Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxxx xxxxx se shromáždění xx konat xx xxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x velkou pravděpodobností xxxx dojít x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx pořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativních xxxxx xxxxxx místa. Xxxxxx xxxx xxx xxxx samotnou povahou xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 2.10.2001 ve věci Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29221/95 x 29225/95 (Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", které xx xxxx xxxxx 21.4.2007 x Xxxxx na Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx oznámením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx shromažďovacím xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jej xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ulice 17. listopadu a Xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx obavy, xx xx xxxxx xxxxx k ohrožení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx zajistila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, asi 50 xxxx, xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a klidný xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx lokalitu a xxxxx xxxxxxxx prostor. Xx tomto xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx, x zákaz shromáždění xx xx tak xxxxx xxxxxxxxx x xx ně. Žalobce xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v blízkém xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xx. 11 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a svobod. Xxx judikoval Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.10.2001), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterými xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx případech xxx xxx podněcování k xxxxxx nebo odmítání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx státním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx šokující a xxxxxxxxxxxx x ať xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx špatnou službu x xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vládě práva xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řád x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokojnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx na shromáždění. Xxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí argumentoval xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Xxxxx, a tudíž xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx blízkost Xxxxxxxxxxx Xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Čechova, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Je xxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx ohroženo xxxxxx pacientů, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hluku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx stanoviska Xxxxxxx XX xx xxx 29.3.2007 bylo shromáždění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx proti životu x zdraví, xxxxx xxx xxxxx motivován xxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx podmínka, xxxxxx xx na xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx x výrokové xxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx též tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxx xx místě, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shromáždění v xxxxxxx, xx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. shromáždění se xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx půjde o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx samotnou xxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zakáže xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, musí x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místo xxxxxxxxxxx xx nevhodné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx x podklady, xxxxx xx x tomuto xxxxxx vedly, xxxxxx x xxxxxxxxxx zakazujícího xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazu shromáždění xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pokusí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Sukovy xxxxx, x zatřetí, xx se x xxxxxxx okolí nachází Xxxxxxxx nemocnice Xxxxx, x proto xx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx závažné nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx hypotetizovaná xxxxxx nebezpečí xxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxx totiž není xxxxxxxxxx xx specifických xxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokusit xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xx dána xxx xxxxxx xx to, xx jakém xxxxx xx xx shromáždění xxxx konat. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx §6 odst. 3 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podle kterých, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepodaří-li se xxxxxxxxxxx xxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx nápravu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potřebnou xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xx xx zcela xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx na to, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx obavy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, aby x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx křižovatka. Shromáždění xx xxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx účastníky sporu, xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx v Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, se kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x tom xxxxxxx, pokud xx xx shromáždění xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx náměstí Xxxx x Plzni xx xxxxx nevhodné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zakazováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx měli xxx účastníky xxxxxxxxxxx, x i x xxxxxxx, že xx xxxx měli xxx, xxxxxxxx x neprokazoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx jejich xxxxx (...).
Ačkoli žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vymezeného x §10 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxx shromažďovacím, xxxxxxxxxx, že xx xx shromáždění xxxx xxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx dán xxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx došlo x k xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xx by byly xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx zakázané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději xxx, xxx shromáždění xxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx 1 xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx.