Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxxx xxxxx xx shromáždění xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxx x xxxx xx zdraví xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2001 ve xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29221/95 x 29225/95 (Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx 1/2002, str. 24).
Xxx: Xxxxxx B. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 x zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxxxx k nespravedlivému xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxx se xxxx konat 21.4.2007 x Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx podal žalobu, xx které xxxxxxx xxxxx, že oznámením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jasně vymezuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnosti xxxxxx naplněny. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx obdržel xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx skinheads. Žalovaný xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání shromáždění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Plzeň - Klatovy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxx jeho zákaz. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx platných xxxxxx. Xxx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, asi 50 xxxx, xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostor. Xx xxxxx místě xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx mezinárodními úmluvami. Xxxxxxx xxxxxx na xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx judikoval Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (Stankov x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 2.10.2001), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx opatření preventivního xxxx, kterými je xxxxxxxxx xxxxxxx shromažďování x xxxxxxx v xxxxxx případech xxx xxx podněcování k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx státním xxxxxxx xxxxxxx názory x xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx špatnou službu x často xx xxxxxxx ohrožují. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxx být politickým xxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonnými prostředky. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazů xxxxxxxxx shromáždění, kterou x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné předpoklady xxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x tudíž xx mohlo xxxxx x rušení xxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx Polikliniky Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx právě x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx blízkosti xxxxxxx Xxxx. Je tedy xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx stanoviska Xxxxxxx XX xx xxx 29.3.2007 bylo shromáždění xxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx motivován xxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx, xxxxxx xx na xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný shromáždění x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx má xxxxx xx xxxxx, xxx by účastníkům xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx spojuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xx konat xx xxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x újmě na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Hrozba musí xxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, xxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx x podklady, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx se xxxxxx levicově xxxxxxxxxxx xxxxx pokusí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx nachází velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ulice 17. xxxxxxxxx x Sukovy xxxxx, x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx nachází Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Míru v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx o xxxxx shromažďovacím, xxxx. xx by x xxxxx místem bylo xxxxxxx závažné nebezpečí xxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx totiž není xxxxxxxxxx ze specifických xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx od vlastností xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx místa konání xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xx xxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx nutné xxxxxxxxx xx §6 xxxx. 3 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx shromáždění xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebnou xxxxx xxxx xxxx příslušný xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vlastními xxxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx sám předpokládá xxxxxx shromáždění i xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jedna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx útvaru Policie Xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx shromáždění xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxxx, aby x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx skutečnost, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx, nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx shromáždění xxxx xxxxx x prostoru xxxx křižovatky. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xx xxxxx nevhodné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx skutečnost se x xxxxxxx pro xxxxx shromáždění xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x právu shromažďovacím xx shromáždění xxxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Plzeň měli xxx účastníky xxxxxxxxxxx, x x v xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx namítal, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (...).
Xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx mělo xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli k xxxxx nebyl dán xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxx x k xxxxxxxx xx. 11 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx neprokázal, xx by xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxx rozhodnutí podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx uskutečněno do 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, vyrozumí o xxx xxxx xxxxxxxxxx 1 den xxxx xxxxxxx shromáždění.