Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xx pro xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx pojistné považuje x dlužné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1129/2007 Xx. NSS.
Věc: Mgr. Xxxxx Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxx 5.2.2002 prohlášen xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.3.2002, xxxxxxx xx 30.6.2004 xx xxxxxx xx 5.2.2002 xx 30.6.2004 (xxxxxxx xx xxx 29.11.2004) xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx ve xxxx 301&xxxx;615 Kč, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 29.11.2004) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 111&xxxx;784 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx X. x XX. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostat xx xx prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nerealizované xxxxxx xxxxxx, to xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx obsažené x §31 xxxx. 1 x §33 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 328/1991 Xx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxx pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostat do xxxxxxxx (xxxxx zákon xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx pohledávku xxxxxxxxx "kdykoliv" x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x z xxxx xxxxxxxx další xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec vzniknout (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx vyloučenou x xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Praze žalobu xxx 9.12.2005 zamítl x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx x. 592/1992 Xx.), x to xxx tu xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxx zaměstnance, xxx x část, xxxxxx xx povinen hradit xxxxxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1991 Sb. xx pohledávkou xx xxxxxxxxx, xxxxx vzniklo xx prohlášení xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx uspokojit xxx podle pravomocného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu, x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx uplatnit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platebním xxxxxxx xx xxxxxx pojistné xxxxxx exekuční xxxxx, x x xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 328/1991 Xx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx jak x předpisech x xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx městský xxxx zaobíral otázkou, xxx zaplacení dlužného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx výši x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §18 odst. 6 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx považuje x xxxxxx penále, xxx x xxxx xxxxxx dovodil, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vzniku exekučního xxxxxx, který lze xxxx "x rámci xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x. 328/1991 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 6 xxxxxx x. 592/1992 Xx., xxxxx xx xxxxxx pojistné xxxxxxxx x penále, x §33 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Sb., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx penále, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx penále xxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí výslovně x §33 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 328/1991 Xx. vyloučeno. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x musela xx xxx nejpozději xxx rozvrhu uspokojena - x tuto xxxxxx by xxx xxxx snížena xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx uspokojení xxxxx xxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx mimosmluvních xxxxxx xx speciální normou, x xxxxx výměr, xxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx po právu, xxxxx uspokojení této xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxx možné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx dále xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx soudem, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx judikováno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx postaty xx xxxx dostat xx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxx xxxx již xxxxxxxxxx x na xxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předepsat penále x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, a xx xxxx otázka, xxx by xxxx xxxxx x moci xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 382/1991 Xx. xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 12/1998 Xx., xxxxxx xx 1.4.1998, xxxxxxxx nepomýšlel xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx). Xx situace, xxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx vylučoval xx 31.3.1998 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx mimosmluvní sankce xxxxxxxxxxx majetek xxxxxx, xxxxxxxx významnou xxxxxxxxx, xxxxx xxx řadil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakou xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to jak xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx prohlášení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před prohlášením xxxxxxxx přirostlé x xxxx před prohlášením xxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úprava (xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx conditio xxxxxxxxxx", xx. xx jednotliví xxxxxxxx nemají xxx xxxxxx xxxxx těch, xxxxx xxx poskytuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx situace xxx xx xxxx 1998 xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxx xxx x 1.1.1998 xxxxxxx x. 306/1997 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x §20 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10, xxxxx stanovil, xx pro účely xxxxxxxxxx předpisů xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlužné xxxxxx (v poznámce xxx čarou xxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxx onen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Sb.), xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (tisk 209/0) xxxx velmi kusé x uvádělo, xx "xx xxxxxxxxxx předpisech (xxxxxxxxx x zákoně x konkursu x xxxxxxxxx) se x xxxxxxxxx případech používá xxx xxxxx xxxxxxxx xx sociální zabezpečení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řeší". Xxxxxxxxxx zákona č. 328/1991 Xx., posléze xxxxxxx xxxx xxxxx x. 12/1998 Xx., x účinností od 1.4.1998 xxxxxxxxx, že [§33 odst. 1 xxxx. x)] x xxxxxxxxxx pohledávek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx, cla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx x ve xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx před prohlášením xxxxxxxx. Odůvodnění vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 219/0) uvádělo, xx "xxxx penále xxxx obdobnou xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx právní xxxxx upravuje xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx x. 592/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x. 127/1998 Sb., xxxx xxxxx účinnosti 30.6.1998, xxxxxxx §18 xxx. xxxxxx xxx xxxxx doplněn xxxxxxxxx 5, jenž xxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlužné xxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 315/0) uvádělo, xx "xx xxxxxxxxx předpise xx v některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxx, že xx vztahuje i xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak chaotickým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxx usoudit, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 328/1991 Xx. xxxxx xxx xxxxxx penále zajistit xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 328/1991 Xx., xxxx xx doby xxxxxxxxxx x pak x nadále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx konkursu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx prohlášení konkursu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikla po xxxxxxxxxx konkursu, xxxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, jež mohla xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx podstatou xxx x xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx., jež xxxxx xxx uspokojena kdykoliv, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, vyměřené po xxxxxxxxxx konkursu. Xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxx akcesorické xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebude xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxx xxx xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx č. 328/1991 Xx. x §31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xx podstatou xxxxxxx "nároky věřitelů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pokut xxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx neodstoupil podle §14 xxxx. 2" (x posledním xxxxx patrně xxxxxx xxxxxxxx 4). Xx-xx xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx zákon x. 328/1991 Xx. xxxxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxxx sankce x uspokojení xxxxxxxxx (xx, xxx souvisejí x pohledávkami vzniklými xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přirůstající x xxxx xx prohlášení xxxxxxxx, tedy nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přirostlé do xxxx prohlášení konkursu xxxxxxxxxxx s pohledávkami xxxxxxxxx x době xx xxxxxxxxxx konkursu), xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx za podstatou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx podniku, od xxxxx správce neodstoupil xxxxx §14 xxxx. 2 [§31 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx penále, x xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§33 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 12/1998 Xx.].
Xxxxxxx otázkou xxxx xxxxxxx, jak xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", xx se na xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx již xxxx i xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xx. xx. XXX. XX 648/04). Xxxxxxx xx tedy v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, úprava xxxxxx x. 328/1991 Xx. xx xxxxxxx zvláštní x měla by xxx přednost, xxxxx xx xxxxxxxxx odchylnou xxxxxx xx úpravy xxxxxx. Tento xxxxxxx xx rovněž xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx. Pokud by xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx novelizace xxxxxx x. 592/1992 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 127/1998 Xx., xx 30.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelizaci §31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx. x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxx vznikla xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxxx zákon výslovně xxxxxx, xxxxxx xx 1.4.1998 zahrnul xx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx nejsou vyloučeny, xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx.]. Xxxxxxxx xx si Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x. 328/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xx podstatou xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smluv uzavřených xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxxxxx se x xxxxxx, že úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx speciální xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx doslovně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, a xx xxxx xxx zákonné xxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx, že z §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 16/1998 Xx., x contrario xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), u xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx sdělen xxxxxxx xxxxxx, xxxxx deklaruje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesměřuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Během xxxxxxxx xxxxxx výměr xxxxxx xxxx xxx užit x vymáhání dlužného xxxxxx, x v xxxxxxxx jeho xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx podstata; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 29 Odo 565/2001). Xxxx úpravě xx xxxx nijak xxxxxxx, jestliže žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x pojistném (xxxxx x. 48/1997 Xx., §53) x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx.