Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx závazného xxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závadného xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vyhrnování xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx prostor xxxx xxxxxxxx kravínů, xxx xxxx docházet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 odst. 1 xxxx. c) xxxx 6 xxxxxx x. 166/1999 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxx dne 30.12.2002 xxxxxxx pokyn podle §52 xxxx. 1 xxxx. b) veterinárního xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxx do přistaveného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx skládku, kontejner xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx místo, aby xxxxxxxxxxx ke křížení xxxxxxxxxxxxxxx, krmných a xxxxxxxx xxxx, x xxx bodem 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x komunikace mezi xxxxxxxx na xxxxx x provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx 25.3.2003 xxxxxxxx okresní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx fotodokumentaci, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x komunikace x k xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 písm. x) xxxx 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 23.4.2003 xxxxxxx pokutu xx xxxx 20 000 Kč.
Žalovaná xxx 24.5.2005 odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx závazný xxxxx je xxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hnoje xxx xxxxxxxxxxx stanoven x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx povinnost. Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx může xxx xxxxx i jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx; tyto xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx hnůj xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, x xxxx se xxxxxxx v mléčnici) x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že přístup x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx komunikace xxxxxx x k zavážení xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxxx povinností stanovených x xxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x možností xxxxxx sankci xx xx xxxx 1 xxxxxxx Xx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x šíření xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvířat xx člověka x xxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xx, že x xxxx xxxxxxx pokyn xxxxxx x jejích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je ihned xxxxxxx xx polní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx závazný xxxxx xxxx, byt xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x porušení závazného xxxxxx. Podstatné je, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určitou xxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neosvědčila, x x xxxxxxx fázi xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokynu, xxxx xx nedocházelo xx xxxxxxx potravinářských, xxxxxxx x hnojných xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x poruše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx použit, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xx xx xx, xx x tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx z xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxxxx závazného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobkyně x žalobě x xxxxxxxx akceptovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx námitky vůči xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx však xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx závazný pokyn xx xxxxxxxxx (případně xxxx xxxxxx za xxxxxxx), měla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx opravným prostředkem (xxxxxxxxx), xxxx o xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx správního spisu xxxxxx x ostatně xxx sama žalobkyně x xxxxxx žalobě xxx takového xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx formálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu pak xx xxxxx xxxxxx xxxxx nutno zvážit x hledisko xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.4.2003, když xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxx skladování xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x dochází xxx xx xxxxxxx potravinářské, xxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévole Okresní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, xxx směřovaly x nápravě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spojující xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx ke křížení xxxxxxxxxxxxx, krmné x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxx cest; xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx nedocházelo.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pak xxxxxx, xx žalovaná se xxxxxxxx xxx oním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. řádnou existencí xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx materiálními hledisky xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx hnůj xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx potenciální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produktů (x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vidět, že xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx hnoje xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx mimo přístupovou xxxxxxxxxx x mléčnici) x též za xxxxx xxxxxxxxxxx kontaminace xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
X uvedených xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zjištěná xxx 25.3.2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx smyslu x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hnoje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx ze dne 7.5.2003, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx, že v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxx. Nemohl xxxx xxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx potravinářských, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx tomu xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatovaly.