Xxxxxx věta:
Zákonná xxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, se x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 148/2004 Sb. XXX, x. 207/2004 Xx. XXX, x. 652/2005 Xx. NSS x č. 750/2006 Xx. NSS.
Věc: Xx. Xxxxxxxx Š. xxxxx 1) Policii České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava x 2) Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx informací.
Žalobce xxx 22.4.2003 xxxxxxxxx xx 1) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.4.2003 i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.5.2003 xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ad 2) xxxxxx xxx 2.6.2003 ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 29.7.2004 xxxxxxx rozhodnutí žalovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) xx xxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaná xx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2003, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhoval, xxx tatáž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2). Xxxxxxxx xxxxx uvedených rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx do stadia xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx byl x xx povinen xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xx dne 22.4.2003. Xxxxxxxx x xxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neuplatní xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu, xxxxx xxxxx 15 xxx xx podání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx plynout xxxxx. Xxxxxxxx by se xxx xxxx nacházet xx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx X. stupně, byla xxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx vrácena k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 2), tj. xxxxxxxxx orgánu XX. xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejistota, x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx opatrnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. x XX. xxxxxx. Xxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesního prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxx podle §50 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 za xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 491/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx 1) xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx opětovně lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, která xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni 21.9.2004. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx 1) xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ani x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x případě, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx vrácena xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx dva xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx 15 xxx, xxxxx běží xx xxxxxx žádosti xxxxx §14 odst. 1 x §15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 1), xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx, že xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx rušil x xxxx "hru" xx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx žalobce je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doktríny správního xxxxx, podle kterého xx x xxxxxxx xxxxx žadatelů xxxx xxxxxx xxxxx fiktivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxx do xxxxxx počátku, x xxxx xx ovšem xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx (xxxx. Korbel, X. x kol.: Xxxxx xx informace. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx o xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 2005, str. 175).
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1) povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxx xxxxxxxx xx 2) žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zákonná fikce xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx věci xxxx uplatnit xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnému subjektu (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx informací první xxxxxxxx doručena xxx 24.4.2003), xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaných xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx "xxxx pongu" xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím.
Žaloba xxxxxxxxxx xxx petity, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2003 xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx petitu žalobce xxxxxxxxx, xxx tatáž xxxxxxxxx byla uložena xxxxxxxx ad 2). Xx sporném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx eventuálním xxxxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x teprve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalob xx xxxxx eventuálních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2004, čj. 6 Ans 1/2003-101, xxxxxxxxxxx xxx č. 652/2005 Xx. XXX). Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze dne 29.7.2004, který nabyl xxxxxx xxxx xxx 3.9.2004, byla xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 2) xx xxx 2.6.2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.5.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2003, xxxxxx xx věc ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ad 2), neboť tento xxxxx má oporu x §78 xxxx. 4 x. ř. x., a xx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, které xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) tedy xxxx postoupit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxx (nehodlala-li, xxx x xxx xxxxxx, žádosti xxxxxxx) xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx. xxxxxx odůvodnění každého xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace.