxx xxxxxx penále x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zasáhnout xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxx x x konkursu xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx č. 328/1991 Xx., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx, vyměřené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx uváděno, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx obvykle x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani základní xxxxxxxxxx, pak se xxxxxx xxxxxx ani xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx x. 328/1991 Xx. x §31 xxxx. 2 xxxx. e) jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pokut podle xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 2" (v posledním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4). Xx-xx xxx xxxx srovnatelným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x smluvních xxxxxx, pak xxxxx xxxxx, že zákon x. 328/1991 Xx. xxxxxxxxx jednak xxxxx x smluvní xxxxxx x uspokojení vyloučené (xx, xxx souvisejí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úroky a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x smluvním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 2 [§31 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§33 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 12/1998 Sb.].
Spornou xxxxxxx xxxx zůstává, xxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx x pojistném xx xxxxxxxxx pojištění, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx zvláštní zákony xxxxxxx xxxxx "pojistné", xx se xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx i xxxxxxx xxxx (srov. kupř. xx. zn. XXX. XX 648/04). Obecnou xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, úprava xxxxxx x. 328/1991 Xx. xx úpravou xxxxxxxx x xxxx xx xxx přednost, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx princip xx rovněž dán xxxxxx na poměrném xxxxxxxxxx věřitelů v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 592/1992 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 127/1998 Xx., xx 30.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelizaci §31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. x xxx, xx od xxxxxx data představuje xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx, naopak od 1.4.1998 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx platby xxxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx [x xxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx.]. Xxxxxxxx xx si Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon x. 328/1991 Sb. do xxxxxxxxxx xx podstatou xxxx x xxxxx x smluvní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx, xx úprava xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx, xx z §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 16/1998 Xx., x xxxxxxxxx plyne, xx pohledávka xx xxxxxx (u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x níž xxxxxxxxx platit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx x konkursním xxxxxx, xxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vzniklou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx dlužného xxxxxx, x v xxxxxxxx jeho xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu nezmenší xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxx výměr xxxx sloužit xxxx xxxxxxxx titul (srov. x xxxx souvislosti xxxxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 29 Odo 565/2001). Této úpravě xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx. Přezkoumávaná xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxxxx x. 48/1997 Sb., §53) x x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx.